農村金融“訂單班”人才培養模式探索

陳惠芳

摘要：以服務于海南國際旅游島的農村經濟建設，針對海南農村金融專業人才現狀與農村金融機構對金融專業人才需求之間存在的問題。通過高職院校金融專業實施校企合作“訂單式”人才培養模式的實踐，探索為海南農村經濟發展培養和輸送社會需要的高素質的技能技術型金融人才。

關鍵詞：農村金融；校企合作；“訂單式”人才培養；服務農村經濟

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）30-0124-02

隨著海南國際旅游島建設上升為國家戰略，海南正積極穩步地推進新型農村金融機構建設。村鎮銀行、農村資金互助社和小額貸款公司陸續在海南設立，新型農村金融機構開始成為海南農村金融組織體系中的重要組成部分。但從對海南農村金融機構的調研情況看，海南農村金融專業人才現狀與農村金融機構對金融專業人才的需求之間的差距，金融專業人才供給的質量和數量與農村金融機構要求之間的巨大缺口等問題已成為海南農村經濟進一步發展面臨的主要挑戰。

一、海南農村金融專業人才現狀

1.海南農村金融機構目前存在人才結構不合理、缺乏高層次應用型金融專業人才的問題。海南省農業銀行、海南省農村信用社聯合社和海南郵政儲蓄銀行是海南農村金融主要的服務機構。由于歷史的原因，長期以來農村一直處在金融體系的最基層，信息傳遞和經營管理方式相對落后，在金融行業競爭中明顯處于被動地位。其根源主要在于農村金融人才結構中人員學歷層次偏低、金融專業人員相對偏少，缺乏高素質、應用型金融人才已成為制約農村金融以及農村經濟發展的重要因素。近年來，各農村金融機構，尤其是作為農村金融市場主力軍的海南省農村信用社聯合社雖然公開向社會招聘和吸收的大中專院校畢業生逐年增多，但高素質的金融人才依然不能滿足業務的急速擴張。

2.農村金融機構人力資源結構性矛盾和隊伍素質偏低的問題日漸突出。海南省農村信用社聯合社和海南郵政儲蓄銀行是海南農村金融主要的服務機構。海南省農村信用社聯合社是全省營業網點（420）最多的金融機構，海南郵政儲蓄銀行擁有儲蓄營業網點中68%以上的網點分布在縣及縣以下地區，成為海南農村金融市場的重要組成力量。長期以來由于體制的原因，在這兩家農村金融機構的人才結構存在著人員老化、學歷層次偏低、金融專業人員偏少、缺乏高層次應用型金融專業人才等問題，人才隊伍的矛盾和問題非常突出。由于面向基層和農村的特殊性，多年來本、?？粕辉敢馊ィr村金融機構普遍需要專業實用、知識扎實、服務意識強、懂法律法規、計算機操作好的人才，農村金融機構人力資源結構性矛盾和隊伍素質偏低的問題日漸突出，對農村金融機構的穩健發展造成了嚴重制約。

3.海南金融機構對農村金融人才的需求。這里以海南省農村信用社聯合社為例，海南省農村信用社聯合社是海南省唯一的地方性金融機構，也是唯一的海南省地方銀行業金融機構，下轄19家市縣聯社（農商行、農合行），420多個營業網點，是全省營業網點最多的金融機構；海南省農村信用社聯合社近三年來每年都向社會招收大專以上學歷的一線柜員和小額信貸員200多名，2014年向社會公開招收460人，并且還在逐年增加。加上近兩年海南省引進了多家金融機構，新增的村鎮銀行等農村金融機構的不斷增設和近年海南省不斷引進的股份制商業銀行，對金融專業人才需求量不斷加大，對農村金融人才的需求量更大。

上述分析表明，目前海南省內金融專業的人才需求存在巨大的缺口，尤其是農村金融的人才需求很大，人才的缺乏也成為了制約海南農村金融發展的重要因素。

二、校企合作“訂單式”人才培養模式的實施案例

以海南職業技術學院“農村金融專業訂單班”為例進行闡述。

1.“訂單式”人才培養模式的內涵?！坝唵问健比瞬排囵B模式是指院校與訂單企業簽訂人才培養協議，根據校企雙方的合作框架共同參與人才培養方案的制定與培養、畢業生錄用、企業員工培訓、項目合作與研發、專家互派協作交流、共建教學實訓實習基地等的合作辦學模式。

訂單班采取“2+1”人才培養模式，即農村金融專業學生在三年的學習中，前兩年在校內學習基本理論、基本知識和基本技能的訓練，最后一年到訂單企業真實工作環境中，進行“教、學、做”一體化的頂崗實習，進一步加深、細化、熟練學生已學的理論知識和技能，提高職業素養，達到培養應用型高素質技能人才的目標。

2.金融專業“訂單式”培養農村金融人才的實施案例。海南職業技術學院進行校企合作人才培養模式改革案例的特色主要體現在與海南省農村信用社聯合社校企深度合作“訂單式”金融人才培養模式上。海南職業技術學院金融管理與實務專業2010年與海南省農村信用社聯合社簽訂“訂單式”校企合作協議，首屆“農村金融訂單班”31名學生選錄在海南省農村信用社聯合社8個縣市各網點從事小額信貸工作，用人單位評價較高。2013年海南省農村信用社聯合社再次與我院簽訂校企合作協議，雙方本著優勢互補、共同發展的宗旨，在農村金融人才培養、畢業生錄用、企業員工培訓、項目合作與研發、專家互派協作交流、共建教學實訓實習基地等領域加強合作。目前已有13、14級兩個“農村金融班”訂單班，各項工作都在按照協議穩步推進。根據合作協議，雙方成立合作領導小組，負責合作事項的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實工作。（1）生源方面。訂單班的生源每年根據海南省農村信用社聯合社的實際需要確定招生規模，校企雙方聯合招生。由本年度自愿報考的高考新生與海南省農村信用社聯合社推薦的人才組成，優先錄取海南省農村信用社聯合社員工子女。（2）教學工作上。①以達到能直接上崗工作為教學目標，雙方共同參與“農村金融專班”的人才培養工作，海南省農村信用社聯合社每學期派出高級技術人員、中高層管理人員承擔不少于100學時的理實一體教學任務。②成立“農村金融”專業指導委員會，由教學、業務骨干人員組成，共同制定人才培養方案、共同組織實施專業知識建設，對教學質量進行檢查，學生進行考核、評先等。③見習、實習與就業的規定。每學期根據教學安排，海南職業技術學院金融教研室提出見習計劃，在不影響正常工作開展情況下，海南省農村信用社聯合社為學生提供包括見習崗位、見習崗位現場指導老師并進行每學期2周以上的見習。根據2+1人才培養計劃（即前兩年在學校學習，第三年在省海南省農村信用社聯合社轄內行社實習），“農村金融專班”大三學生進入實習階段，海南省農村信用社聯合社合理安排“農村金融專班”學生跟班實習。學生畢業后，符合海南省農村信用社聯合社當年招聘條件者經筆試、面試等相關程序后，海南省農村信用社聯合社組織轄內行社聘用不低于50%的“農村金融專班”學生就業。④設立“農信社獎助學金”。海南省農村信用社聯合社設立“農信社獎學金”和“農信社助學金”，資助“農村金融專班”學生。獎勵對象和資助對象由專業指導委員會確定，費用由海南省農村信用社聯合社籌集，使用時海南職業技術學院就使用項目做出計劃，海南省農村信用社聯合社分管組織人事領導審批同意，海南省農村信用社聯合社可不定期就費用使用情況進行檢查。獲得獎勵、資助的學生在被海南省農村信用社聯合社轄內行社聘用后，應為其工作、服務滿三年以上。轄內行社可與受資助的學生簽訂服務協議。此外，雙方還就協作交流、科研合作、共建教學實訓實習基地等各項工作都在按照協議穩步推進與建設中。

3.“訂單式”人才培養模式的特色優勢。實踐表明，“訂單式”培養模式有以下優勢：一是實現了學生優質就業。訂單班學生在畢業以后都在金融企業業務一線工作，畢業生動手能力強、業務素質高，工作環境好、起薪高，實現了學生優質就業；二是提高了教學效率，使學校教學更具有針對性?！坝唵问健比瞬排囵B可以根據用人單位的特殊需求量體裁衣，有針對性地開展人才培養工作；三是破解了本專業學生工學結合、頂崗實習的難題。訂單班學生的準員工身份，使學生在頂崗實習的時候不涉及到金融企業核心機密泄漏以及管理上的問題；四是“訂單式”人才培養通過協議的形式進行，使用人單位需要的人才得到了保證，而且將崗前培訓工作放到學生在校期間進行，不僅節約了企業員工的培訓成本，也節約了時間成本。幾年來的探索，不但培養了下得去、留得住、用得上的海南本地服務區域金融人才，也為農村金融專業人才培養模式的研究奠定了良好的基礎。

三、結束語

訂單人才培養，是高等職業教育開展校企合作、工學結合的重要路徑，也是高職院校職業教育開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點的創新職業教育模式。但也會面臨著種種困難和曲折，需要我們在合作辦學中不斷探索、總結和完善。

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