十八大之后的反腐實踐

潘婷(西北師范大學，甘肅 蘭州 730000)

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十八大之后的反腐實踐

潘婷
(西北師范大學，甘肅 蘭州 730000)

摘要：黨十八大強調了反腐倡廉的新精神及新要求，加深了對于反腐工作的認知，建立一個全面的反腐倡廉工作體系，本文通過介紹十八大反腐倡廉的內涵和其新精神和新要求來分析我國反腐倡廉政策在實踐活動中的理論價值及實踐意義。

關鍵詞：黨十八大；反腐倡廉；實踐

一、十八大反腐倡廉的新精神、新要求

(一)反腐倡廉政策的內涵。我國從毛澤東為代表的第一代領導班子到鄧小平、江澤民等各代領導人都十分注重對于反腐倡廉工作的建設。中國共產黨的反腐政策是公共政策，在一定的歷史階段中，在科學分析國際形勢及國內國情尤其是反腐工作面臨的趨勢的整體上，主要提高執政能力及加強執政地位，基本內容是嚴懲及防止腐敗現象的發生，通過監督及制約所行使的權利來促進反腐倡廉的活動工作，最后實現整個廉潔政治建設的偉大目標。如果不進行反腐行動，腐敗現象就會本能地擴大發展，所以每個國家都會長期采取反腐倡廉的政策來消除腐敗現象的存在。

(二)新精神、新思想的解讀。在中共十八大報告中，堅決不移地反對腐敗是全面提高黨的科學建設水平的八個任務之一，明確地表達出黨所一貫堅持的反對腐敗，建設清廉政治的政治立場，這也是廣大人民群眾所關注的問題。黨的十八大精神可以全面推動我國的政治建設，深入貫徹落實科學發展觀，提高黨的先進性及執政能力的進步，發揮著十分重要的作用。黨的十八大將反腐倡廉工作提升到了一個新的高度，有效地推進了黨的反腐倡廉工作建設，營造了一個良好的工作氛圍。堅持中國特色反腐倡廉建設道路，堅持標本兼治，做到預防及懲治結合的反腐倡廉工作。

(三)反腐倡廉的總體思路。由于社會生活方式的豐富及人們價值觀念多元化的趨勢，對于執政黨來說反腐倡廉工作已經變成了一個全球性的大難題，世界各國都在不斷地摸索和尋找有效的方法，但由于各國之間的社會背景、文化背景及國家國情不同，到現在也沒有找到一個可以符合各國情況的治理方式，對于國外優秀的反腐倡廉經驗我們可以借鑒但絕不可以照搬照抄。黨的十八大報告中已經說明了反腐倡廉工作的新要求及總體思路，必須要堅持我國特色反腐倡廉政策，營造一個清正廉潔的政治環境，堅決反對腐敗，重視預防和治理相結合。

二、十八大以來反腐倡廉特點

(一)反腐倡廉建設理論體系。我黨從建立之初就已經意識到且高度重視反腐敗這一問題，往屆黨的領導人都對其進行過精辟的論述，逐步深入了腐敗危害的認知，形成了一個科學合理的理論認知。中國自從改革開放后就進入了政治經濟文化及社會轉型的時期，體制改革及自身的不健全導致了權利的失位，以至于腐敗的現象越加兇猛。二十世紀末，第三代黨中央領導延續并發展了老輩們的反腐思想，在黨的十五大和十六大上都強調了腐敗所帶的危害，堅決反對和防止腐敗現象的發生。進入新世紀后，黨中央進一步深化了對于腐敗問題的認知，極其重視腐敗問題。以習近平總書記為核心的黨中央在十八大上根據我國的國情及反腐的實踐經驗，將反腐的重要性提升了一個新的歷史高度。

(二)改進中央巡視工作。自從古代時就有巡視制度的存在，最先開始于西漢的刺史制度，后經歷了唐、明和清的發展逐漸地走向成熟。在吸取歷史經驗的基礎之上，中國共產黨在十六大上提出了設立巡視制度，但本身又存在一些不科學和苦難等問題，所以在黨的十八大之前巡視制度并沒有得到充分的發揮自身的作用。新一屆中央紀委在黨的十八大上反復地申述了巡視制度的重要性，要對巡視制度進行改進和優化。黨十八大側重對于領導人中“第一把手”的巡視，進而打擊和治理腐敗現象。

(三)懲治腐敗力度空前。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上側重強調了“從嚴治黨，懲治這一手絕不能放松，要堅決‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。”中國共產黨的性質及宗旨決定了黨是堅決反對腐敗現象的，這種反腐新論的提出象征著我國反腐模式的轉化。由此可見，反腐倡廉的行動著重點便是各級領導干部，主要查處大案要案，樹立高級腐敗典型分子受到懲治，進而提醒和教育其它的領導干部，形成一定的震懾效果。‘老虎’、‘蒼蠅’一起打這種理論表達出反腐活動中不存在差別待遇，沒有空白地帶，無論職位高低，無論權利大小，只要觸犯了黨紀國法就一定會受到嚴懲，堅持有腐必懲有貪必肅。也表現出腐敗行為無論大小都會對社會造成傷害，如果不嚴懲一定會引起群眾的質疑和其他官員的效仿，導致腐敗行為越來越多，所以對于腐敗行為無論大小都嚴懲不貸。

三、十八大之后的反腐實踐

(一)更多制度和法律建設反腐。新一屆黨中央領導在堅持反腐倡廉工作的各項措施時，也同時注重促進反腐倡廉建設的深化改革。習近平強調了必須要堅持正確的方向及方法論來將改革開放進行到底，堅持走中國特色社會主義道理，不斷的發展和推進社會主義制度的完善及進步，必須認識到改革開放的重要性，用改革開放的方式來解決其中的矛盾及問題，進而堅持改革開放的政策。反腐倡廉建設要以黨的建設科學化總要求的基礎上進行自上而下或自下而上的推進或實踐摸索，進而探究反腐倡廉的新思路及新要求。通過運用制度及法律的手段來推進反腐倡廉工作的建設，用制度來監督和管理權力。

(二)完善全方位反腐倡廉體系。黨的十八大充分表明了對于反腐倡廉建設的決心和意志，要建設一個從內到位聯合推動的模式大力完善反腐倡廉體系。首先，領導干部的工作作風影響著黨風政風和社風，可見其重要性，所以必須樹立良好的黨風來贏得人民的擁護及愛戴，黨中央采取了“糾正四風”的重要措施來解決民眾所反映的問題，杜絕不良作風。其次，通過巡視制度來強化對于領導干部的監督，給人民群眾提供一個舉報和監督的方式，對巡視工作要進行統一的領導，充分發揮巡視制度的震懾力。或是通過媒體和網絡構造一個全方位的監督機制，有利于擴寬人民群眾舉報監督的途徑。通過實行以上這些措施來加強和完善反腐倡廉的體系，有效地促進我國反腐倡廉的建設進程。

參考文獻：

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中圖分類號：D262.6

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）04-0057-01