企業高技能人才職業能力評價指標體系的構建

周睿祺

摘要：加快企業高技能人才隊伍建設，除需要科學的培養模式外，還需一套較為完整的評價體系與之相適應。本文以高技能人才的職業能力為切入點，研究高技能人才評價指標體系的構建原則及評價指標體系的構成，探析指標體系的變現方式及評價結論的形成，對企業人才的選擇和國家正在進行的職業資格證書制度改革，具有一定的參考價值。

關鍵詞：企業高技能人才;職業能力;評價指標體系

中圖分類號：G712 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）07-0201-02

高技能人才是寶貴的人力資源，對高技能人才的職業能力進行探析，并用指標體系予以衡量，是提高職業資格鑒定水平和優化企業人才隊伍的必然要求，對促進人的全面發展和營造人盡其才的社會氛圍，對加快企業發展方式的轉換和產品的優化升級，將起到積極的推動作用。

一、職業能力評價指標體系的構建原則

評價指標作為職業能力內容的載體和外在表現，宏觀上反映的是社會環境、政策導向、資源配置等總體狀況，微觀上衡量的是培養模式、課程設置、師資水平、主觀努力、個人態度等教與學的結合程度?；谠u價指標體系的復雜性、系統性，確立評價指標需要遵循一些基本原則。

1.科學性原則。它是指評價指標體系的構建，應遵循教育規律、人才成長規律、價值規律，以社會學、經濟學、管理學和統計學等學科基本原理為依據，以科學發展觀和黨的方針、政策為指南。在功能上，既能為黨和政府決策提供有價值的參考，實現培訓資源的科學配置，又能使評估鑒定體系具有實用性、可借鑒性和前瞻性。

2.系統性原則。它是指借鑒國內外對職業能力的研究成果，以目標的整體優化為準繩，梳理和歸納職業能力的構成要素，按照相互之間的邏輯關系，構建具有不同內容和功能的模塊化評價指標體系，為職業能力的全面評價和綜合評價奠定堅實基礎。

3.客觀性原則。它是指立足于人本觀念，一切從實際出發。其一，評價指標的設計要符合法律、法規和國家職業資格標準，符合社會普通認同的價值觀。其二，與行業、企業的需要及發展相適應，能較好地發揮職業、能力、綜合素質的導向作用。其三，與現有的崗位條件、工作環境及員工的理論知識、技能水平相適應，不因追求培訓質量而影響培訓規模，也不因追求培訓規模而人為地降低培訓質量。

4.實用性原則。它是指評價指標體系的簡潔和易操作。第一，指標體系的數據易于獲取，信息來源渠道可靠。第二，指標體系結構簡單，選擇的指標典型，具有代表性，能較全面地反映職業能力的主要內容。第三，評價程序透明，數據計算標準、規范。

5.定性與定量指標相結合的原則。定性指標是指對無法直接通過數據計算而按照考核維度，依據事實來描述職業能力的評價指標;定量指標是指可以用精確的數值定義、衡量職業能力的指標。

二、職業能力評價指標體系的構建

構建評價指標體系的目的在于運用客觀事實和精準的數量計算，實現對高技能人才職業能力的比較和衡量。根據上述原則和我國企業的現狀，職業能力評價指標體系可設計為3個模塊（一級指標）、15個二級核心指標。其中，一級指標反映的是能力模塊結構，二級指標體現的是指標的構成要素及觀察點的選擇。

1.通用能力評價模塊。該模塊包括學習能力、分析能力、解決問題能力、執行能力、指導能力、溝通能力、持續能力和協作能力8個二級評價指標，主要用于衡量高技能人才的綜合職業能力和職業素養。學習能力，是指自我求知、做事、發展的能力。指標構成要素：學習態度、學習成效。觀察點：學習意識、學習動力、學習毅力、競賽名次、培訓成績、新技術應用。分析能力，是指將復雜的事物分成較簡單的組成部分，找出各部分的本質屬性和彼此之間的關系，單獨進行剖析、分辨、觀察和研究的一種能力。解決問題能力，是指找到合適的方式、方法，對生產過程中出現的難題進行剖析，采取有效措施予以解決的能力。指標構成要素：問題發現、現場應變。執行能力，是指按照工作要求，保質保量完成目標任務的能力。指標構成要素：工作紀律、工作績效。指導能力，是指帶徒傳藝，幫助他人掌握知識、提升技術水平的能力。指標構成要素：培訓業績、考評履職。溝通能力，是指通過交流，與他人分享知識、經驗、技術信息的能力。指標構成要素：準確理解、語言表達。持續能力，是指保持對既定目標的長期關注和琢磨，并為實現目標而不懈努力的能力。指標構成要素：信念堅定、堅持不懈。協作能力，是指利用掌握的知識和技術，協助、配合他人完成工作任務的能力。指標構成要素：協調、溝通。

2.專業能力評價模塊。該模塊包括生產作業能力、設備使用和維護能力、事故處理能力、技術革新能力和知識儲備能力5個二級指標，主要用于衡量高技能人才的專業知識和專業技能水平。生產作業能力，是指熟練使用生產設備、工具，較好履行崗位職責的能力。指標構成要素：崗位技能、專業知識、崗位績效、質量導向。觀察點：普通技能、絕招絕技、崗位通用知識、崗位操作知識、工作質量、工作效率、產品質量、客戶需求。設備使用和維護能力，是指正確使用、維護和保養生產設備，并使之保持良好工作狀態的能力。指標構成要素：設備知識、設備使用、設備維護、安全生產。觀察點：設備性能和構造、設備操作流程、設備運轉原理、設備使用技巧、效率、設備檢修、設備保養、安全意識、安全預案。事故處理能力，是指應對生產中的緊急情況，采取有效措施，控制和排除故障的能力。指標構成要素：事故發現、事故處理。觀察點：事故苗頭的及時發現、事故隱患的控制和排除。技術革新能力，是指結合技術發展方向、對工藝和設備等進行改進和創新的能力。指標構成要素：技改措施、革新成果。觀察點：解決難題、創新成果、合理建議、成果等級、發明專利、表彰獎勵。知識儲備能力，是指搜尋和儲備專業知識的能力。指標構成要素：基礎知識。觀察點：語文、數學、外語及計算機應用水平。

3.綜合素質評價模塊。該模塊包括自我發展、愛崗敬業2個二級指標，主要用于衡量高技能人才的思想品德和工作責任心。自我發展能力，是指立足崗位，緊跟新技術、新工藝的發展趨勢，有計劃、有目的地提升自我，不斷增強自身競爭實力的能力。指標構成要素：自我反思、自我激勵、自我規劃。觀察點：自我認知、自我控制、成就動機、完善自我、職業規劃、學習規劃。愛崗敬業，是指對職業的強烈使命感，勤奮有加。指標構成要素：思想品德、責任心。觀察點：敬業奉獻、誠實守信、正義感、廉潔自律、工作認同、工作使命、工作熱情。

三、職業能力評價指標的變現及評價結論的形成

梳理上述評價指標體系，三個模塊15個核心評價指標基本可歸納為定量和定性兩大類。其中，定量指標主要包括：生產作業能力、設備使用和維護能力、解決問題能力、分析能力、溝通能力、事故處理能力、學習能力;定性指標包括：技術革新能力、指導能力、執行能力、知識儲備能力、自我發展、愛崗敬業、持續能力、協作能力。為使職業能力評價具有精準性、可比較性，定量評價指標可通過命題理論考試、仿真或模擬生產現場實操考試、現場公開答辯等途徑，用分值來變現;定性評價指標雖不能直接用數值量度，但可通過客觀事實和多方評判，用客觀事實和評判結論轉化為數值來變現。對各個指標進行分值統計，用100分制形成評價結論時，須基于兩個關鍵問題的解決。第一，指標權重。從實用性考慮，避免復雜的理論計算和公式推導，綜合專家、工程技術人員、一線崗位操作能手的意見，權重設計以定量指標0.63、定性指標0.37較為符合我國企業的客觀情況，有助于企業的人才選拔。第二，定性結論的分值轉化。先將定性指標的評價結論設計為“優秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個檔次，分別賦值90、75、60、50，之后進行簡單計算。

此算式基于四個方面的考慮：一是采用百分制，使定性指標的實際值小于理想值是一種客觀反映;二是賦值可以任意，但在權重范圍內方便計算，便于比較，符合人才選拔和指標體系構建的初衷;三是人力資源部門、車間（分廠）、班組作為三級組織，對員工的情況較為熟悉，因而評價結論相對真實;四是算式中的分子雖為四個數值之和，但必有一項為零。

綜上所述，職業能力評價結論可通過表1和表2來形成。

四、問題探討

企業高技能人才的職業能力，是學術界正在研究的課題，評價指標眾多，本文僅用15個指標予以界定，難以周全。如何確保指標體系客觀、公正地運行，本文未涉及，因而有待繼續探討。

參考文獻：

[1]霍連明.高技能型人才能力建設研究[J].中國地質大學，2010，（5）.

[2]程小依.鐵路運輸企業高技能人才評價指標體系研究[Z].2008-10.