內蒙古民辦高校教育發展現狀與提升的研究價值

劉冬萌

摘 要：內蒙古地域遼闊，文化悠久，重視教育，公立與民辦這兩種形式已然進入了一個新的時期，而民辦高校作為內蒙古地區為數不多的高校，發展前景可觀，本文就研究價值對民辦高校教育發展現狀與提升的研究價值進行探索。

關鍵詞：內蒙古；民辦高校；現狀；提升；研究價值

中圖分類號：G4文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0112-01

民辦高等教育逐漸成為我國高等教育重要組成部分，自20世紀80年代以來，全國各地涌現了眾多民辦高校，民辦高校教育日益成為教育領域的重點和熱點，辦學層次從專科、本科發展到研究生，在發展過程中，出現了諸多問題，影響了民辦高校的發展。而我區的民辦高校的理論研究成果數量并不多，在內蒙古民辦高校教育研究方面，研究成果較少。

內蒙古民辦高校教育依托我國教育環境，從無到有，目前已有8所民辦高校，其中呼和浩特市有6所，巴彥諾爾市有1所，赤峰市有1所，這8所民辦高校目前都是專科層次，雖教育質量歷年來逐步提高，辦學條件不斷完善，辦學形式多樣化，積累了不少好的經驗，形成了少數民族地區高等教育起步晚、底子薄、發展快、有特色的現狀。但是我區民辦高等教育因受到多方面制約，尤其是公辦高等教育的沖擊，出現了缺乏大學的學術氛圍、科研環境有局限、民辦高校創始人教育意識不強，師資不能有效管理，所以民辦高校教育在內蒙古的實際發展狀況所遇到的問題是客觀存在的，關鍵是如何解決和處理存在的問題，并提升民辦高等教育的辦學水平，為更好發展少數民族地區的本土教育。

自2006年內蒙古自治區頒布了《內蒙古自治區實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》和《內蒙古自治區人民政府關于大力發展民辦教育的意見》兩部法規文件以來，有效解決了我區民辦高校教育機構辦學資源、生源尚不充足，監管不到位，推行可持續發展的辦學機制等困難，這與民辦高校教學機構負責人的素質、教師隊伍、內部治理等方面有關聯，這些問題的解決有待進一步研究，針對這些問題和現狀，一種從需求出發的成熟機制已經引發了政界和學界的廣泛探討。

一、國外民辦高校教育經驗

國外的民辦高校發展時間較長，國際影響力強，民辦（私立）大學在高等教育中地位顯赫、聲譽卓越，在戰后，高等教育的發展大部分是通過私立高等學校的發展實現。大大推動了各國的經濟發展和現代化建設。文獻顯示，在研究國外民辦高校的多方面因素方面，研究成果繁多，其中，發達國家中，美國的名牌大學一半以上均為民辦，教學科研均已達到國際先進水平；日本的私立大學教育發展實力雄厚，質量能與公立大學不分伯仲，辦學形式多樣；德國的私立高校分為綜合學院和高等專業學院及少數藝術學院，畢業后的收入高于公立大學的畢業生收入，三分之二年收入在5-12.5萬歐元。發展中國家大多數學生也都在私立高校學習，如菲律賓86%、韓國75%，孟加拉國、巴西、印尼和印度均為60%。

關于國外整個高等教育事業的健康發展方面，民辦教育的介入和發展起到了不可忽視的作用，國外私立大學由于其特殊性，主要依靠比公立大學高一倍以上的學費，具備競爭機制，可以不受政府限制和干預，能夠實現自主辦學，建立了相對成熟的大學制度、完善的評估體系，實行了社會評價。通過以上的方式方法來達到辦學、治學的目的。

二、國內民辦高校教育經驗

自20世紀80年代開始，我國出現了民辦高校，90年代末，我國高等教育由精英型向大眾化邁進，迎來了民辦高校發展的好時機，隨著我國高等教育市場的逐步確立和不斷完善，民辦高等教育憑借市場經濟的競爭機制開拓了一定的高等教育服務市場，但是民辦高等教育市場理論研究成果的豐富性和深刻性難以滿足民辦高校教育市場發展需要，而近幾年的各公立高校擴招和發展，高考生逐年下降，我國民辦高校的生源遇到了相對低迷的發展情況，有一定數量的學者對此進行了研究，并提出了改進方案，這使我國原有的高等教育市場體系在逐步確立并不斷完善，新局面要面對的問題是，一方面，民辦高校的出現是國家嚴格控制背景下的自發行為，初期時，其理論研究滯后于實踐的發展，影響并制約了民辦高校教育實踐活動的順利進行；另一方面，堅持研究和探索民辦高等教育的發展理論也正在被教育界、眾多學者發現并進行調研，這為國內民辦的高等教育理論有著積極的推動作用。

三、內蒙古民辦高校教育關注的必要性

內蒙古境內的民辦高校并不如一線城市及沿海城市多，僅有8所，分布在呼和浩特市6所，巴彥諾爾市1所，赤峰市1所，目前國內外對內蒙古民辦高校的研究甚少，只有三位碩士研究生畢業論文的研究方向是內蒙古民辦高校，我們課題小組通過對8所內蒙古民辦高校的調研，對現狀進行分析，從不同角度的切入點進行研究和總結，解決發展中的不足，提升辦學質量，探索符合國情的辦學模式，我區有必要參考發達國家的民辦高校的情況來進行制度和模式的改革。

當前，內蒙古這8所民辦高校面臨著嚴峻的市場考驗，但是從國外民辦高校教育的研究梳理中，可以看出我區民辦高校教育是有很大發展空間的，國外的民辦高校辦學模式、方式、機制、經驗等，對國內，尤其是內蒙古自治區民辦高校發展與提升有一定的借鑒作用。本研究試圖通過對內蒙古地區8所高校進行調研分析，闡述解決問題的必要性和可行性，進而提出對策，以提升我區民辦高校的核心競爭力。這對我區乃至全國普及高等教育起到了積極的參考價值和現實啟發意義。

（作者單位：赤峰學院音樂學院）

參考文獻：

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