關于改進創新中國新聞獎評選工作的思考

趙紅梅

（張掖日報社，甘肅張掖734000）

關于改進創新中國新聞獎評選工作的思考

趙紅梅

（張掖日報社，甘肅張掖734000）

［摘要］中國新聞獎是新聞界選拔優秀新聞作品的評價標準。20多年來，中國新聞獎始終堅持比較穩定的評價體系，不斷與時俱進，補充完善評選標準，使新聞評獎工作充分發揮了促進新聞界多出精品、多出人才的示范引領作用。本文從一名基層新聞工作者的認識和角度，在對中國新聞獎評選工作進行調研的基礎上，對改進創新中國新聞獎評選工作進行了思考，提出了一些意見及建議。

［關鍵詞］中國新聞獎；新聞評獎工作；評價體系

根據中華全國新聞工作者協會《關于調研“改進創新中國新聞獎評選工作”》的相關精神，本人在進行廣泛調研，搜集整理有關研究資料，實地走訪有關單位，調查了解相關新聞宣傳主管部門、本報和其他新聞媒體一線新聞工作者對評選工作的實際需求及意見建議的基礎上，針對中國新聞獎評選工作目前存在的問題和如何改進工作進行了一些思考，現歸納如下：

一、媒體融合趨勢下中國新聞獎評選工作如何調整

（一）適當創新獎項類別

從1980年到現在，中國新聞獎的評選工作與新聞改革的進展相比，獎項的設置顯得相對滯后。比如對于報紙、通訊社的評獎項目，1980年為消息、通訊、評論、標題和新聞照片五類，1981年增加了來信，1982年又增加了新聞漫畫和版面，到1988年發展到消息、通訊、評論、深度報道、來信、版面、專欄、標題、新聞照片、新聞漫畫十類。1991年舉行的首屆中國新聞獎評選中，設置了消息、通訊、言論、報紙版面（要聞版）、新聞攝影五個獎項，第二年增加了新聞漫畫，此后一直沒有變化。獎項設立包括兩個方面的問題：一是設立什么獎項，二是設立多少獎項。中國新聞獎的獎項設立是從媒體形態到新聞體裁或節目形態來確定獎項類別的。先是分為報紙通訊社、廣播電視兩類媒體的不同體裁來設立獎項，后來增加了綜合項目，網絡媒體壯大以后，又將網絡作品獨立出來，現在共計29個具體類別，評獎數額控制在300個以內。

建議改進方法是在保持現有評獎規模的基礎上優化獎項結構?？梢钥紤]從300個獎項中拿出一定的名額（比如10個）來設立新的獎項類別。這個新的獎項類別，可以參考國外的模式，并根據中國新聞界的實際加以創新。譬如可考慮設立“年度新聞獎”，具體分為公共服務獎、突發新聞獎、典型報道獎、調查報道獎、解釋性報道獎、批評報道獎、領導活動報道獎、主題宣傳獎、會議報道獎、環境報道獎等等。這個新的獎項類別設立后，不再設“特別獎”?！澳甓刃侣劒劇泵總€獎項只評一個，新聞體裁或節目形態不限，著重從作品的表現力、沖擊力、創新性等內在品質來衡量，從題材內容、報道創新、文本精美、社會影響等各方面加以評估。作為“試驗區”，這一類獎項應采取全新的理念與標準。在政治導向正確的大前提下，以新聞作品的質量、水平、創新為準繩，面向全國新聞界所有媒體，不分報紙、雜志、廣電、網絡、通訊社，無論中央媒體還是省級媒體抑或地市級媒體，都可以自由參評，不搞名額分配與平衡，完全以水平論英雄?？梢砸患倚侣剢挝?，也可以是幾家新聞單位合作去角逐，只要有實力，甚至一家新聞單位可以同時獲得多個獎項。這樣，不僅可以評選出真正具有創新性、典范性、影響力的標桿性作品，而且可以激活新聞界的業務競爭，激勵大家去創造有競爭力的作品。中國新聞獎獎項設置的傳統化還體現在文體方面。在新文體日趨成熟和發達的今天，應該擯棄對文體的限制，在文體上可以運用特寫、調查性報道等多種手段。而中國新聞獎沿用的仍然是老名詞：通訊。

（二）進一步優化評委結構

每年在對獎項開始評選之前，應該對評委名單進行審核，評委直接對作品負責。評委會的成員中，應以來自學術界，且本身和評獎人沒有任何利益關系的人組成，改變評獎委員會中絕大多數由各報各臺的總編輯和臺長（評委所在單位也參賽）為主要組成人員的局面，從而使中國新聞獎同純粹由媒體自行評選的新聞獎有根本的區別。從完善評獎機制的角度講，進一步優化中國新聞獎的評委結構勢在必行。首先，減少業界評委，除中國記協負責人外，中央各新聞單位，一家出一個評委；各行業協會，也是一家出一個評委；各省市區各出一個評委，由記協負責人與一線新聞工作者輪流擔任，比如某省的評委今年是省記協負責人，明年則是一線新聞工作者，這樣，每年省市區的評委，記協負責人與一線新聞工作者各占一半。其次，增加新聞教研機構的專家學者，與參評獎項沒有直接利益關系的專家學者占到1/3左右，成為保障客觀公正性的重要權重。

（三）細化評獎標準與操作細節

目前的中國新聞獎參選作品評獎標準主要體現在作品的社會價值（輿論導向、社會影響）上，對題材的分類劃分還不是太詳細，獎項對于作品的風格要求、社會影響力、風格和輿論導向關注度不高，對文章本身的關注也比較籠統（準確、精細、精良）。在評獎操作細節方面，也有可以改進的地方。譬如為了更好地發揮評獎的導向作用，同時促進評委認真負責，評委會應給上文所說的“年度新聞獎”和一等獎獲獎作品撰寫獲獎詞，充分發揮其褒獎與引導作用。獲獎詞應在投票表決前由負責推薦的小組先行擬出，隨同候選作品目錄一起印發評選過程中。應進一步規范初評和復評獎。中國新聞獎先由各地區、各系統、各單位進行初評，按規定的分配數額分別報送各復評委員會參加復評，并由復評委員會按規定數額報送中國新聞獎評選委員會參加定評。同時，評選出復評獎：攝影、漫畫、版面、副刊、廣播直播、編排、電視直播、編排，中國新聞獎初評和復評獎在一定程序上并不非常規范，既無經費保障，也欠缺公正。越來越多的初評和復評獎也會在一定程度上肢解中國新聞獎，還應該規定任何內容經過處理或改動的作品，除了慣常的報紙裁剪和編輯之外，應該不予接受。

（四）取消作品字數限定

《中國新聞獎評選辦法》中明文規定：“對超長作品，須由各參評單位從嚴掌握，主要領導簽署特別推薦意見，方可參評。在全部獲獎名額中，超長的報紙、通訊社作品限評1～2個獎；超長的廣播、電視作品，各限評1個獎?！睆募夹g上來說，限制確實必要，但卻難以解決一個問題：調查性報道不太可能在較小篇幅（或較小時段）完成。中國新聞獎則規定文字消息1000字以內，言論2000字以內，通訊3000字以內。問題的癥結在于把對短消息、對現場新聞適用的特殊要求擴大化了。新聞評獎的字數限制是特殊年代的特殊產物，在特定時期曾起過積極有效的作用。隨著傳媒業的發展，文章長短已不是一種阻撓新聞進步的障礙。作品篇幅的長短，本應服從于內容的需要，當長則長，當短則短。在網絡媒體發展迅猛、媒體融合已成趨勢的背景下，沒必要對作品的篇幅字數規定得太死。要解決這一問題，可考慮取消字數或時長的限制，給記者編輯自由發揮的空間；如果一時難以做到，建議將字數的硬性限定改為彈性要求，個別作品即使超長，只要內容精彩，也可以參評。

（五）公開獎勵辦法并提高獎勵額度

中國新聞獎獲獎者將由中華全國新聞工作者協會頒發榮譽證書，各省市以及各獲獎單位對獲獎個人和單位另行修訂獎勵辦法。中國新聞獎獎勵辦法比較含糊，沒有具體金額，也沒有確切的獎勵辦法。各省市的獎勵也不一樣。建議應該將獎金數目、獎學金辦法都一一公開，并適當提高獎勵額度。

二、現有評選工作框架下網絡作品參評項目如何調整

（一）開放“組織”，打通“兩個輿論場”

打破中國新聞獎現有的“組織”界限，開放評選對象，向更廣的網絡空間延伸，向一切依法成立的網站拓展。目前，阻礙中國新聞獎向有影響力的社會化媒體開放主要擔心在于門戶網站或商業網站不可控，自媒體更不可控。一個更具體的理由就是他們目前還沒有獲許進行新聞采訪，即沒有記者證。此類以“可控”為標準的思維模式無助于中國新聞獎評選活動的深入發展。事實上，眾多有影響力的商業門戶網站已經頻繁參與了諸如黨的十八大、全國兩會等重要的新聞事件的報道活動，并且發揮著相當重要的影響。

（二）單項突破，鼓勵個人參與

原則上個人可以申報參評中國新聞獎，但主辦方最終還要征求所在單位的意見。如果所在單位不同意其申報，則參評的機會幾乎等于零。因為評選是有數量指標的，超過指標的作品自然不能參評。鼓勵個人參評有利于增加參評作品的競爭力和多樣性，主辦方可以考慮拿出一定的指標來鼓勵個人申報。特別是對于網絡作品，沒有個人申報就很難評選出真正具有“網味”的作品?？紤]到整體調整難度較大，可以在單項上有所突破。以目前的條件，至少網絡新聞評論和手機報就可以作為改革的兩個突破口。以新聞評論為例，自媒體中很多博客的評論既有高度也有深度，且立意新穎，視角獨特，積極向上，完全具備參評的水平。以此為突破口，可以避開最為敏感的新聞采訪權問題，對于引導社會輿論有著相當重要的影響。

（三）細化指標，凸顯互聯網特征

可量化是網絡類作品明顯區別于傳統作品的一個評價特征。網絡作品的評獎應該更好地利用該優勢，進一步細化評選指標，使之可衡量、可比較。特別是如果以組織為單位參評向個人參評轉變后，指標的可比較性就特別重要，它將是評選公平性的一種體現。中國新聞獎的主辦者可以鼓勵更多的網絡作品提交真實的數據，并制定出合理的數據指標，作為未來評價的依據。這些指標可以包括是否來自網絡、是否發表于網絡、是否形成互動、網民的關注程度、滿意程度等多方面。

（四）調整設獎類別，增強可評性

中國新聞獎網絡類作品獎項設置基本沿襲了傳統的模式，分為專題、訪談、評論、網頁（類似于報紙的版面）、專欄五個方面，不盡合理。面對以“全面”著稱，大而難評的網絡專題，應該考慮調整評獎類別，重新界定獎項。此處應該注意一個誤區，即認為網絡專題作品龐大方顯網絡空間的優勢。其實，網絡同樣鼓勵短小精悍，如微博就限制字數不超過140字。設立一個微博新聞獎或評論獎又何嘗不可呢？此獎或許有助于轉變文風。

［中圖分類號］G122.2

［文獻標識碼］A

［文章編號］1005-3115（2016）10-0059-02