公證如何在轉(zhuǎn)型服務(wù)中拓展新局面

陳麗敏

[關(guān)鍵詞]公證；轉(zhuǎn)型服務(wù)；拓展

一、加快現(xiàn)代公證服務(wù)業(yè)建設(shè)，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升人民群眾幸福感

從根本上來看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可以保障民生，同時保障民生發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于全體人民。對于公證來說，它不僅可以預(yù)防社會矛盾，同時還可以推動社會公平和正義，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高人民的幸福指數(shù)。對于加快公證的服務(wù)轉(zhuǎn)型過程里，要不斷推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展的同時加快公證法律建設(shè)。事實上，公證法律服務(wù)行業(yè)一方面可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面會帶來較好的社會效益，而且在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等多個層次上發(fā)揮作用。

綜合來看，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就要發(fā)揮公證法律的服務(wù)作用，提高人民的幸福感，實現(xiàn)和社會潮流相適應(yīng)。另外，公證要有“大服務(wù)”思想，通過在多個領(lǐng)域發(fā)揮作用，結(jié)合自身的實踐，拓寬服務(wù)面，實現(xiàn)在新階段里的自身跨越式發(fā)展。

二、拓展公證業(yè)務(wù)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、率先加快轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破

（一）深化企業(yè)公證法律服務(wù)

對于公證法律服務(wù)業(yè)來說，要加大傳統(tǒng)模式下的新突破，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大公證服務(wù)的領(lǐng)域。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，公證業(yè)務(wù)要掌握好基本規(guī)律，不能有盲目性存在。公證要著力于新型能源的發(fā)展，關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要想實現(xiàn)有特色的產(chǎn)業(yè)群，推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和品牌化，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在企業(yè)的轉(zhuǎn)型中可以滿足一切合理要求。另外，公證要在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)使用權(quán)、專利使用權(quán)、公司董事會決議、股票認(rèn)購證抽簽、股票承銷等多種法律業(yè)務(wù)里發(fā)揮公證的作用，進(jìn)一步完善自身服務(wù)方式。通過公證和企業(yè)的法律實現(xiàn)對接，整合企業(yè)的資源，從公證的單一證明作用發(fā)展到提供綜合性服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)化，提高公證服務(wù)的專業(yè)化水平。通過對金融行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和電子商務(wù)等行業(yè)的鞏固，實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)的發(fā)展。經(jīng)過合作以后，要把公證納入到企業(yè)的公共服務(wù)里，在有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展公證業(yè)務(wù)，實現(xiàn)法律服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和高效化。

（二）提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)

對于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)來說，它的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)的支撐。而公證要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”的國際化，推動科技成果發(fā)展成生產(chǎn)力，使科技創(chuàng)新推動社會發(fā)展，實現(xiàn)綜合性服務(wù)體系。對于公證來說，它向科技領(lǐng)域的延伸有利于更好地發(fā)揮作用。對于公證來說， 它要做好企業(yè)的法律顧問角色，實現(xiàn)企事業(yè)在法律意識方面的提高，進(jìn)一步加強抵御知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的拓展。通過具有法律效力的證明知識產(chǎn)權(quán)的公證書，可以實現(xiàn)企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)，實現(xiàn)對于知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防，有效解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。另外，公證要拓展到交易階段，通過幫助企業(yè)寫出知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，進(jìn)一步辦理知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公證，實現(xiàn)對于企事業(yè)單位的指導(dǎo)，有利于知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，通過技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)制高點的占有，擴(kuò)大市場份額，快速占據(jù)市場。

三、發(fā)揮公證職能，在推動社會發(fā)展、提高人民群眾幸福感上實現(xiàn)新突破

（一）堅持公證公益性，保障群眾合法權(quán)益

對于公證制度來說，其最根本的屬性是公益性。公證工作是以人為本的，圍繞人民提供服務(wù)。公證通過在收入分配、社會保障、生態(tài)環(huán)境、食品安全、生產(chǎn)安全、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等多個民生領(lǐng)域發(fā)揮作用，幫助在就業(yè)、社會保障、應(yīng)急管理、可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、勞動關(guān)系等方面的完善。對于公證機構(gòu)來說，借助于處理法律明確規(guī)定的由公證機構(gòu)處理的事宜，進(jìn)一步加強在保管遺囑、遺產(chǎn)或其他與公證事項有關(guān)的財產(chǎn)、物品、文書以及提供規(guī)范的公證檔案利用等方面的服務(wù)水平，提高信用服務(wù)的水平，實現(xiàn)社會成員的信譽發(fā)展，推動社會發(fā)展，實現(xiàn)社會誠信發(fā)展，保障人民的合法權(quán)益。

（二）堅持公證權(quán)威性，維護(hù)社會公平正義

對于公證來說，如果想得到全社會的認(rèn)可，就要遵守法律規(guī)定，實現(xiàn)社會公平。按照真實性的原則，辦理合法的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)陽光辦證和內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。借助于嚴(yán)格的審批制度，實現(xiàn)對公證書質(zhì)量的控制，及時彌補公證員的工作失誤，進(jìn)一步發(fā)揮公證審批和業(yè)務(wù)委員會的作用，把公證事實確認(rèn)清楚，使公證具有更高的法律效力。另外，在司法實踐中，要通過規(guī)范性和約束力，實現(xiàn)對社會成員履行義務(wù)和行使權(quán)利的規(guī)范，發(fā)揮公證資源的有效性。借助于具有法律效力的公證書，進(jìn)一步維護(hù)法律威嚴(yán)，提高其公信力，發(fā)揮自身職能，維護(hù)社會公平正義。

（三）堅持公證創(chuàng)新性，提升公證公信形象

在辦理公證過程中，要提高辦證效益，對于公證員來說，在法律效益和社會效益以及政治效益之間要實現(xiàn)協(xié)調(diào)，通過換位思考，實現(xiàn)對法律問題的處理，進(jìn)一步協(xié)調(diào)多方利益，維護(hù)社會公平正義。通過和各個社區(qū)相聯(lián)系，簽署服務(wù)協(xié)議，加大公證宣傳力度。通過服務(wù)指示牌等明顯標(biāo)志，使居民可以在面臨問題時找到公證機構(gòu)。另外，可以制作公證宣傳手冊進(jìn)行發(fā)放，可以通過錄制公益視頻的形式，把典型案例融入其中，宣傳公證在人們生活中發(fā)揮的作用，使公證逐漸融入人們的生產(chǎn)生活。

三、總結(jié)

在社會的轉(zhuǎn)型服務(wù)里，不管是對于經(jīng)濟(jì)層面、政治層面還是科技層面和民生層面，公證都扮演著重要的角色，通過公證服務(wù)可以有效推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在政治層面可以幫助強化建設(shè)社會主義和諧社會，在科技層面可以有效保護(hù)企業(yè)或個人的知識產(chǎn)權(quán)，而在民生方面公證可以維護(hù)社會公平正義，更好地為人們服務(wù)。綜合來看，公證的作用不容小覷。所以，在進(jìn)行轉(zhuǎn)型服務(wù)、提高服務(wù)水平時，必須提高公證的作用，發(fā)揮其公證效力，推動社會發(fā)展。

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