張紅艷
(河南省安陽市城鄉一體化示范區國土建設環保局,河南 安陽 455000)
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數字城市建設的現狀及發展對策
張紅艷
(河南省安陽市城鄉一體化示范區國土建設環保局,河南 安陽 455000)
摘要:現如今,社會主義現代化建設水平逐步完善,城市數字化建設成為了城市發展的主要形式,也是當代城市發展的趨勢。但是與發達國家相比,我國的數字城市化建設起步較晚,會處于落后階段。針對這樣的現象,我國的各大城市必須加快基礎設施建設,將資源實現共享,并完善管理,突出信息化技術的優勢,不斷縮小地區之間的差距,促進地區之間協調發展。
關鍵詞:數字城市建設;現狀;發展對策
前言
數字城市是我國提出的新的地區建設理念,它源于最早的數字地球概念,與環境資源和生態保護息息相關。我國早在1999年就召開了“數字地球”大會,會上明確提出了構建“數字中國”、“數字城市”等理念,希望將城市建設發展為技術城市,走一條信息化的道路。本文就結合我國數字城市建設的現狀,簡單闡述一下它的內涵,并分析目前存在的不足,找到有效的發展對策予以改進,實現城市的可持續發展。
1數字城市的含義與框架
(1)含義。從廣義上來說,“數字城市”是現代化建設的一種新趨勢,指的是城市的信息化發展,也是城市信息化的目標。在實際建設中需要利用數字化手段管理整個城市,并加快人員的流動和信息的交流,確保資源的暢通協調使用。
(2)框架。在數字城市化建設過程中,電子商務處于系統的中心位置,智能交通和智能社區緊伴兩翼,安全保障備受重視,電子政務和科技教育政府加大投入,文化娛樂和信息服務增長強勁。這些要素都運行于城市信息網絡之上,依托地理信息工程需要建立特色化體系,實現數據和資源的交互與共享。
2數字城市建設發展的現狀
第一,各城市數字化建設速度明顯提高。目前,我國很多地區都將數字建設當作試點工程開展建設,“數字北京”、“數字揚州”都是其中的典型代表,還有相當一部分城市將數字化建設當作了城市規劃的主要內容,希望通過信息化技術的應用推動城市建設的水平。
第二,網絡基礎設施建設能力全面提高。數字城市建設的基礎即為網絡,只有網絡普及率的提高才能真正的創設數字化城市。據調查,我國現階段的上網人數居世界首位,許多偏遠山區也開始構建信息網,有50個試點城市的行政村已經實現了100%通車。
第三,信息資源得到了高效應用。從政府門戶電子政務網絡應用的實際情況來看,我國縣級以上政府擁有率達到了80%以上,信息網絡和資源建設已經應用到了各個方面。此外,數字化城市建設中的信息化研究與發展已經實現了良性互動,并帶動了產業經濟的發展,對工業、農業持續提高打下了基礎。
3數字城市建設發展存在的問題
雖然我國數字城市化建設取得了飛躍的進展,但是由于起步較晚,再加上技術、信息傳遞情況的影響,使得他還仍舊存在很多不足。
首先,信息資源整合能力不強,資源無法實現共享。到現在為止,我國很多城市都建立了屬于自己的信息網絡,然而在構建過程中卻過多的考慮硬件設施,沒有整合建設網絡,導致資源信息開發不完善,利用能力不強。
其次,信息化建設缺乏規范性。信息資源的共享和傳遞是數字城市建設的基礎,對于政府政務的發展和企業規范化構建也具有十分重要的意義。不過從實際情況上來說,各地區即便制定了數字化城市建設的制度體系,在細節上卻不夠嚴謹,使得建設工作靈活度不夠,電子政務水平普遍低下,沒有一個國家級的政府總網站和與之對應的結構和內容規范。
最后,信息人才匱乏,相關人員的素質水平不高。城市數字化建設必須要以人才的發展為依托,信息技術在構建的過程中對軟件人才的需求數量也較多。但是地區卻缺少相關人才,現有職工的整體素質不高,成為了制約城市化信息發展水平的關鍵。
4我國城市建設發展的應對策略
4.1增加投入,加快信息化基礎的建立。數字城市的減少需要大量的資金做基礎,政府必須加大資金投入數額,按照國家統一出臺的標準規劃城市數字建設辦法。另外,各大城市還需要結合自身的經濟情況打造更具規模的網絡系統,搭建信息網絡平臺,建立城市的地理空間與信息交換網絡體系,整合規劃城市信息布局,確保網絡實現綜合化、智能化發展。
4.2實施政府統一管理,加速發展信息建設。數字城市不僅與城市發展和技術、信息應用有關,還涉及到政府的管理與工作,與社會經濟運行的方方面面息息相關。對此,政府必須制定完善的管理規劃,應用好政策、法規的經濟調控職能,實現城市系統的循環使用。各級政府還要實施統一監管,協調好地區之間的平衡,避免出現重復建設的問題,將各類資源共享運用。與此同時,政府還要對工作開展合理的規劃,確保電子商務、電子政務發揮自己的優勢,對資源實現開發應用,為社會提供更加便捷的服務。
4.3盡可能的消除“數字鴻溝”,縮小地區差異。所謂的數字鴻溝是地區之間存在的一種資源、信息不平衡的現象,它會拉大地區之間的差距,影響協調發展。要保證數字城市良好的建設,就必須對資源進行合理利用,加快西部和貧困地區的發展,尋找新的經濟增長點。在數字城市建設的過程中還要積極引進人才,充分利用起現有的資源,擴展人才培養渠道,培養適應信息化發展的新方法,在中小學教學體系中就加入數字化城市的新知識,為概念的普及和傳播打基礎。
5討論與建議
綜上所述,我國的城市化建設必須走一條更加合理的發展道路,結合目前的城市發展狀況,制定數字城市發展的新計劃,加快區域發展,積極宣傳有關概念和特點。針對目前數字城市建設存在的諸多不足,城市發展必須強調科學化,增加投入,加快信息化基礎的建立,堅持政府法統一管理,并整合和信息資源,盡可能的消除區域之間的數字鴻溝,培養更多的人才,為整個國家的發展奠定基礎。
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中圖分類號:D035.5
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)06-0257-01