關于加強電力工程造價管理的分析

范良萍

摘 要：隨著國家電網的不斷升級改造，電網規模不斷擴大，在提升供電能力的同時，電力建設項目投資比例也不斷增加。為了確保電力企業的經濟效益，需要對建設項目進行合理的規劃，在工程造價方面進行科學的控制，力求降低項目建設成本，為提升電力企業的核心競爭力創造有利的條件。電力工程建設項目比較繁瑣，建設的過程中對于工程造價的影響因素眾多，所以需要進行系統的規劃，確保各項因素的平衡性和協調性，才能夠有效地提升電力企業的經濟效益。文章對于加強電力工程造價管理的相關問題進行了分析，對提升電力企業整體實力具有重要的意義。

關鍵詞：投資成本；電力工程；造價；控制

電力工程項目的建設需要耗費大量的資金，所以為了降低施工成本，提高電力企業的經濟效益，需要合理地控制工程造價。但是隨著工程的開展，對于工程造價的影響因素眾多，由于市場環境的變化，各種原材料和設備的價格會出現波動，由此會直接影響到工程造價。在電力建設項目不斷擴展的過程中，關于占地補償的標準也不固定，所以對于工程的成本會有很大的影響，進而影響到工程預算。在實際施工的過程中，因為一切都處于動態變化的狀態，所以有很多不可控的因素，工程造價就會難以控制。為了確保電力企業能夠獲取最大的經濟效益，就需要合理掌控建設項目的工程造價，制定切實可行的方案，提高電力企業的核心競爭力。

1 項目決策及設計階段的造價管理

（1）為了將工程造價進行有效的控制，可以設定一個限額，開展限額設計。根據可行性研究階段的結果，對工程造價制定一個限額，然后設計人員根據設定的限額進行專業設計，嚴格控制投資估算。在此階段，設計人員要具有較強的造價控制意識，對于工程中使用的各種設備和材料進行謹慎的估算，在數量上進行合理的規劃。在遵循經濟性原則的同時還要考慮到工程實施的功能性，一定要確保材料和設備的性能符合工程的質量標準。

（2）在設計階段制定的工程造價對于整個工程的造價有重要的影響，所以要高度重視設計的質量。為了確保設計的水平，要全面地搜集資料，對建設項目進行深入的調查研究，進行詳細的數據分析，一定要嚴格按照電力行業的相關標準執行，使設計的深度和質量符合標準。在制定項目工程造價的過程中，可以與相似的工程進行對比，避免出現高估冒算的現象。一定要確保設計方案的可行性與合理性，對于施工過程中可能出現的狀況提前做好應對措施，避免因為設計不合理而造成設計變更，從而影響到工程造價。

（3）在電力工程建設項目整個施工的過程中，都需要嚴格按照設計方案來執行，所用的材料，施工工序都是設計圖紙中規劃好的，所以設計方案的好壞對工程造價的影響較大。為了盡量降低工程造價，在設計的過程中，在確保功能性的基礎上，還要遵循經濟性的原則。所以設計人員應該深入施工現場，進行詳細的勘察，獲取全面的數據資料，從而設計出最優的方案。設計方案要講究科學合理性，大的方面要符合我國發展的國情，小的方面要切實與電力企業的經營現狀相結合，所以科學合理的設計方案是控制工程造價的有效手段。

（4）概預算的編制是影響工程造價的基礎因素，所以在編制階段，要確保全面而準確、不漏項、不偏離，要綜合全面因素進行考慮，尤其是要注意價格的浮動因素。工程量計價清單是控制工程造價比較合理的方式，為了更加科學合理的編制概預算，可以全面地搜集資料然后建立一個數據庫，為概預算的編制提供有利的依據。設計人員應該對項目工程的所有情況都清晰明了，能夠根據實際情況有針對性地制定概預算的項目，從而確保概預算的全面性、準確性和合理性。

2 工程實施階段的造價管理

工程的實施階段是將設計圖紙付諸實際的階段，也是對工程造價有實質性影響的階段。在工程項目施工的過程中，施工材料、人員、機械設備等各項施工因素都會投入運轉，為了確保工程造價能夠控制在預期范圍內，需要嚴格按照設計圖紙操作，嚴禁擅自改動施工程序，為了加強對電力工程建設項目工程造價的控制，應該從以下幾個方面進行管理。

（1）堅持工程量計價清單招投標。控制工程造價的有效手段是工程量計價清單招投標，其是按競爭方式以合理的最低價來選擇施工企業，建設單位要充分利用這一有效競爭手段進行造價控制。在此環節中，重點加強對招標文件的編制和合同簽訂的管理工作。實踐表明一份嚴密、準確的招標文件能很好地保證建設工程的合理性、合法性，減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推諉扯皮等現象，有效控制工程造價。招標文件要對工程現場條件、工程招標范圍、承包方式、計價依據、工期及技術要求等方面做出詳細明確的說明，文字表述要嚴密、準確。

（2）加強施工管理。加強設計變更的管理，合理控制工程變更。一個龐大的建設項目，設計變更往往是不可避免的，設計變更關系到項目進度、質量和投資控制。因此，建設單位應加強設計變更管理，盡量降低由此帶來的經濟損失。嚴格按照設計變更審批管理制度，加強管理。嚴禁通過設計變更擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。要盡量減少變更，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用等各種預算外費用，無特殊情況堅決不做變更，如必須作出，則要盡可能把設計變更控制在初步設計期階段，盡量減少變更帶來的預算外費用。建設單位要及時掌握工程造價的增減額度，做到合理有數。

3 工程結算階段的造價管理

工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，它直接關系到雙方的經濟利益。建設單位應從以下幾個方面加強管理控制造價。

（1）建立相應的“項目造價審查小組”，以確保設計階段的造價符合實際情況，保證項目的順利實施。

（2）嚴格審核工程量和審查定額套用。根據清單投標和施工合同要求，認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續，核實工程量。同時要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否偏高或被錯用，工程量是否重復計列等。嚴格審核各種數據、票據和變更簽證。

（3）審核材料單價與價差。由于材料的價格和定額消耗量對工程的影響很大，應防止施工企業為利益謊報。

（4）除此之外，建設單位還應在工程決算后，認真對工程管理和造價控制進行分析和總結。

4 結束語

隨著我國電網的逐步擴展，電力工程建設項目不斷增加，為了確保電力企業的經濟效益，需要合理控制工程造價，降低工程成本，提高電力企業的經濟效益。工程造價管理是一項比較復雜的工作，從工程項目的決策階段開始直至竣工，都會對工程造價產生影響，所以要實施全程的動態控制。在工程開始之前就應該做好充分的準備工作，合理優化設計方案和概預算，在施工的過程中加強監督管理，確保整個流程都嚴格按照設計圖紙執行，在結算階段提高審查核實的力度。在電力工程建設項目中對工程造價影響的因素眾多，所以需要相關人員從大局出發，認真而全面地考慮每一個細節，科學合理地控制工程造價，為提升電力企業的核心競爭力創造有利的條件。

參考文獻

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