共青團視閾下高校創新創業教育探析

劉娟

摘 要： 高校創新創業教育工作是培育大學生的創新精神、創業意識，培養具備創新創業能力優秀人才的必要途徑，本文根據共青團視域下揚州大學對創新創業教育的嘗試和探索，介紹了一種可持續完善的“以機制為保障，以項目為抓手，以競賽為導向，以文化為載體，以創業為延伸”，第一第二課堂協同配合的“五位一體”創新創業教育體系，以期為高校創新創業教育體系的建立健全提供參考。

關鍵詞： 高校共青團 創新創業教育 揚州大學

在信息和知識爆炸的新經濟時代，建設創新型國家是各國綜合實力的保證，而創新型國家建設最重要的是培養創新型人才。新時期，黨中央、國務院高度重視高校創新創業教育工作，大力促進高校創新創業教育的深化改革，取得積極進展，對提高高等教育質量、促進學生全面發展、推動畢業生創業就業、服務創新型國家建設產生重要的作用。但由于重視不夠、創新創業教育理念滯后、實踐平臺短缺、教師開展創新創業教育的意識和能力欠缺、指導幫扶不到位等問題，高校創新創業教育體系亟待健全，高等教育對創新創業型人才的培養明顯不足。2015年5月，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號）對高校創新創教育改革提出了階段性目標：“2015年起全面深化高校創新創業教育改革。2017年取得重要進展，形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創新創業教育理念，形成一批可復制可推廣的制度成果，普及創新創業教育，實現新一輪大學生創業引領計劃預期目標。到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加。”[1]由此，新時期深化高校創新創業教育改革的方向已經指明，任務已經明確。

一、高校共青團在高校創新創業教育中的獨特優勢

高校共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在創新創業人才培養中負有重要的職責和使命，具有獨特的組織優勢、聯絡優勢、宣傳優勢、實踐優勢和創新優勢。

1.組織優勢。高校共青團是“凝聚青年、服務青年、發展青年”的群眾組織，已形成覆蓋到學校、學院和班級每一位團員青年的三層網絡體系，從校團委、院團委、團總支到團支部每個層面都比較完善、自成體系。在組織結構上，學校團委、各院系團委和各個班級團支部相互聯系，環環相扣，這種嚴密的組織性使得共青團在培養大學生創新素質的活動中有全面的覆蓋性[2]。此外，還有各級學生組織和社團都在共青團的指導下開展活動，覆蓋面廣，組織結構嚴密有序，對于貼近學生、凝聚學生、服務學生具有很好的群眾基礎。高校共青團依靠自身的凝聚力和親和力開展活動，吸引廣大同學自覺參與，通過實現自我管理、自我服務，接受教育，達到事半功倍的效果[3]。

2.聯絡優勢。高校團組織可以發揮共青團各級團組織聯系密切的優勢，整合多方資源和力量。在校內，共青團組織長期與大學生相聯系，有較成熟而嚴密的組織體系，直接領導學生會的共青團組織保證大學生與學校之間的聯系與溝通[4]。不僅如此，高校團組織還可以緊密聯系校內各級團組織，并聯系到校院兩級各部門和學院，加強與他們的協同合作。在校外，高校共青團可以加強校地團組織的聯系與協作，整合校內校外資源，構建校院、校地、校企一體化的創新創業教育模式。

3.宣傳優勢。高校共青團是黨領導下的群眾組織，思想引領是其一項重要而基本的工作模塊。高校共青團有很多宣傳渠道和平臺，可以進行全方位、立體化的創新創業教育宣傳和氛圍營造，不僅可以通過傳統紙媒、宣傳海報、宣傳欄等途徑，而且可以發揮新媒體平臺的強大優勢，用當下學生常用的微博、微信、QQ等平臺進行廣泛宣傳，并通過創新創業典型引領等廣大學生喜聞樂見的多種形式讓創新創業理念和方法入腦入心。

4.實踐優勢。高校共青團工作作為大學生專業學習“第一課堂”之外的“第二課堂”，在大學生創新創業實踐中發揮重要的作用。在高校共青團開展大學生創新創業教育和服務的過程中，已經培育形成很多自身優勢品牌，打造豐富多彩的大學生創新創業實踐平臺。例如“創青春”全國大學生創業大賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽等競賽體系、寒暑期社會實踐、科技文化藝術節、社團巡禮節等。

5.創新優勢。高校共青團凝聚的是先進青年，是一個具有無限活動和強大動力的組織。作為黨的助手和后備軍，高校共青團要充分發揮生力軍和突擊隊的作用，帶領廣大團員青年敢闖敢拼，創新地開展各項工作。隨著時代的演進，隨著工作環境、工作對象的變動，新時期的高校共青團面臨很多變化與挑戰。因此，在“大眾創業、萬眾創新”的新時代背景下，高校共青團更要發揮創新優勢，大膽探索高校創新創業教育的新方法、新思路和新模式。

二、高校共青團在高校創新創業教育中的工作定位

要做好高校創新創業教育工作，首先要界定好“高校創新創業教育”的內涵。在西方文化中，“創業教育”的內涵是一個不斷演化的過程，有歷時性。目前將創業教育、企業家精神和創業精神共同使用“entrepreneurship”一個詞語表述[5]。在我國，創業教育是狹義的創業教育，即圍繞創業技能培訓、創業實踐活動開展而實施，將“創新”的理念滲入創業教育，將創新創業教育作為一個完整的范疇研究分析，在理論上是成立的[6]，其共同目標與追求都是培養創新創業型人才。1991年，東京創業創新教育國際會議從廣義上把“創業創新教育”界定為：培養最具有開創性個性的人，包括首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力及技術、社交和管理技能的培養[7]。而高校創新創業教育是指以培養受教育者的創新精神、創業意識與能力為基本價值取向的教育理念與教育模式[8]。因此，高校創新創業教育工作的重點是培育大學生創新精神、創業意識，培養具備創新創業能力的優秀人才。

高校共青團作為創新創業教育工作一個不可或缺的職能部門，更應在服務廣大青年成長成才的過程中滲入創新創業的先進理念。目前，各高校均設有就業創業指導部門，全校范圍內都在提大學生的創新創業教育，但高校共青團在這項工作深化過程中的角色定位如何，尚未明確。由此造成高校共青團對自身的認識不足、職責不清晰、任務不明確。面對存在的問題，只有正視，并深入學習黨和國家文件的精神和指導意見，依照“堅持育人為本，提高培養質量”、“堅持問題導向，補齊培養短板”、“堅持協同推進，匯聚培養合力”三大原則，認真研究分析解決問題的方法，找準高校共青團在高校創新創業教育中的角色定位，找到推動創新創業教育的工作重心。發揮共青團五大優勢，完善以思想引領、成長服務、權益維護和組織建設的工作格局，結合就業創業指導部門的工作職責進行補充，不斷拓展實踐平臺，豐富育人載體，協力做好高校創新創業教育工作，更好地服務青年、發展青年。

三、高校共青團在高校創新創業教育中的工作路徑

在協同推進高校創新創業教育中，高校共青團發揮了重要作用。通過多年努力和探索，揚州大學逐步形成“以機制為保障，以項目為抓手，以競賽為導向，以文化為載體，以創業為延伸”，第一第二課堂協同配合“五位一體”的創新創業教育的新常態。

1.以建立協同機制為保障，構建系統化的支撐體系。在工作中，該校共青團緊密圍繞創新型人才培養這一中心目標，協同相關部門積極深化實踐育人工作，探索培養具有創新創業精神、創新創業思維及創新創業能力的高素質人才。校團委要主動配合，積極聚力，加快構建多方協同機制。通過與教務處、學生處、研究生院、科技處、社科處、社合處等部門積極配合，齊抓共管，形成良好的工作合力，構建校內協創機制，學校相繼出臺《揚州大學大學生科技創新基金管理辦法》、《揚州大學大學生“挑戰杯”競賽獎勵辦法》等多個文件，為大學生雙創工作的開展提供良好的政策支持和組織保障；通過學校主導、學院主動，兩個方面通力協作，構建校院雙促機制。多年來，在學校層面上，曾多次召開大學生創新創業工作座談會、推進會和表彰會。在學院層面上，多個學院成立由黨委書記、院長親自掛帥的大學生創新創業工作領導小組，切實加強對學生雙創工作的領導和推動，充分調動學院師生參與該項工作的積極性和主動性；通過與社會、市場積極接軌，與企業加強合作，促進科技成果轉化，構建校企共建機制，廣泛吸納校友、企業、社會團體等各方資源，同時爭取到政府部門和企業的支持，加大對大學生創新創業項目的資金支持力度。

2.以科創基金項目為抓手，完善系統化的訓練平臺。該校堅持以創新型人才培養為最終目標，強調不僅要鑄精“塔尖”做亮盆景，更要鑄實“塔基”百花齊放。一方面校團委積極配合教務處，做好大學生創新訓練計劃的相關工作，另一方面校團委要進一步重視大學生學術科創基金的申報、立項和管理工作，以此為抓手，在全校營造濃郁的學術科創氛圍，這兩個項目最終成為“挑戰杯”作品產生的基礎和搖籃。自2004年起，學校每年劃撥25萬元設立大學生科創基金，并逐年加大扶持力度，從2012年起增加至每年50萬元，現已突破90萬元。同時，各學院也設立學院專項基金支持大學生科創工作。自2013年起，大學生創新訓練計劃項目與大學生科創基金項目這兩類項目同平臺申報、同平臺管理，也在很大程度上保證該項工作的順利開展。自2004年以來，全校申報校大學生科創基金立項數逐年增加，受益的學生覆蓋面越來越廣，涵蓋所有學科和專業，項目的質量得到很大的提升。

3.以“挑戰杯”競賽為龍頭，搭建多類別的競技舞臺。校團委充分發揮共青團在組織動員、資源整合、平臺搭建、氛圍營造等方面的工作優勢，堅持以“挑戰杯”競賽為龍頭，為學生架設豐富多彩的創新創業實踐舞臺。在校雙數年份舉辦大學生課外學術科技作品競賽，單數年份舉辦大學生創業大賽，扎實推進“挑戰杯”校賽、省賽、國賽“三級賽事”工作。在對接國家級、省級賽制的同時，結合學校綜合性大學的特點，進一步創新競賽機制，根據學科專業特點，增設“文學、藝術、體育創作類”和“創新創意設計類”這兩大參賽門類，為全校27個學院“全員參與、同臺競技”奠定良好的基礎。此外，團委還積極開展大學生創新創業社團（協會）活動、大學生創新創業論壇、科技創新成果展、科創嘉年華、創客精英訓練營等創新創業實踐活動，進一步活躍關注創新創業、參與創新創業、支持創新創業氛圍，為大學生參與創新創業實踐搭建多樣化的平臺。

4.以專業文化活動為載體，打造特色化的成才環境。該校堅持緊緊圍繞第一課堂，緊密配合研究性教學和實踐性教學改革，以學院專業文化節為載體，推動學院學術科技類社團活動及專業實踐類活動的開展，構建豐富多彩的第二課堂育人空間。各學院積極構建寓研于教培養模式，促進科研與教學融通發展，或依托品牌學生社團和活動，樹立全天候、全方位育人理念，從豐富科創工作內容角度切實增強科創工作的針對性和實效性，還有廣泛融匯社會資源，精心建設科創研究基地，結合自身學科特點，以“外強專業技能、內化專業素養”為宗旨，堅持打造特色鮮明、全員參與的專業文化活動，均取得很好的育人效果。如中國語言文化節、傳媒文化節、珍饈盛旅文化節等，通過打造“一院一品”專業文化活動，引導廣大學生豐富專業知識，提升專業技能，逐步構建起一個“既有揚大共同特點，又有學院獨特烙印”的育人環境。

5.以創新創業實踐為延伸，拓展多樣化的育人空間。創新與創業，既有本質上的契合、內涵上的相互包容，在實踐過程中兩者又是互動發展的。因此，校團委在狠抓創新創業教育氛圍營造的同時，著力推動構建“多層次、遞進式、全覆蓋”的創新創業教育和項目孵化體系，推動項目的有效孵化和高質量的成果轉化。目前，學校專門開設《大學生創業就業基礎》課程，明確兩個必修課學分，作為對全校學生的創業基礎教育；針對有部分創業意向的學生，在為大家開設大學生創業基礎訓練（KAB）、大學生創業專題培訓（GYB和SYB）課程的基礎上，學校還建設占地2500平方米的大學生創新創業培訓基地，為學生提供創業模擬實訓；此外，大學科技園、創客空間、大學生創新創業聯盟、揚州東關街大學生創業廣場等創業實體和基地，為有志創業的大學生提供實體化的創業實戰空間。在此基礎上，校團委積極致力于“一團三中心”建設，創業導師團，大學生公益創業中心、創業文化交流中心、大學生創新創業培訓中心的功能布局日益完善。

經過不斷探索與實踐，揚州大學在創新創業工作方面取得較好的成效。下一階段，該校共青團將按照黨和國家的要求，圍繞學校的工作大局，進一步加強頂層設計、整合內外資源、強化多方聯動、鼓勵師生參與，進一步健全體制機制，細化實施方案，強化督導落實，不斷優化創新創業環境、激發創新意識、提高創業能力，為培養具有高度社會責任感、創新精神和實踐創業能力的創新型人才做出新探索。

參考文獻：

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