互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代終身教育體系的構(gòu)建

◆齊菲菲

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代終身教育體系的構(gòu)建

◆齊菲菲

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代構(gòu)建終身教育體系，首先要抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為全民提供一個(gè)更方便、更快捷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境；其次要提供高質(zhì)量的、更符合市場(chǎng)需求的數(shù)字化教學(xué)資源；最后要積極推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè)，打通學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的橋梁。

互聯(lián)網(wǎng)+；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；終身教育體系

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.14.128

1　我國(guó)終身教育體系的提出

早在20世紀(jì)末，我國(guó)就提出終身教育體系的概念，2010年制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》，更是把構(gòu)建終身教育體系提升到一個(gè)戰(zhàn)略決策的高度。2015年，國(guó)務(wù)院明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的多項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃，其中在“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)計(jì)劃里提到，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)多和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)教育服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字教育資源，整合線下線上教育資源，實(shí)現(xiàn)在線課程資源的共享，推廣大規(guī)模在線學(xué)習(xí)模式，探索建立學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)制度，探索新型教育服務(wù)供給方式，加快教育服務(wù)模式的變革。這正是明示要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)來(lái)構(gòu)建終身教育體系。

2　我國(guó)終身教育體系的發(fā)展現(xiàn)狀

利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展成人繼續(xù)教育 我國(guó)的廣播電視大學(xué)正逐漸采用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展成人繼續(xù)教育，使得社會(huì)上的成人可以更自由地選擇在空閑時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。例如由中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，在國(guó)際著名開(kāi)源學(xué)習(xí)平臺(tái)Moodle的基礎(chǔ)上定制開(kāi)發(fā)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)平臺(tái)，平臺(tái)注冊(cè)學(xué)生已達(dá)359萬(wàn)人，包括農(nóng)民、工人、老年人等。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)之所以能吸收這么廣泛的學(xué)生，正是利用了在線學(xué)習(xí)平臺(tái)能夠提供空間上和時(shí)間上的自由性學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)天津分部的天津廣播電視大學(xué)利用“開(kāi)心學(xué)苑”在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，每年平均招生人數(shù)多達(dá)1萬(wàn)人，2016年春季招生人數(shù)突破1.6萬(wàn)人。

基于云教室的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教學(xué) 云教室以高清視頻通信為基礎(chǔ)，依托高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立多個(gè)可以互相通信的網(wǎng)絡(luò)上的教室，可以實(shí)現(xiàn)不同地方的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教學(xué)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)已創(chuàng)建63間云教室，分布在新疆、青海、甘肅、廣西、貴州及西藏等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。通過(guò)云教室，將大城市的課堂與邊遠(yuǎn)地區(qū)的課堂連接起來(lái)，以一間教室?guī)?dòng)多間教室，使邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生與大城市的學(xué)生同步上課，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，體現(xiàn)終身教育的平等性特點(diǎn)。

利用職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展非學(xué)歷教育 非學(xué)歷教育主要包括各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)進(jìn)修等，是人們根據(jù)自身發(fā)展需要而選擇的一種受教育方式。越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)正在利用職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展非學(xué)歷教育。由中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心主辦的中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理平臺(tái)為公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)管理人員等提供了多種培訓(xùn)教育服務(wù)，包括管理科學(xué)、專業(yè)技能、科學(xué)技術(shù)、政策法規(guī)等多個(gè)模塊，可供不同需求的學(xué)員自主選學(xué)，在線注冊(cè)人次高達(dá)200萬(wàn)人。

利用互聯(lián)網(wǎng)搭建社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心開(kāi)展社區(qū)教育近年來(lái)，北京、天津、上海、南京、廈門等多個(gè)城市把開(kāi)展社區(qū)教育作為建設(shè)終身教育體系的切入點(diǎn)，進(jìn)行了多方面的探索與實(shí)踐。社區(qū)教育以社區(qū)為單位開(kāi)展各種教育培訓(xùn)，為社區(qū)內(nèi)的全體居民提供專業(yè)技能、文化休閑、保健養(yǎng)生等方面的相關(guān)知識(shí)，豐富社區(qū)居民的文化生活，形成一種學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍。多個(gè)城市利用互聯(lián)網(wǎng)搭建社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，為社區(qū)居民提供更為方便的學(xué)習(xí)方式。天津市社區(qū)教育網(wǎng)是由天津市教育委員會(huì)主辦，由天津廣播電視大學(xué)開(kāi)發(fā)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育網(wǎng)站。該網(wǎng)站的數(shù)字化學(xué)習(xí)超市為天津市的社區(qū)居民提供了科普之窗、家政學(xué)堂、保健養(yǎng)生、職業(yè)技能等多種分類的學(xué)習(xí)課程，現(xiàn)有課程數(shù)量達(dá)到500多門，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)21萬(wàn)人，累計(jì)訪問(wèn)人次達(dá)到1700萬(wàn)次，大力推進(jìn)了天津市的社區(qū)教育工作。

3　“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代如何構(gòu)建終身教育體系

網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必然是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)，也同樣是構(gòu)建終身教育體系的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)家庭寬帶普及率達(dá)到52.6%，移動(dòng)寬帶普及率達(dá)到58.1%，然而這仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。同時(shí)由于我國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在差異，這一數(shù)據(jù)多代表的是北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，而像新疆、云南、西藏等地的網(wǎng)絡(luò)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平。另外，我國(guó)目前固定寬帶平均接入速率為19.4 Mbps，而2015年全球?qū)拵ЬW(wǎng)速第一的韓國(guó)已達(dá)到26.7 Mbps。

綜上所述，無(wú)論從網(wǎng)絡(luò)普及率還是從寬帶網(wǎng)速來(lái)看，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍需提升。政府仍要積極推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，考慮為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供財(cái)政補(bǔ)貼，提升這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力?；诂F(xiàn)代移動(dòng)設(shè)備使用率的快速增長(zhǎng)，各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要認(rèn)真執(zhí)行“提速降費(fèi)”方案，使我國(guó)公民體驗(yàn)更方便、更快捷、更便宜的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。有了更加完善和更加快速的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)以及云教室才能為學(xué)員提供更加方便的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和職業(yè)提升服務(wù)。

數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源更多的是指數(shù)字化教學(xué)資源，它是指經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理，可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳輸?shù)模⑶夷茉诙嗝襟w計(jì)算機(jī)上運(yùn)行的教學(xué)材料。目前我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了多種結(jié)構(gòu)化、體系化的數(shù)字化教學(xué)資源，然而這些數(shù)字化教學(xué)資源的利用率并不高。這是因?yàn)樵谝郧暗膶W(xué)校教育中，教學(xué)資源是按照教育計(jì)劃制作的，而到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，教育的市場(chǎng)被打開(kāi)，市場(chǎng)中不同群體的學(xué)生需要的教學(xué)資源是不相同的，這樣對(duì)數(shù)字教學(xué)資源的質(zhì)量和匹配性要求就會(huì)越來(lái)越高，這時(shí)就需要了解市場(chǎng)真正的需求，針對(duì)市場(chǎng)中的不同群體，建設(shè)更加符合他們需求的高質(zhì)量的數(shù)字化教學(xué)資源。

“學(xué)分銀行”建設(shè) “學(xué)分銀行”是指將一個(gè)人通過(guò)各種學(xué)習(xí)途徑（包括學(xué)校教育、成人繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等）所獲得的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的學(xué)分，存放到相關(guān)部門機(jī)構(gòu)，由這些機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證和評(píng)估，當(dāng)一個(gè)人的學(xué)分積累到一定數(shù)量級(jí)別后，便可轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的學(xué)位或者相關(guān)的資格證書。“學(xué)分銀行”是構(gòu)建終身教育體系的一座橋梁，它將一個(gè)人的初始學(xué)校教育和以后的繼續(xù)教育有效連接到一起。建立“學(xué)分銀行”是對(duì)傳統(tǒng)教育培養(yǎng)模式的突破，更是保證終身教育體系全程性特點(diǎn)的重要舉措。2014年7月1日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)正式啟動(dòng)學(xué)分銀行信息平臺(tái)建設(shè)，該平臺(tái)將使學(xué)分的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換得以信息化實(shí)現(xiàn)，使“學(xué)分銀行”業(yè)務(wù)的進(jìn)行更加高效、更加智能化?！?/p>

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1671-489X（2016）14-0128-02

作者：齊菲菲，天津廣播電視大學(xué)信息技術(shù)中心助理工程師（300191）。