城郊結合部中學生法制教育現狀及輔導對策

章文兵

摘 要：學校是普法的主陣地，必須承擔起這項義務，作為教育工作者，必須提高認識，改進法制教育的方法和對策，為建設法治國家打好基礎。本文從城郊結合部中學生法制教育現狀出發，探討了中學生法制教育的輔導對策。

關鍵詞：法制教育；城郊結合部；現狀；輔導對策

中圖分類號：G636 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）16-013-1

一、城郊結合部中學生法制教育現狀

生活在城郊結合部的這些孩子們，大多數的家庭教育令人擔憂，父母忙于生計，自身的素質又參差不齊，大多僅限于滿足孩子的吃穿，粗放式的教育對于孩子的法制意識培養幾乎為零，對孩子的成長教育問題心有余而力不足，只能寄希望于學校了。

而目前，大多數中學都在以提高學生的文化考試成績為主要任務，素質教育、全面發展作為教育改革的夢想，很難落實到位。以前在課程計劃中的“法律常識”這門課，早已作為多余的“負擔”，踢出課程表了，有的中學也會在一學年中開設一到兩次法制教育講座，但這些零碎的缺乏系統性的法制輔導很難提高中學生的法制觀念，更談不上普及法制常識了。

城郊結合部，其復雜的社會環境，不良的社會風氣，時刻影響著心智尚未成熟的未成年人。他們的道德觀念淡漠、法律意識缺失，遇到問題或困惑時，又得不到及時的溝通和關愛，稍有不慎，便走上歧途；盜竊、敲詐勒索、尋釁滋事等犯罪時有發生，而且呈現出低齡化、團伙化、性質惡劣化的趨勢。

二、城郊結合部中學生法制教育的必要性、緊迫性

我國法律規定，14周歲至16周歲為限制刑事責任年齡，達到16周歲，就是完全刑事責任年齡，違法犯罪，就要受到相應的法律制裁，不但危害了社會，也毀了孩子的未來，還連累到家庭。中學時期，正是這一年齡階段。

這段時期，人的可塑性很強，是人生的黃金時期，也是危險時期，如果“塑”不好，會影響孩子將來的一生。生活在城郊結合部的孩子們，在他們需要關愛、交流的時候，卻只能孤獨地留守著，由于心智不成熟，極易受到不良社會風氣的影響，一旦做了違法犯罪的事，便后悔莫及，令人痛心。如果在這段時期，法制教育及時跟上，讓他們了解一些法律常識，知道哪些事情屬于違法犯罪，以及要承擔的不利后果，對他們定會有所震懾。通過學法、守法，逐步學會用法來保護自己的合法權益，慢慢地，便會對法產生敬畏感。因此，加強對中學生的法制教育迫在眉睫，是一項系統的教育工程，學校要改變育人觀念，改進教育方法和策略，全面提高中學生的法制意識和水平，這也是我國建設法治社會的基礎。

三、城郊結合部中學生法制教育內容要有針對性

我國法律部門很多，而且每年都有許多新法頒布實施，作為中學生的法律知識教材，應該選取與中學生生活學習密切相關的，有針對性的內容，進行編撰，形成《中學生法律常識》教材。比如，我國《憲法》中有關內容：義務教育是每個公民的基本權利，也是基本義務。讓學生懂得，上學是自己的基本權利，家庭、學校、社會必須要給予保障的；同時更要認識到，上學也是自己的基本義務，如果有學不上，或者上學了，而未認真完成老師布置的學習任務，那就是未履行自己應盡的義務。

《婚姻家庭法》規定：扶養、教育未成年人是每個監護人應盡的義務；贍養老人也是每個子女應盡的義務。生活在城郊結合部的孩子，有些父母離異，沒有家的溫暖，缺少關愛，易產生消極情緒；學習了這些法律知識，至少讓他們懂得了父母拋棄孩子是違法的，可以用法律來維護自己的合法權益，增加了他們生活的勇氣和信心。學習了這些法律知識，還讓學生們懂得，尊老愛幼，孝敬父母，贍養老人，不光是中華民族的優良傳統，還是每個公民應盡的法律義務，使學生進一步領悟到，國家的建設，需要德治，也需要法治。

四、讓法制教育真正走進中學課堂

目前，在城郊結合部的大多數中學，法制教育是一個薄弱環節，缺乏重視，沒有經驗。為了完成任務，大多數學校每年可能會開設一到兩次法制教育講座。中學生對于法律知識的學習也是片面的、零碎的，缺乏系統性。

對中學生進行法制教育，要根據他們的年齡特點，結合實際，選用恰當的教材，讓其真正走進課堂。學校要在課程設置中，每周至少開設一節法制課，要做到教學有教材，有專職教師，充分利用課堂時間，保證學生系統地學習相關法律知識。當然，這類說理說法、比較抽象的學科，老師不能搞一言堂，不能一支粉筆一堂課。為了提高學生們的興趣，任教老師要進行充分的準備，可以選取一些法制教育視頻、圖片，設置模擬法庭等有效的課堂情境，激發學生的興趣；課堂教學要與現實生活緊密聯系，老師可以用學生們耳熟能詳的，身邊的人和事來說理說法；將當地豐富的特色教育資源，與教材有效結合，提高學生們的學習熱情，去切身感悟做人做事的道理，讓法制課堂真正做到從生活中來，到生活中去。

另外，學校還可以定期邀請有關法律專家來到學校，結合城郊結合部的社會實情，開展各種主題講座，有針對性地對學生進行法制教育。也可以組織學生以主題班會的形式，進行法律知識討論，啟發學生對一些社會現象進行法律層面的思考，幫助學生樹立正確的法制觀念。有條件的學校還可以設置法制輔導站，及時為學生提供法律咨詢和幫助。

目前，青少年犯罪時有發生，由于平時缺乏這方面的教育，他們認識不到自己的行為已涉嫌犯罪；法律意識淡薄，缺少對法律的敬畏，所以，他們也不可能去考慮自己行為的社會危害性，當悲劇發生時，已后悔莫及，確實令人痛心。而加強法制教育，對規范青少年的行為，預防和減少青少年犯罪，幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀，學會依法維護自身的合法權益，都起著十分重要的作用。因此，重視和加強城郊結合部中學生的法制教育，讓法制教育真正走進課堂，是非常必要而且迫切的。中學時期，是人生的黃金時期，可塑性很強，不容錯過，在這一階段普及法律常識，具有重要的現實意義，更具有長遠的戰略意義，是建設法治國家的基石。