高職數字教學資源開放與共享的動因分析及模式構建

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高職數字教學資源開放與共享的動因分析及模式構建

許愛軍

(廣州鐵路職業技術學院，廣州510430)

【摘要】對比分析單主體、雙主體、多主體三種建設模式，得出制約高職數字教學資源開放與共享的關鍵在于校企合作不順所凸顯的體制機制問題。為促使政府、行業、學校、企業共建共享數字教學資源，提出“政府主導、行業指導、企業參與、院校推進”的動力機制模型。基于此，從優化契合點、鞏固支撐點、搭建共享點、登上制高點四個方面提出實施策略。

【關鍵詞】數字教學資源;共建共享;模式構建;四方聯動

我國高職數字教學資源經歷起步發展和高速發展兩個階段，現已進入綜合發展期。在起步發展階段(以2003年國家精品課程建設為標志)，建成國家級、省級和校級精品課程6 000余門;在高速發展階段(以2006年國家示范性高職院校建設為標志)，建成500個特色專業群、4 000門優質專業課程、1 500種特色教材和課件。2009年以后(以共享型專業教學資源庫啟動為標志)，開始步入綜合發展階段。在這個階段，除了將建成28個國家共享型專業教學資源庫外，還將與普通本科院校共同建成1 000門精品視頻公開課和5 000門精品資源共享課。

總體來看，經過10余年的建設和發展，我國高職數字教學資源的普及面、受益人數、投入的資金、取得的成績都是舉世矚目的，教學資源為教育教學方式、課程內容和教學手段的革新創造了種種條件，積蓄了無窮潛能。但從實際應用看，卻仍未能達到人們所期望的效果。數字教學資源開放與共享機制的缺失和建設主體動力不足，已成為制約其深入發展的瓶頸。如何構建起共建共享的新模式，促進“政(政府)、校(院校)、行(行業)、企(企業)”四方聯動和四力齊發，已成為高職數字教學資源在綜合發展階段亟待解決的關鍵問題。

一、高職數字教學資源建設模式分析

縱觀我國高職數字教學資源的發展歷程，主要采取了三種建設模式，即單主體建設模式、雙主體建設模式、多主體建設模式。三種建設模式的對比情況如表1所示。

表1　三種建設模式對比情況

單主體建設模式是指主要依靠學校或者企業單方力量來開展數字教學資源建設。對學校而言，為滿足內涵建設和教學需要而開發的校本資源就屬于這種類型。對企業而言，為企業員工培訓而開發的培訓資源、為追求利潤而興建的輔學助考資源、［1］為傳承文化而自建的公共媒體資源等，都屬于這種類型。單主體建設模式主要面向學校或企業內部發展需要，由于資源來源單一，優質數字資源的數量和質量有限，因而難以取得較好的經濟效益和社會效益。

雙主體建設模式是指在互利雙贏的基礎上，通過發揮學校和企業的各自優勢，校企合作開展數字教學資源建設。如校企合作開發的工學結合資源和員工培訓資源等都屬于這種類型。雙主體建設模式主要面向行業發展需要，在資源來源上較為寬泛，優質數字資源的數量和質量有一定保障，但受到校企合作深度和廣度的限制，往往也難以取得令人滿意的經濟效益和社會效益。

多主體建設模式是指通過發揮學校、企業、個體和社會組織力量，聯合開展數字教學資源建設。如網眾自發貢獻的生成性資源及在國家項目引動下學校、企業、行業、研究所等組成聯盟合作開發的共享型專業教學資源庫等都屬于這種類型。多主體建設模式主要面向社會和終身學習需要，在資源來源上十分廣泛，優質數字資源的數量和質量能得到充分保障，但是需要得到政府組織的項目引動或者社會共識下的聯動，才能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。

二、高職數字教學資源開放與共享的動力模型

從以上分析不難看出，無論是單主體、雙主體，還是多主體建設模式，都具有自身的特色和優勢，但也受到許多因素的制約。其中，政府主導作用的發揮以及發揮程度如何則是一個關鍵因素。造成這種局面的原因從根本上講還是校企合作不順所凸顯出的體制機制問題。除此之外，資源建設過程中教育價值上的功利性取向、資源共享中的獨占性趨勢以及資源共建共享機制缺失及相應政策滯后等，都是無法回避的重要制約因素。

可見，要解決高職數字教學資源建設與發展所面臨的種種困惑，最根本的是要解決校企合作的體制機制問題，而這個機制的關鍵又在于能否充分調動政府、學校、行業、企業各方的積極性，即構建“政府主導、行業指導、企業參與、學院推進”的動力機制，［2］實現各方互利共贏，如圖1所示。

從結構上看，圖1描繪的是典型的“飛機模型”:利益驅動機制可以看作是飛機的機頭(引擎)、政策保障機制可以看作是飛機的機尾(平衡器)、監控評估機制和管理協調機制可以看作是飛機的雙翼(調節器)。

圖1　政校行企四方合作動力機制

1.飛機的機頭:市場導向的利益驅動機制

高職數字教學資源共建共享是一個系統工程。從系統動力學的角度看，系統的發展需要源源不斷的動力來維持。市場導向的利益驅動機制，能充分發揮市場調節功能，在提高資源數量和質量的同時，增加競爭性和選擇性，因而可以當作引擎帶動整個系統持續向前發展。利益驅動機制也只有放在市場化的環境中，實行成本分擔、組織或學習者合理付費，增強自身的造血功能，貫徹“誰使用誰付費、誰提供誰受益”原則，才能讓資源的投入和產出循環，釋放出旺盛的運作活力。當然，市場導向的利益驅動機制不能替代政府對高職教育的投入，也不能弱化政府在堅持教育公益性方面的責任。［3］

2.飛機的左翼:四方參與的管理協調機制

長期以來，我國高職數字教學資源采取的是“誰建設、誰管理、誰使用”的策略，這在很大程度上阻礙了優質教學資源的合理流動與均衡發展。為此，要打破閉關自守的思想禁錮，建設起利于資源合理流動與均衡發展的管理協調機制。只有“政、校、行、企”共同參與資源管理，平衡優化校企聯盟各成員間的教育資源分配，建立和諧穩定的資源共建共享關系，既使數字資源擁有者愿意將自身資源共享出來，又能協調好資源供應方、服務方和使用方之間的權利和利益關系，才能為資源共建共享提供可持續發展的動力和源泉。

3.飛機的右翼:科學公正的監控評估機制

優質資源短缺一直是影響數字教學資源共建共享的重要因素。為解決這個問題，需要在遵循國家相關標準的前提下建立起共建共享的標準體系，實現數字資源的合理化組織、標準化建設和規范化管理，定期對資源的內容、水平和使用情況進行監控、評價和反饋，促使資源建設方不斷修正和完善，確保資源的建設質量和水平。同時，也要引入資源的淘汰機制，將質量不高、內容不當、使用效益不好的資源予以淘汰。需要強調的是，監控評價機制只有貫穿資源開發、管理和應用的整個“生命周期”，才能確保資源的建設質量和效益。

4.飛機的機尾:政府主導的政策保障機制

在“政、校、行、企”四方合作的動力模型中，政府需要扮演好主導者和協調者的角色，綜合應用規劃、立法、政策指導和財政、稅收等經濟杠桿，［4］調動企業參與資源建設的熱情，在保護企業利益的同時，切實解決好數字資源的版權問題。同時，在國家資源的開放與共享、學校資源的協議使用與服務、社會資源的“代銷”或“采購”、企業行業資源的交換與共享上，建立相應的優惠政策，吸引社會資金投入數字資源的開發建設，開辟多元化資源提供渠道，探索多元化資源供應機制。對高職院校而言，也要采取相應的獎勵措施，調動專業教師、技術開發人員等開發數字資源的積極性。

三、高職數字教學資源開放與共享的實施策略

長期的實踐證明，推進高職數字教學資源共建共享，有利于整合多方優質資源、發揮資源最大效益，有利于促進資源合理分配、縮小資源貧富差距，有利于加強校企雙向互動、實現培養就業對接，有利于消除資源信息孤島、提升高職內涵建設水平，其重要意義是不言而喻的。因此，采取措施有效推進，已成為高職內涵建設的當務之急。

1.優化契合點:深化校企合作，不斷挖掘互利互惠的新亮點

“政、校、行、企”四方聯動共建共享數字資源的決定因素在于校企合作的深度和廣度。換句話說，只有校企深度合作了，“政、校、行、企”四方聯動才能真正發揮作用。為此，高職院校要主動對接區域經濟和產業發展，調整優化專業布局，通過深化教學模式改革，創新人才培養模式，搭建校企合作的“立交橋”。一要參照職業崗位任職要求，與行業企業共同制訂專業人才培養方案，共同開發專業課程和教學資源，共同完成生產性實訓和頂崗實習教學任務，促進企業新技術、新工藝與教學內容有機結合;二要提升專業師資隊伍，實施內培外引工程，打造一支能解決企業生產難題、能提升企業生產效率的“雙師”隊伍。［5］在此基礎上，不斷拓寬校企合作的廣度，挖掘校企互利互惠的新亮點。

2.鞏固支撐點:解放傳統觀念，努力提高共建共享觀念和水平

“政、校、行、企”四方聯動共建共享數字資源的根本前提在于解放傳統觀念，形成共建共享的共識。首先，校企雙方要改變“共享資源就會失去競爭力”的傳統觀念，處理好教育公益性和企業發展追求利潤兩者之間的關系，主動承擔社會責任和義務，為數字資源共建共享提供思想保證;其次，要完善內部軟硬件基礎平臺建設，通過建立數據中心或標準的開放式接口，打通內部各個數字資源應用系統，構建起涵蓋教師備課、課件制作、網絡化教學及管理的數字資源共享服務體系，實現內部資源的共建共享，為外部資源共建共享打下基礎;最后，要提高校、企內部人員的信息素養，加強現代教育技術應用能力培訓，為資源共建共享做好人員儲備。

3.搭建共享點:制定標準體系，逐步推進共建共享平臺建設

“政、校、行、企”四方聯動共建共享數字資源的根本實現在于搭建統一標準的公共服務平臺，處理好資源的分布式建設與存儲以及集中管理與應用之間的關系。首先，校企雙方要在數字資源設計、開發過程中遵循國家教育技術規范，實現數字資源的標準化、規范化和兼容性;其次，要在行業專家指導下制定資源和數據的分類方案、信息資源的元數據、數據格式、編碼規則、資源組織、資源庫的模式選擇與數據封裝標準等，明確資源準入、運行、退出的具體指標，完善評價和反饋流程，確保資源建設質量;最后，要在政府主導下開發基于教育資源元數據技術的基礎性服務平臺，提供不同主體之間的數字資源檢索、互換、互訪等功能，實現對校、企、行、所等多元化數字資源的兼容并包。

4.登上制高點:革新教學方式，為終身教育體系和學習化社會服務

“政、校、行、企”四方聯動共建共享數字資源的根本目的在于革新高職教學方式，為區域經濟和社會發展培養更多高技能人才。為解決當前高職數字教學資源分散、低效共享等現狀，必須充分調用政府、學校、行業、企業四方力量，政府承擔起政策制定、資金支持和宏觀指導方面的責任，［6］行業承擔起標準制定、政策咨詢、監督協調等方面的責任，學校和企業緊密合作，承擔起資源共建共享的主體職責，做到四方聯動、四力齊發，形成區域性數字資源互聯、互通的應用技術保障，建立以知識組織體系為支撐的數字資源共建共享的大環境，為終身學習和學習化社會提供隨時、隨地、高效、便捷的數字教學資源服務。

【參考文獻】

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(編輯/喬瑞雪)

Strategy Analysis and Model Construction of Digital Teaching Resources Opening up and Sharing in Higher Vocational Colleges

XU Ai-jun

(Guangzhou Institute of Railway Technology，Guangzhou 510430，China)

【Abstract】Through the comparative analysis of three existing models as single subject，double subject and multi subject，this paper came to the conclusion that，the key restricting the higher vocational digital teaching resources sharing system is the institutional problems existing in the cooperation between enterprises and colleges．In order to promote the co-construction of digital teaching resources sharing system among the government，industry，schools and enterprises，a model is purposed．It mainly consists of four core ideas，“led by government，guided by industry，fulfilled by enterprises，and promoted by colleges”．Based on that model，four strategies are suggested，which are“optimizing the operation，strengthening supports，building sharing system，and taking the initiative”．

【Key words】digital teaching resources; co-construction and sharing; model construction; cooperation among four subjects

【作者簡介】許愛軍(1978—)，男，湖南岳陽人，碩士，副教授，研究方向為職業教育信息化。

【基金項目】廣州市教育科學“十二五”2013年度課題，課題編號為2013A238; 2014年廣州市哲學社會科學“十二五”規劃課題，課題編號為14G56;教育部人文社會科學研究青年基金項目，課題編號為12YJC880107

【收稿日期】2014-12-17

doi:10．3969/j．issn．1001-8794．2015．04．016

【文章編號】1001-8794(2015)04-0051-04

【文獻標識碼】A

【中圖分類號】G434