關于會計工作中預算會計與企業(yè)會計的比較探析

吉林市水利水電勘測設計研究院 田娟

關于會計工作中預算會計與企業(yè)會計的比較探析

吉林市水利水電勘測設計研究院 田娟

摘 要：在我國，各行各業(yè)的會計大致劃分為兩大系統。一個系統是企業(yè)會計，另一個系統是預算會計。預算會計與企業(yè)會計既有共性又各具特性，既要以基本會計準則作為各自的具體規(guī)范，又要以具體會計準則或會計制度作為各自的具體規(guī)范。這兩大系統之比較對會計工作者在工作中有十分重要的意義。

關鍵詞：預算會計 企業(yè)會計 比較

1 預算會計與企業(yè)會計的定義

預算會計，所針對的對象是各級政府和行政事業(yè)單位，對其進行預算和監(jiān)督的會計活動，主要是對各級政府和行政事業(yè)單位進行的財務管理，對財政撥款和各項業(yè)務資金進行的預算管理活動。企業(yè)會計，顧名思義，是針對企業(yè)的各項經濟業(yè)務活動的會計工作所言，是監(jiān)督和管理企業(yè)的一切經濟活動，對資金的來源、資金的運用、企業(yè)的各項成本支出、人力資源支出、以及經營過程中的會計往來等進行監(jiān)督，企業(yè)會計是監(jiān)督企業(yè)經營的有效手段，對提高企業(yè)的經濟效益有很大作用。

2 預算會計與企業(yè)會計的相同點和不同點比較

2.1 預算會計與企業(yè)會計的相同點

制定的目的和依據相同。預算會計和企業(yè)會計兩者在制定的前提上保持高度一致。兩者在制定準則的基礎上都是順應社會主義市場的長期發(fā)展，對會計工作進行統一的規(guī)范和調整，同時也都是在一定程度上對會計信息進行有效保護，且都是根據會計法的標準來制定。

2.2 預算會計與企業(yè)會計的不同點比較

2.2.1 概念比較

會計，自從這一詞誕生以來，就是以財務的信息為主要運作模式的經濟行為。按照會計的使用范圍我們可以將會計分為企業(yè)會計和預算會計兩方面。其中企業(yè)會計的內容包含了以贏利為目的的會計行為，同時也可以叫做營利性會計。相對于企業(yè)會計而言，預算會計是其相對應的會計門類，它是政府和行政部門進行經濟活動的會計行為，同時它也是不以為贏利為目的，是通過政府和事業(yè)單位本身提供的無償性服務，為廣大人民群眾所服務的會計行為，其不進行生產經營的活動。

預算會計，顧名思義是政府部門或企事業(yè)單位進行的內部預算經濟行為，它是以社會主義發(fā)展為根本的前提，以預算和核算為主要的內容，應用在社會在生產中的政府和行政各單位的資金的經濟運作活動，是非營利性的會計行為。

企業(yè)會計，所指的內容是在企業(yè)中發(fā)生的會計經濟行為，以企業(yè)的經營資金為主要的對象，其目的是從根本上提供企業(yè)的經濟效益，增長經濟利潤。企業(yè)會計與預算會計的不同點是，政府或行政事業(yè)單位是不以贏利為目的的，而企業(yè)會計是以獲取最大利潤為根本的目的。所以，在企業(yè)的正常經營管理的過程中，企業(yè)會計占據了不可估量的作用，其也是為企業(yè)管理所服務的。

預算會計與企業(yè)會計對比來說，預算會計的內容包含了第三產業(yè)中的為社會公共事業(yè)服務以及為了提高居民文化水平和自身素質所涉及到的會計內容。而企業(yè)會計是企業(yè)中所涉及的各項經濟業(yè)務活動運用到的會計，它同時包含了第一、第二產業(yè)的各項內容，還包含了第三產業(yè)中的生產行業(yè)所涉及的會計行為。預算會計和企業(yè)會計兩者都是用貨幣來核算和衡量，將各項經濟業(yè)務所產生和體現的價值都用貨幣來體現，運用會計的方法，對產生的各項經濟業(yè)務進行核算和監(jiān)督，以此來進行的經濟業(yè)務活動。

2.2.2 核算基本前提比較

會計核算的基本前提，對于行政單位和企業(yè)來說，相輔相成，相同又相異。其相同的內容包含：會計的主體、運作的周期、會計的分期等。

事業(yè)單位的會計核算中的一般原則與企業(yè)的會計核算的一般原則相比較而言，有相同點也有不同點。其相同點表現為：一致性、重要性、真實性、準確性等，這些原則性特征在某些程度上都保持了高度的統一。其不同點表現為以下幾個方面：其一，一般性原則在事業(yè)單位會計和企業(yè)會計中沒有完全體現，如謹慎性原則，在企業(yè)會計核算中包含了該原則，而在事業(yè)單位會計很合算的一般原則中，沒有謹慎性原則的體現；其二，有的原則在事業(yè)單位會計核算中有所體現，而企業(yè)會計中沒有，如專門使用原則，在事業(yè)單位會計中有所包含，而企業(yè)會計中則沒有體現出來。

2.2.3 事業(yè)單位會計要素與企業(yè)會計要素相比較，可以歸納為以下幾方面。

第一，凈資產與所有者權益。在事業(yè)單位中，凈資產所包含的是產權單一的政府或者是非營利性的組織所有的凈資產。而企業(yè)會計中，凈資產是企業(yè)所有者的權益。兩者在所有權上有很大的區(qū)別。

第二，收入、支出(費用)。事業(yè)單位的收入，所指的內容是事業(yè)單位從上級部門、財政部門或者其他事業(yè)單位依法所得的資金，這部分資金是不用償還的，其來源主要是財政的撥款。事業(yè)單位的支出，所指的內容是，由于事業(yè)單位進行的各項業(yè)務活動，社會活動等所消耗的一部分資金，其目的就是花費，不存在盈利性質。企業(yè)的收入指的是，在企業(yè)所進行的正常經濟業(yè)務中，能夠使企業(yè)資金累積，企業(yè)所有者的權益增加，這部分資金來源是在產品的銷售過程中或者是經濟業(yè)務的往來中所產生。企業(yè)的支出，所指的內容是，企業(yè)為了開展經濟業(yè)務活動所必需耗費的一部分資金，企業(yè)支出的目的是為了支出后，能夠使企業(yè)的日常業(yè)務活動得以正常地開展和進行，以此獲取更大的利潤。

第三，利潤。利潤，顧名思義是進行經濟業(yè)務活動后所取得的資金。由于事業(yè)單位是非營利機構，所以在會計要素中，沒有利潤一詞的產生。而企業(yè)中，利潤是會計的一大要素，其設置的原因是根據企業(yè)是營利性組織這一特點所決定。

2.2.4 會計等式的比較

企業(yè)和事業(yè)單位的會計等式在形式上有很大的不同。事業(yè)單位的會計等式是負債和凈資產的總和稱之為資產，該會計等式從一定程度上說是一個動態(tài)的等式，其內容包含了在具體的業(yè)務活動中凈資產與結余的內容；收入和支出的差額是結余。而在企業(yè)中的會計等式則是負債和所有者權益的綜合稱之為資產，該會計等式是一個靜態(tài)不變的等式，其內容包含了企業(yè)的資產所有者和會計的各要素之間的關系，從等式中可以看出，企業(yè)和企業(yè)所有者之間的關系不是相輔相成，而是都獨立存在；而收入和費用的差額是利潤。

2.2.5 收入及收入核算的比較

事業(yè)單位的收入有一個特別明顯的特點，事業(yè)單位的收入來源不僅僅是靠政府或者財政撥款，而在事業(yè)單位進行業(yè)務活動的同時，取得的收入也稱之為事業(yè)單位的收入，這種收入不是經常連續(xù)性的，而是偶然的收入。對事業(yè)單位的這個明顯的收入進行收入核算的過程中，同時也對其進行了幾個性質特點的劃分。企業(yè)收入，具體包含的內容是，企業(yè)在進行正常的生產經營活動時，所取得的經營性收入或者業(yè)務收入等。

預算會計收入的目的是不謀求回報和償還的。而企業(yè)會計的收入，正是企業(yè)進行生產經營中所獲取的利潤，而一個企業(yè)要想生存，也必須有利潤的產生，因此企業(yè)會計的收入是企業(yè)得以生存的最重要的因素。預算會計的收入，所包含的內容是，財政部門向事業(yè)單位撥款后，事業(yè)單位不用償還，同時也不用其款項產生相應的利潤，而是事業(yè)單位要向上級或社會提供服務類的商品或某類服務，所以事業(yè)單位的業(yè)務活動不是為了獲取利潤。

企業(yè)要想生存，必須創(chuàng)造利潤，而企業(yè)創(chuàng)造利潤，取得收入的目的同時也是為了賺取利潤，所以企業(yè)應該采取權責發(fā)生制的原則來對其收入進行核算。企業(yè)進行的經濟活動所取得的收入，不同業(yè)務活動的收入具有不同的特點。要根據其各自的特點，進行收付實現制和權責發(fā)生制的等級帳基礎。

事業(yè)單位所取得的收入，與企業(yè)所取得的收入相比，都是因為開展了一系列的業(yè)務活動所取得，但是不同的是，事業(yè)單位取得的收入，并不是以單純的贏利為目的，所以應該按照收付實現制來對其進行會計的核算。

2.2.6 支出核算的比較

事業(yè)單位和企業(yè)的支出核算相比較而言，事業(yè)單位的支出是廣義的支出，這項支出包含的內容是：撥出支出、經濟支出、業(yè)務支出等。其不同的支出有自身的特點，根據其自身的特點，對其采用收付實現制和權責發(fā)生制等，對各項支出進行的會計核算。

撥出支出所包含的內容是日常的經濟業(yè)務活動中的經濟款項支出，事業(yè)支出，顧名思義，是開展事業(yè)活動所產生的支出，由于其屬于非營利支出，所以應該采取收付實現制；發(fā)生支出所指的是為了取得利潤而發(fā)產生的支出，經營支出所指的內容是政府或事業(yè)單位開展的一系列的經營業(yè)務活動所發(fā)生的支出，由于其是為了取得收入，屬于營利性支出，所以應采取權責發(fā)生制的原則進行會計核算。

3 結語

第一，預算會計中要需要適時結合權責發(fā)生制，應將權責發(fā)生制和收付實現制兩者高效地結合統一。根據各國的實例驗證，權責發(fā)生制在一定程度上可以真實準確地呈現財務的各項狀況和經營活動的成果。收付實現制，有其自身獨特的特點，只有將權責發(fā)生制和收付實現制兩者巧妙地結合，才能更好地將兩者的最大效用發(fā)揮到極致。但是在實際的應用中，要根據不同的業(yè)務活動、不同的主體形式等采取不同的會計方法，具體的方法如下：其一，在遇到資產負債表、收入支出表等的同時，要將權責發(fā)生制作為主要的會計方法，現金流量表的編制要采取收付實現制的會計方法。其二，事業(yè)單位的業(yè)務收入核算中，對于固定資產、債權債務等應該以權責發(fā)生制為基礎。其三，事業(yè)單位中所有差額撥款事業(yè)單位、自收自支的事業(yè)單位應該以權責發(fā)生制為基礎，政府總預算會計以及全額撥款事業(yè)單位應以收付實現制為基礎。以上方法僅供參考。

第二，完善會計核算方法，確保核算全面有效。在行政事業(yè)單位進行的會計核算中，要將會計集中核算制度大肆推行，會計的集中核算不僅僅可以從根本上提高會計從業(yè)人員的自身素質，同時可以對會計工作進行有效的規(guī)范，也可以在會計工作的過程中，使得會計從業(yè)人員依法辦事，依規(guī)行事，不僅僅能夠規(guī)范會計行為也能有利于會計電算化的發(fā)展，最終提高會計工作質量和工作效率。

第三，企業(yè)會計和預算會計，兩者都需要有完備的財務報告制度，會計信息質量取決于完善的財務報告，財務報告不僅僅能夠真實地反映會計信息，同時也是使用者獲取會計信息的唯一途徑，所以完整的披露會計信息，能夠方便各類會計信息使用者的使用，是財務報告制度所發(fā)展的必然趨勢，完整的財務報告制度應包含以下幾方面的內容：預算信息、決算信息、資產和資金的結余信息、現金流量信息等。

迄今為止，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計兩者之間既相互借鑒，又相互存在差異，但是從長遠的角度來考慮，兩者之間的差異會越來越小，與此同時，由于各自有各自的本質特征，所以差異的存在是無法忽略的。隨著新企業(yè)會計準則的頒布，企業(yè)會計的發(fā)展會越來越規(guī)范和完善，與事業(yè)單位會計的隔閡也會越來越窄，兩者在不斷發(fā)展的過程中，勢必會更加科學化、人性化。

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中圖分類號：F275.2

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)05(a)-035-03