對基層黨校教學改革的若干思考

瑪依努爾·艾力

（中共新和縣委黨校 新疆阿克蘇 842100）

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對基層黨校教學改革的若干思考

瑪依努爾·艾力

（中共新和縣委黨校 新疆阿克蘇 842100）

摘 要：縣級黨校教學的中心任務是培養高素質的黨員干部隊伍，為本地經濟建設和各項社會事業的發展服務，因此，新形勢下積極探索適合縣級黨校教學改革的有效途徑，是擺在我們面前的重要任務。幾年來，我縣黨校不斷深化教學改革，進行了有益的探索和嘗試，積累了不少辦學經驗，使教學質量有了進一步提高。但是針對目前黨校存在的薄弱工作也并非不存在，本文就如何提升黨校教學改革水平進行了深入研究探討和細化，特別是對當前縣級黨校干訓教學中存在的突出問題，原因及對策，進行了一些實踐性探索。

關鍵詞：基層黨校 教學改革 思考

一、目前縣級黨校教學存在的普遍性問題

縣級黨校主要承載著輪訓副科級黨員領導干部和基層黨員干部的任務，在提高干部素質，促進當地經濟社會發展方面發揮了非常重要的作用，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在四個方面：

1.理論教學多，研究問題少。當前，黨校對學員培訓的主要內容大都局限在政策理論和法律法規知識方面。而對學員工作中的一些難點、熱點問題，如對地區規劃與建設、農民增收、處理突發事件、社會管理創新等問題，在進行深入調查研究、解剖分析、以及探討解決方法和措施方面還存在較大差距。

2.專題講授多，系統教學少。在主體班教學中，大都以專題講座為主。通常都是把政治理論、經濟理論、法律知識、黨建理論等分成若干個專題進行講解，從而導致學員學到的知識不系統、不完整。即使教師在備課上狠下功夫，課講得風趣幽默，學員也聽得津津有味，但由于學員學到的知識不具有連貫性、系統性，課后印象較深的往往只是幾個有趣的例子，而對授課目標只能形成片斷的記憶，形不成一個完整準確的體系，教學目的的實現也就打了很大折扣。

3.滿堂灌輸多，互動教學少。在教學方法上，黨校教師們大多主要采用講授式教學。講授式教學作為黨校教學的主體無可厚非，但并不一定適應所有的授課內容。對那些把實際問題帶進課堂，和學員一起探討，讓學員積極參與，課堂氣氛活躍，學員熱情高漲的互動式教學方法用得較少。

4.素質教育多，能力培養少。黨校傳統的教育大都是以素質教育為主要目標，側重于宣傳黨的基本理論、方針、政策和傳授政策、法律等知識。這個模式在提高學員的整體素質方面發揮了積極的作用。但我們必須認識到，能力是素質的外在表現，將素質轉化成能力，才是教學的最終目標。我們黨校教育的最終目的還是要落實到提高廣大干部運用政策、理論分析問題，研究問題，解決問題的能力上來。因各方面條件的限制，能力培養是黨校教學工作中的薄弱環節。

二、對策和建議

1.培訓資源亟待整合。目前黨員領導干部培訓機構數量眾多，資源配置效率低下，結構不合理，機構質量參差不齊，培訓經費重復浪費。傳統計劃體制的培訓模式給黨校體制和機制的深化改革造成障礙，黨校要轉變傳統的黨員領導干部培訓理念和觀念，政府要整合和重塑黨員領導干部培訓的市場主體和市場要素。繼續深化黨校辦學體制改革，統籌教學安排，整合培訓資源，提升培訓的質量和效果。

2.建立教師準入制度，加強對骨干教師培訓。有關部門應建立嚴格的教師準入制度，嚴把教師入口關，其他職稱系列不能隨便更改為教師系列取得聘任。認真實施“干部教育師資培訓計劃”，選派骨干教師分期分批參加師資培訓和業務學習，選派年輕業務骨干到黨政部門及基層交流掛職鍛煉，向實踐學習，向群眾學習，深入掌握社情民意，了解學員所需所求，提高指導學員運用理論解決實際問題的能力，提高教學、科研及管理水平。

3.教學方法和教學手段單一

基層黨校的教學培訓對象主要是面向工作在基層的黨員干部進行理論聯系實踐的教學。這些基層學員往往有著較為豐富的基層工作經驗，急需在理論學習中增強自身分析問題和解決復雜社會問題的能力。目前基層黨校教學工作中理論聯系實際的程度不夠，課堂教學方法單一，滿堂灌式的理論教學使課程內容枯燥，沒有充分調動起學員的熱情，影響了整體的教學培訓質量，課堂效果也不好。此外，限于目前黨校建設的諸多限制，教學手段的科技化含量不高；信息化教學與教學形式創新是主要的發展方向，還需要進一步地引起重視。

4.深化教學資源改革，拓寬培訓學習渠道

進一步完善市區黨校改革成果，深化教學資源改革，完善現有的辦學體制，形成“大黨校、大培訓”格局，加強對區黨校工作的指導和幫助。加強同上級黨校及有關高等學院的合作辦學，繼續開展聯合辦學、異地培訓、技能實操的探索，積極爭取發達地區培訓機構的支持幫助，著力提高干部培訓工作質量水平。

5.基層黨校教學內容和教學形式要實現多樣化，提高基層黨校教輔手段的科技含量，提高教學效率

在進行基層黨校的教學科研活動的時候，基層黨校教學有著教學內容和對象上的特殊性，創新的教學手段和具有高科技含量的教輔手段能夠克服基層黨員干部文化水平的自身限制，同時提高教學效率。在課堂教學中可以借鑒先進的授課方式、方法。諸如：情景模式教學、案例教學、學員論壇、戶外拓展訓練等教學方法，遠程視頻教學、多媒體技術、校園信息網絡等諸多教學模式。同時，要爭取上級黨校、科研院所的支持與協作，增強教學與學習，促進基層黨校教學質量和教學水平的不斷提升。

6.加強基層黨校的教育投入，提升其教學、科研能力

基層黨校作為基層黨委的一個重要部門，他的主要經費來源是靠財政的撥款，隨著近年來基層黨校教學規模的不斷擴大，在教學實際運轉過程中經費缺口不斷擴大，因而教學科研工作經費十分困難。基層黨校限于自身的社會情況自籌資金的能力十分薄弱，經費缺口只靠財政撥款難以彌補。這一現實困難為教師的調研、學術交流帶來了很大的限制，并且影響到了基層黨校的信息化建設，教學設備落后和教學手段的單一也在很大程度上受這一因素的影響。因而提升基層黨校的教學質量和科研水平還需要加大投入。

總之，基層黨校主要是對基層一線黨員干部進行培訓和教育，在基層黨組織建設和人才培養工作中擔負著重大責任。提升基層黨校的教學質量和科研水平，是目前我黨培養優秀黨員干部和建設學習型黨組織的重要課題，也是基層各級黨組織的重要任務和責任，也關系著基層黨的事業成敗。因而，要想方設法、竭盡全力去提升基層黨校的教學質量和科研水平，從而著有成效地提高基層黨員干部的素質，不斷地推進黨的事業向前發展。