大學生就業力測度評價及其提升路徑——基于人才篩選標準的演化視域

李光紅　孫麗麗　彭偉華

(濟南大學 社科處；濟南大學 材料學院；濟南大學 管理學院，山東 濟南　250022)

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大學生就業力測度評價及其提升路徑
——基于人才篩選標準的演化視域

李光紅孫麗麗彭偉華

(濟南大學 社科處；濟南大學 材料學院；濟南大學 管理學院，山東 濟南250022)

[摘要]人才篩選標準是在經濟發展水平、高等教育發展階段和勞動力流動狀況等因素影響下形成的。隨著經濟和社會的發展，我國大學生就業市場人才篩選標準發生了很大變化，其趨勢由單一指標向綜合性指標延伸、由剛性指標向柔性指標過渡、由顯性指標向隱性指標深入、由適度指標向“高才低用”標準發展。構建大學生就業力評價體系，有利于實現大學生與用人單位的有效對接。測試結果顯示，反映大學生就業力的基礎情況、求職優勢、擇業觀念、專業技能和求職技能等5個維度評價結果不容樂觀。圍繞問卷測試鎖定的關鍵增值點，從政策制定、就業培訓、創業扶持和信息平臺等四個方面設計了大學生就業力的提升路徑。

[關鍵詞]大學生就業力；人才篩選標準；測度評價；提升路徑

近年來，伴隨我國經濟轉型升級和就業環境變化，大學生就業市場存在的兩難困境成為了社會關注的焦點，一方面用人單位在擇人時常常出現“一人難求”的境況，另一方面大學生在擇業時又存在“一崗難求”的現象。造成此困境的原因：一是高校擴招帶來的高等教育需求上移，引發就業格局發生改變；二是大學生就業市場上由于文憑信號失真、“逆向選擇”加劇，導致知識性失業和人才高消費現象。如何有效地篩選人才，并進一步提升高校畢業生的就業力，不僅與我國高等教育發展緊密相關，更直接關系到能否為國家建設提供合格的人才。這也是推動教育體制改革，保障充分就業和確保就業穩定亟待解決的現實問題。

一、人才篩選標準與大學生就業力影響因素耦合機理研究

人才篩選標準是在經濟發展水平、高等教育發展階段和勞動力流動狀況等因素影響下形成的。隨著經濟和社會的發展，我國大學生就業市場人才篩選標準發生了很大變化，其演化趨勢可以歸納為：由單一指標向綜合性指標延伸、由剛性指標向柔性指標過渡、由顯性指標向隱性指標深入、由適度指標向“高才低用”標準發展(見圖1)。

(一)人才篩選標準對大學生就業力的作用

由國民經濟發展水平所創造的勞動力市場需求與逐年增加的高校畢業生數量之間存在的供需矛盾，一定程度上形成了大學生“就業難”。但是，供需之間“數量”的矛盾并不是導致大學生就業困境的唯一成因，“質量”的落差才是問題的關鍵。解讀大學生就業難與用人單位用工荒的尷尬現象，必然要回到就業的兩個主體——用人單位和大學生。用人單位對大學生的反饋，越來越突出了能力問題。造成當代“天之驕子”失業的原因，除了宏觀因素外，更主要的在于其自身就業力的欠缺，與用人單位人才標準不匹配。人才標準是大學生就業和用人單位招聘時的共同關注點，也是影響大學生就業的至關重要的因素。

高校畢業生定期成批進入用人單位，仍是大學生就業的最主要途徑，用人單位接收畢業生的主要依據是其就業力。用人單位人才篩選標準的與時俱進，也必然要求大學生的就業力與之相匹配。因此，要徹底解決大學畢業生的結構性失業問題，就必須適應當前用人單位人才需求標準，這就要求大學生就業力質量要過得硬。大學生是“產品”，高校是“制造商”，用人單位是使用方(買家)，大學生就業力的高低不是“產品”(大學生)或“制造商”(高校)所決定的，而是由使用方(買家)作出評判。大學生和用人單位基于立場不同對就業力的理解和所看重的內容也不同，大學生更多的從自身特長來看待就業力，而用人單位則從對人才的需要來評價大學生的就業力。

圖1　就業市場人才篩選標準演化趨勢

(二)大學生就業力對人才篩選標準的反作用

用人單位與大學生同處于勞動力市場的大系統內，用人單位篩選人才與大學生就業目標的達成取決于雙方對各自要求偏好的初始差距，以及雙方借助于信息傳遞彌合這種差距的能力。在人才篩選標準作用于大學生就業力的同時，大學生就業力對人才篩選標準也會產生能動的反作用。用人單位會根據大學生就業力，調整人才篩選標準，滿足自身經營和發展對人才的需求。如果設置的人才篩選標準過高，只有極少數大學生能夠達到標準，用人單位就不能實現人員配置目標；如果大學生就業力都比較高，用人單位就可以招聘大學生來完成原來需要更高層次人才才能完成的工作，從而降低人力資源成本。

(三)人才篩選標準與大學生就業力耦合模型

人才篩選標準受到經濟發展水平、高等教育發展階段和勞動力流動狀況等因素的影響。大學生能否實現就業關鍵在于用人單位是否接收，而用人單位是否接收大學生的關鍵在于大學生就業力是否符合用人單位的人才篩選標準。由顯性因素和隱性因素組成的大學生就業力，在很大程度上影響著人才篩選標準，根據客觀的人才篩選標準用人單位可以招聘到更適合自身發展的人才，從而提高自身的競爭力。

圖2　人才篩選標準與大學生就業力耦合模型

二、大學生就業力評價指標體系構建及實證研究

(一)大學生就業力評價指標體系構建

構建大學生就業力評價體系，有利于實現大學生與用人單位的有效對接。我們基于問卷調查，梳理出23個人才篩選標準，并根據重要性百分比分布以及分值降序排列，選取重要性程度為“很重要”、“重要”的指標作為就業市場人才篩選標準的主要影響因素，它們是：學校背景、家庭背景、專業類型、學業成績、外在形象、個人氣質、職業認證、獲獎情況、社會實踐經歷、求職目標、創業精神、敬業精神、工作忠誠度、實踐動手能力、解決問題能力、學習能力、創新能力、職業規劃能力、表達能力、應變能力、社會適應能力、團隊協作能力、組織溝通能力等。同時，采用SPSS聚類分析，構建以顯性指標、隱性指標為一級指標；基礎情況、求職優勢、擇業觀念、職業素養、專業技能、求職技能、工作能力為二級指標；23個主要影響因素為三級指標的大學生就業力評價指標體系(見表1)。

(二)基于ANP評價指標權重的確定

考慮到各子元素之間的非獨立性，我們采取網絡層次分析法(ANP)對其重要性加以區分。邀請咨詢專家對大學生就業力評價指標進行1-9級打分，利用Super Decision軟件為各指標賦予權重，使大學生就業力評價指標體系由理論層面步入實踐操作層面。

表1　大學生就業力各影響因子權重表

(三)大學生就業力有效性測試

在大學生就業力評價指標權重確定的基礎上，引入物元分析法對大學生就業力進行測試，將大學生就業力在各評價指標上的表現分為五個評價等級，即=N=(N1,N2,N3,N4,N5)=(無效、基本無效、一般、有效、很有效)。采用百分制統一規定評價指標各評價等級的記分標準，見表2。

表2　評價指標各評價等級記分標準

為獲得評價指標數據的第一手資料，我們設計了大學生就業力自我測評調查問卷，并向東中西部20所具有代表性的高校本科應屆畢業生發放。共計發放調查問卷2000份，回收1805份，有效問卷1534份，有效率為84.99%。在有效樣本中，男生694人，女生840人；理科學生744人，文科學生790人。運用問卷調查所得數據，結合物元分析法，計算關聯度，得到大學生就業力有效性評價結果。*限于篇幅，“大學生就業力有效性評價表”從略，有興趣者可向作者索要。

通過對測試整體狀況的比較以及指標有效性對比，有利于對大學生就業力情況的了解，鎖定大學生就業力的關鍵增值點，得出影響大學生就業力的實證結論。測試結果顯示，反映大學生就業力的基礎情況、求職優勢、擇業觀念、專業技能和求職技能等5個維度評價結果不容樂觀，位于基本無效或一般等級，這也是破解大學生就業難的路徑索引，是提升大學生就業力的主要努力目標；而職業素養，其關聯度屬于有效等級，但該維度下的創業精神評價結果屬于基本無效，也是提升大學生就業力的一個重要突破點。

三、大學生就業力的提升路徑

圍繞問卷測試鎖定的關鍵增值點，我們從政策制定、就業培訓、創業扶持和信息平臺等四個方面設計了大學生就業力的提升路徑。

(一)“供求、市場”：聯動式就業力提升政策制定

1.供給聯動政策設計：政府宏觀指導與高校人才培養的政策聯動，政府充分發揮就業工作聯席會議和高校畢業生就業工作領導小組的職能，結合聯席單位的職責分工，為高校人才培養提供有力支持；高校主管部門探索建立專業設置與招生規模的預測預警機制，明確不同層次高校的辦學宗旨和目標；高校招生就業制度與政府導向、用人單位需求的聯動。高校應扎實推進招生與就業掛鉤、校企合作、定單培養等制度，優化專業規模和結構，加強傳統專業改造和新興專業的扶持，實現各類專業的“入口旺”與“出口暢”；高校就業指導課程體系建設與市場人才需求的聯動，加強職業發展與就業指導課程建設；學生就業能力結構的完善與國家、高校、市場等多方聯動。大學生根據國家政策導向、學校背景、市場需求、家庭背景等社會資源掌握情況，調整自身就業力結構和擇業心態，結合專業特點實現“人職匹配”。

2.需求聯動政策設計：政府應不斷調整產業結構，促進學生及全社會的就業；政府與企事業單位聯動拓寬學生多元化就業渠道，為畢業生提供更多適應其就業力的就業機會；企業充分發揮吸納畢業生就業的主體作用，把人才需求、崗位提供與企業發展戰略密切結合，特別是非公有制企業、服務行業企業要發揮在解決新增勞動力中的重要作用，為大學生提供更多的就業崗位；政府、用人單位與高校聯動鼓勵學生到基層、欠發達地區和中小城市就業。

3.市場調節聯動政策設計：人力資源和社會保障部門要從對員工的社會保障入手，處理好勞資關系，加強員工權益保障；同時要注重消除多元勞動力市場分割問題，實現各層級勞動市場的進一步融合；政府加快戶籍改革步伐；政府人才服務機構要把促進大學畢業生就業作為重點，堅持公益性服務發展方向，向社會提供諸如檔案托管及人力資源服務外包、人才就業、再就業、促進高校畢業生就業等公益性的人事人才公共服務。

(二)“前移、后延”：呼應式就業培訓體系構建

所謂就業培訓前移，是指在準確把握就業市場對大學生就業能力要求的基礎上，對大學生未來就業過程中遇到的問題進行前瞻性考慮，調整高校人才培養方案，強化就業技能系統培訓，提高學生求職技能和工作能力。就業培訓后延，是針對離校未就業的大學生，為其提供基本的就業技能培訓，增強社會適應和工作能力，促進其盡快適應勞動力市場的要求，或者向其提供在職培訓機會，獲得基本工作經驗，最終獲得合適的就業機會。“前移”與“后延”的就業培訓前后呼應，兩次培訓內容上有機結合，從而整體提升大學生就業力。

1.就業培訓“前移”策略：政府從制度層面加強高校就業指導機構設置、人員配備、經費支持，為高校開展大學生職業指導和培訓提供機制保障；政府應嘗試以購買服務的方式為高校開展就業技能培訓提供經費補償，充分利用高校專業資源促使學生獲取有關教育、職業訓練及就業各類信息；高校應緊密結合學生和市場需求，大力推進教育教學改革，實施學生專業技能培養“前移”計劃；高校應普遍開設大學生職業生涯發展課程，結合專業特征培養學生從事不同職業所需的技能和職業資格能力，幫助學生對個人自我發展做出初步規劃；根據各指標有效性和影響程度，高校應從兩個層次對大學生就業技能進行培訓，其一是重點開展實踐動手能力、表達能力、創業精神與創業能力、團隊協作與組織溝通能力的培養，其二是普遍開展求職目標、敬業精神、職業規劃、社會適應能力等方面的培養。

2.就業培訓“后延”策略：政府在培訓機構認定和培訓內容上要有新突破；政府購買培訓服務，認定培訓項目負責機構并明確其職責，向培訓網中的各成員機構推薦或輸送培訓學員，培訓結束后，需要組織培訓專家小組對培訓效果進行評定和驗收；政府與企業開展“伙伴式培訓”，政府在專業培訓機構對未就業大學生進行技能培訓的同時，也吸引企業提供部分崗位，供求職的大學生就業實訓；完善高校畢業生就業見習制度，加強經費保障，設立高校畢業生就業見習工作專項經費，從加強宏觀管理入手，根據見習基地自身特點制定見習管理制度，規范見習基地配套設施建設；進一步推行就業失業登記管理，將“就業失業登記”作為大學生按規定接受公共就業人才服務、享受就業扶持政策和社會保險等待遇的憑證，力促離校未就業畢業生積極主動辦理就業失業登記。

(三)“培養、孵化”：全程式創業扶植模式設計

政府、高校、用人單位和學生“四位一體”，加強聯系與配合，實現信息通暢和共享，從整體上提升大學生創業能力，激發創業熱情，鼓勵更多的大學生投入到創業的大潮中去，充分發揮各方在全程式創業扶植中的作用。

1.高校：加強創新創業教育課程體系和師資隊伍建設；加強創業服務工作，充分利用校內外創業平臺，建立創業項目資源庫，為創業學生搭建創業孵化平臺，引導學生結合專業領域和職業興趣，從產業斷裂帶介入進行創業；加大宣傳力度，實施典型帶動，定期開辦大學生創業講堂，邀請創業成功的大學生做創業講座，介紹創業歷程，傳授創業成功經驗，通過典型案例增強大學生創業的勇氣和信心。

2.政府：按照大眾創業、萬眾創新的要求，制定全方位的鼓勵創業創新的政策，從工商、稅務、財政、金融、人力資源和社會保障等方面，加大政策扶持力度；強化創業教育培訓，抓好規劃制定，抓好師資隊伍建設，加大創業教育內容考核；重點搭建創業孵化平臺，為入駐的大學生創業者提供場地、項目評估、指導培訓等扶持；優化創業環境，加強大學生創業政策和保障機制。

3.用人單位：提供見習機會，給予實踐指導。鼓勵企業為有創業志向的高校畢業生提供一段時間的創業實訓實習機會；基于在項目遴選方面的豐富經驗，幫助大學生評價創業項目，提出實施建議。

4.大學生：應結合自己成長環境、家庭背景、學校背景、受教育程度等因素，發掘創業原動力，培養正確的創業意識；充分利用學校和社會資源，在大學期間儲備創業基本知識、積累創業能力、養成創業者必備素質。通過創業意識與創業能力的培養，具備創業計劃書制定、創業啟動等理論和實踐能力，做好創業基礎儲備。

(四)“人員、職位”：無縫式就業信息平臺搭建

解決就業難的問題，需要進一步拓寬大學生獲取就業信息的渠道。完善大學生就業信息化建設離不開政府、高校、用人單位、學生四方的共同努力。

1.政府：政府作為就業信息化建設的主導力量，應當不斷優化大學生就業信息系統，整合資源，實現數據集中管理，加強全國性的大學生就業信息系統建設，并借助自身的領導優勢帶動多元化信息發布平臺的開發建設。

2.高校：充分利用系統數據，做好信息統計與分析；進行信息化就業手段培訓，鼓勵大學生使用就業信息平臺；依據政策和需求進行課程設置，力爭實現勞動力供需平衡。

3.用人單位：積極參與就業信息化建設，充分利用信息平臺發布招聘信息；當好就業信息系統的使用者，提高人才招聘水平。

4.大學生：充分利用網絡資源，搜集招聘信息，獲取就業指導意見，投遞簡歷，在線測評，參加網絡面試等，積極尋找就業機會。

(責任編輯：欒曉平)

孫麗麗，女，濟南大學材料學院講師；彭偉華，女，濟南大學管理學院講師。

[中圖分類號]G641

[文獻標識碼]A

[文章編號]1003-4145[2016]01-0167-05

基金項目：本文系國家社科基金研究項目(項目編號：15BGL148)、山東省自然科學基金(項目編號：ZR2015GL014)、山東省社科規劃項目(項目編號：14DGLJ03)、濟南市哲學社會科學研究項目(項目編號：JNSK15B12)的部分成果。

作者簡介：李光紅，女，管理學博士，濟南大學管理學院教授。

收稿日期：2015-09-21