黃雯思
摘 要:隨著全球經濟不斷發展變革,公司已儼然成為全球經濟活動的重要載體。而我國對于公司制度的適用與探究,無論在司法審判實踐中還是理論研究方面,都處于較為初級階段。現階段,我國的市場經濟環境尚不成熟,在現有資本市場、法律環境、制度政策等多方面作用下,我國不少企業仍長期處于不規范經營狀態,本文就我國企業目前普遍存在的不規范經營現狀及其突出特征進行羅列、分析,以及對不規范經營企業的法人生命特征進行分析闡述,希望能為規范公司管理、完善公司案件審判工作方面提供必要的參考依據。
關鍵詞:不規范經營;現狀;法人生命特征
公司制度在英美及歐洲發達地區國家已盛行百年,而在我國,其于上世紀80 年代才問世,而我國的民營企業也正是這個時候興起并經歷了從小到大、從弱到強、與時俱進的發展歷程。但由于我國的市場經濟環境尚不成熟,證券及資本市場的不發達,法律環境的不完善,制度政策方面的限制等多方面原因,我國不少企業仍長期處于不規范經營狀態,法人治理結構不規范、企業管理不規范、財務不規范、用工不規范等現象在我國企業經營中普遍存在。
一、不規范經營企業的現狀及突出特征
(一)法人治理結構不規范
由于受傳統儒家文化、經濟發展水平及經濟環境的影響,我國民營企業大多數都采用家族治理模式,這與現代的法人治理結構理念相違背。在家族治理模式下的企業,其所有權與經營權沒有實現分離,企業強調“關系治理”,企業所有權與經營權高度合一,企業的主要控制權在家族成員中配置。家族治理模式因其具有企業內部整合成本低、委托代理成本低、決策與執行率高的優勢,在民營企業發展初期確實發揮了很重要的作用,促進了企業的發展。但隨著企業規模的擴大以及市場經濟的發展,傳統家族企業的“家長集權制”逐漸暴露其缺陷(如企業管理運作具有隨意性、資本結構單一、內部治理體系不完善、誠信機制不健全、激勵機制單一而造成企業人才流失等等)嚴重制約了企業的發展。
(二)是企業管理不規范
企業的管理不僅依靠完善的企業制度(包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等等),也需要匹配優秀的管理人才。就我國現階段企業管理現狀來看,不同企業間管理水平差距很大,多數中小企業仍處于從經驗管理向科學管理過渡的階段。其不規范管理行為主要體現在管理體制不健全、缺乏長遠的戰略目標、缺乏科學的決策機制、缺乏行之有效的激勵機制、缺乏企業文化建設等方面。企業的不規范管理直接影響到企業的長久運營,給企業生存帶來一定的風險隱患。尤其是某些實施不規范生產操作行為的工貿企業,可能因此接受行政處罰等行政強制措施,導致其法人生命提早結束。
(三)企業財務不規范
財務不規范是我國企業或多或少都存在的問題,尤其以中小企業為甚。其表現為:①企業普遍存在兩本賬冊(即“內帳”與“外帳”)現象,謊報、瞞報統計信息,做假賬現象較為明顯;②企業在經濟活動中缺乏合同精神,經濟來往以口頭合同為主,或者簽訂的合同不規范,合同的權利、義務不對等,雙方缺乏履約精神等;③企業缺乏完善的會計歸檔制度,財務賬冊、會計憑證等重要財務資料未得到妥善保存,導致出現財務資料丟失時責任追究不明;④逃稅情況嚴重,尤其是中小企業在面臨自身資金不足且稅收優惠政策無法實現的情況下,為了能取得更大利潤,不得不鋌而走險,出現逃避納稅情況。
(四)企業用工不規范
企業勞動關系的不穩定,嚴重影響到企業生產經營以及長遠發展。實踐中,企業不簽訂勞動合同、未依法繳納社保、沒有按規定支付加班費、隨意解除勞動合同等違法用工行為在中小企業中較普遍存在。《企業勞動法》的出臺增加了企業的用工成本,企業不得不努力轉變用工觀念、完善用工管理制度以及匹配更為科學的激勵機制,而那些在用工方面掉以輕心、得過且過的企業也將會付出高昂代價。
二、經營不規范企業狀態下的法人生命特征
企業法人制度是指依照法律建立起來的使其人格化和獲得獨立法人地位的企業制度,是現代企業制度的核心理論。在這種制度下,企業法人是法律擬制的“人”,具有獨立的民事主體地位,能以自己的名義自主地對外開展活動。有限責任是企業法人的第一大特征,所謂的有限責任實際上是股東的有限責任,即股東以其出資額為限對公司承擔責任。股東對公司負有如期繳付出資的義務,股東的出資義務完成后,即完成了對公司的全部責任,股東對公司債務不負責任,其與公司的債權人不發生直接的聯系,而法人則在其全部財產范圍內承擔無限責任。法人的有限責任并不是個絕對概念,某些情況下法人的有限責任將遭遇限制,即“有限責任”是有條件的,其必須具備獨立名義、獨立財產、獨立意思、并能夠獨立承擔責任。其中“獨立財產”,是最核心條件,即財產一經聲明是法人所有,則不得以不合法、法律上之不正當手段克減,否則“有限責任”的有效性將受破壞。這種對法人有限責任的突破是通過美國一個判例確立下來的,即“揭開公司面紗”理論,若法人利用有限責任特征規避法定或約定義務,濫用法人人格給債權人造成損害, 此時即不應再固守“有限責任”,法院可以否定公司法人人格而追究法人的“無限責任”,這種法律制度即為法人人格否認制度。
當前,企業不規范現象的普遍性、嚴重性,導致市場主體不健康,有相當數量的企業由于不規范經營早已事實上陷入破產狀況。破產制度的一個重要意義,就是徹底剝除不健康企業的債務負擔,保證被淘汰的企業能順利、有序地退出市場。但破產法的“剝除”功能,是與該法人有限責任的有效性息息相關。即一個正規經營、具備“有限責任”有效性的法人,則是可以通過“破產”而永久解除一切債務責任之負擔。反之,當企業實施不規范經營行為,造成法人資產或正當利益的不正當減少,而法人不再具備“有限責任”的有效性,導致法人人格被否認時,則就不能依破產程序而永久解除自身債務負擔。即使該企業進入破產程序,但由于其不規范管理及經營,因此導致無法清算、損害債權人利益的,相關人員均應承擔相應的法律責任。
參考文獻:
[1]江平.法人制度論[M].中國政法大學出版社,1994年版。
[2]張民安:《公司法上的利益平衡》[M] .北京大學出版社 2004年版。
[3]劉海俊.現代公司法[M].中國法制出版社,2008年版。
[4]石少俠:《公司人格否認制度的司法適用》[J].載《當代法學》,2006 年第 9期。
[5]黃暉.《中國公司法人格否認制度實證研究》 [J]. 載《中國法學》,2012年第45期