論民族地區(qū)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)存在的若干問(wèn)題及制度完善

張磊磊

摘要 法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生又可以稱(chēng)為法律碩士，是專(zhuān)業(yè)學(xué)位之一，法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育對(duì)我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)的法治發(fā)展起到了不可替代的作用，然而民族地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)存在著一些問(wèn)題，如果不及時(shí)解決會(huì)在很大程度上影響當(dāng)?shù)氐姆ㄖ谓ㄔO(shè)。本文從民族地區(qū)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育存在的問(wèn)題出發(fā)，探索其產(chǎn)生的原因并給出一些解決方案，旨在為民族地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育提供一些啟示。

關(guān)鍵詞 民族地區(qū) 法律專(zhuān)業(yè) 學(xué)位

中圖分類(lèi)號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.387

法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)立旨在為社會(huì)輸入高層次應(yīng)用型人才，也即為公檢法以及公證部門(mén)等相關(guān)法律行業(yè)培養(yǎng)人才。自1996年法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士正式試辦以來(lái)，法律專(zhuān)業(yè)碩士迄今已經(jīng)走過(guò)19個(gè)年頭，已大約為國(guó)家培養(yǎng)出近5萬(wàn)名法律碩士畢業(yè)生，而對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)法律碩士的培養(yǎng)更為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)和法律人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)了積極的力量。但是少數(shù)民族地區(qū)具有本區(qū)域自己的法治特征和需要，而且西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有中東部地區(qū)發(fā)達(dá)，由此帶來(lái)的師資力量科研力量不足都影響著法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，除此之外，西部少數(shù)民族地區(qū)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育還存在著教育理念不清，專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性，培養(yǎng)方案不合理和實(shí)踐教學(xué)不到位等問(wèn)題，本文旨在分析這些問(wèn)題并提出解決建議。

一、法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的概述

（一）內(nèi)涵

法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生也即為法律碩士，并將“法律碩士”規(guī)定在1996年的國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》中。法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)立旨在為社會(huì)輸入高層次應(yīng)用型人才，也即為公檢法以及公證部門(mén)等相關(guān)法律行業(yè)培養(yǎng)人才。

（二）發(fā)展歷程

法律碩士的設(shè)置歷程主要經(jīng)過(guò)一些幾個(gè)階段：

第一階段為1996年至2000年，此階段為法律碩士在中國(guó)的設(shè)立初期階段，1996年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室共批準(zhǔn)為北京大學(xué)、西南政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等為1996年首批開(kāi)始招收法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位的高校。1999年法律碩士在校生為一千八百多人，具有招收法律碩士資格的學(xué)校共22所，2000年攻讀法律碩士研究生招生考試專(zhuān)業(yè)課實(shí)行全國(guó)聯(lián)考，政治理論和外語(yǔ)的考試參加全國(guó)統(tǒng)考。

第二階段為2000年至2006年，此階段法律碩士學(xué)位在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展，接收法律碩士學(xué)位的學(xué)校進(jìn)一步增多，2006年達(dá)到50所，同時(shí)，法律碩士研究生招生規(guī)模、報(bào)考人數(shù)逐年擴(kuò)大。隨著法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（學(xué)歷教育）報(bào)考人數(shù)的增長(zhǎng)，考務(wù)工作量急劇增加，在此階段，法律碩士考試進(jìn)一步規(guī)范化統(tǒng)一化，全國(guó)范圍內(nèi)法律碩士在校人數(shù)逐步增多。

第三階段為2006年至今，在此階段，法學(xué)領(lǐng)域研究生培養(yǎng)方案新增全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位法律碩士，法律專(zhuān)業(yè)本科生也可以報(bào)考法律碩士，被稱(chēng)為法律碩士（法學(xué)）。

（三）發(fā)展現(xiàn)狀

1.中東部專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育現(xiàn)狀：

中東部發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，其所創(chuàng)造出優(yōu)厚的物質(zhì)條件給法學(xué)教育提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。查閱了近幾年法學(xué)類(lèi)高校的排名，靠前的基本上都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)教育資源的獲得較經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)容易些，法學(xué)教育的條件和法學(xué)科研人才也比經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，自然而然地推動(dòng)了該地區(qū)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。在全國(guó)有資格授予法律碩士學(xué)位的學(xué)校中，中西部地區(qū)學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，另外得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)條件也使法律碩士教育的發(fā)展更加順利，為法律碩士教育的實(shí)踐活動(dòng)提供了便利，無(wú)論是學(xué)校的法律診所，模擬法庭，還是校外得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和校外導(dǎo)師的資源都非常豐富。

2.西部專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育現(xiàn)狀：

就西南民族地區(qū)法律碩士培養(yǎng)的高校情況來(lái)看，西南政法大學(xué)和西北政法大學(xué)為第一批開(kāi)始進(jìn)行法律碩士人才培養(yǎng)的高校，它們分別地處我國(guó)的重慶和西安，但是與西南少數(shù)民族地區(qū)法律院校似乎又有些“生疏”。由于西南民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型和專(zhuān)業(yè)性法律人才的需求，國(guó)家相關(guān)部門(mén)有在西南民族地區(qū)的云南、蘭州、貴州以及內(nèi)蒙古這幾個(gè)地區(qū)的云南大學(xué)、蘭州大學(xué)、貴州大學(xué)和內(nèi)蒙古大學(xué)授予法律碩士學(xué)位資格。由于社會(huì)的不斷發(fā)展，西南民族地區(qū)的民族問(wèn)題以及應(yīng)用型、專(zhuān)業(yè)型法律人才短缺的問(wèn)題也日漸浮出水面，引起了國(guó)家的重視，并隨后在廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)、云南民族大學(xué)和新疆大學(xué)設(shè)立了法律碩士的學(xué)位授予點(diǎn)。

西部少數(shù)民族地區(qū)的高校，一般有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的歷史和獨(dú)特的民族特色，這些高校在長(zhǎng)期的法律教育和實(shí)踐不斷適應(yīng)西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，不斷調(diào)整招生就業(yè)政策，關(guān)注教育教學(xué)、科學(xué)研究和創(chuàng)新取向以及高校自身的發(fā)展取向，對(duì)法律教育和法制建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。考慮到廣闊的西部地區(qū)，仍相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多民族人口的特殊背景和社會(huì)現(xiàn)狀，西部地區(qū)法律碩士教育還存在許多問(wèn)題，如教育資源的缺乏，教育模式缺乏創(chuàng)新以及實(shí)踐資源的匱乏等問(wèn)題。

二、問(wèn)題及原因分析

相對(duì)于中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，西部少數(shù)民族地區(qū)的法律碩士教育存在著諸多問(wèn)題，分別有以下幾點(diǎn)：

（一）教育理念不清晰

在西部地區(qū)法律碩士培養(yǎng)出現(xiàn)的首個(gè)問(wèn)題就是法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的教育理念模糊不清，各個(gè)院校法律碩士的培養(yǎng)理念多是沿用了法學(xué)碩士甚至法律本科的教學(xué)理念，導(dǎo)致很多學(xué)校的法律碩士專(zhuān)業(yè)課與本科有相似重疊，并不能凸顯出法律碩士實(shí)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而且各學(xué)校沒(méi)有抓住西部民族地區(qū)的法治特點(diǎn)和法律人才需求特點(diǎn)對(duì)法律碩士的教育理念進(jìn)行修改整合，導(dǎo)致法律碩士教育的設(shè)計(jì)初衷與現(xiàn)實(shí)存在著較大的差距。錯(cuò)誤的教育理念直接導(dǎo)致了法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)界定不清，究竟需要培養(yǎng)出具有什么素質(zhì)的法律碩士研究生在各大學(xué)內(nèi)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)由于教育理念的不清，西部地區(qū)法律碩士的課程設(shè)置和培養(yǎng)方案都存在著一些問(wèn)題。

（二）專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性

就西部民族地區(qū)法律碩士的培養(yǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，較多高校還是將法律碩士法學(xué)和法律碩士非法學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置課程進(jìn)行培養(yǎng)，這就使得法律碩士法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在經(jīng)歷了大學(xué)四年系統(tǒng)化法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)部門(mén)法的基礎(chǔ)理論知識(shí)都有一定體系認(rèn)知，但是相關(guān)部門(mén)法的老師還是從基礎(chǔ)理念滿堂灌的教學(xué)方式入手，其實(shí)大可不必，在法律碩士研究方向確定后，對(duì)專(zhuān)業(yè)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行更加深入的學(xué)習(xí)，會(huì)使得該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能得到進(jìn)一步的升華、提升。而使得不具有法律理論基礎(chǔ)的法律碩士（非法學(xué)）專(zhuān)業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)很吃力，不利于他們自身的發(fā)展。就拿廣西師范大學(xué)來(lái)說(shuō)吧：在以往的培養(yǎng)模式上，出現(xiàn)了法律碩士與法學(xué)碩士培養(yǎng)模式不明晰、專(zhuān)業(yè)型與學(xué)術(shù)性區(qū)分也不明顯、實(shí)踐能力的培養(yǎng)也不夠深入。另外在對(duì)學(xué)生法律思維和法律方法的培養(yǎng)上也存在不足，還有就是法律碩士的學(xué)習(xí)年限為兩年，他們的學(xué)習(xí)與司法考試的矛盾也是亟待解決的問(wèn)題。隨著廣西師范大學(xué)法學(xué)院在法律碩士培養(yǎng)模式的不斷探索和結(jié)合民族地區(qū)的特色使得以上問(wèn)題得到了一定的改觀，也更側(cè)重與法律碩士研究生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)了。如廣西師范大學(xué)法學(xué)院法律碩士（非法學(xué)）研究生2016-2017學(xué)年第一學(xué)期課程表（表1），法律碩士（法學(xué)）研究生2016-2017學(xué)年第一學(xué)期課程表（表2）：

（三）實(shí)踐教學(xué)的缺乏

通過(guò)調(diào)查研究，模擬法庭、案例教學(xué)、法律文書(shū)，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)方式在實(shí)際運(yùn)行中也遇到瓶頸效應(yīng)的尷尬，讓實(shí)踐教學(xué)的模式大打折扣。諸如常見(jiàn)的案例教學(xué)，由于培養(yǎng)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力的捉襟見(jiàn)肘，師資隊(duì)伍參差不齊，那么教學(xué)質(zhì)量就可想而知。教師一如既往的填鴨式教學(xué)，學(xué)生一如既往的目光呆滯，時(shí)不時(shí)處于放空的狀態(tài)，本來(lái)師生互動(dòng)的案例教學(xué)，卻成了教師的專(zhuān)場(chǎng)。如何真正落實(shí)全日制法律碩士對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，逐步完善實(shí)踐教學(xué)機(jī)制成為我們今后改革的努力方向。

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，在我國(guó)絕對(duì)大多數(shù)的培養(yǎng)單位對(duì)全日制法律碩士專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置，普遍存在重學(xué)術(shù)理論，輕實(shí)務(wù)操作能力養(yǎng)成的現(xiàn)狀。在法律碩士第一年，培養(yǎng)單位將學(xué)生的理論知識(shí)課程安排的滿當(dāng)當(dāng)，各種法律專(zhuān)業(yè)課應(yīng)有盡有，以至于學(xué)生個(gè)個(gè)叫苦連天，甚至厭學(xué)情緒又重現(xiàn)于這些未來(lái)法律職業(yè)人才的身上。為此，我始終認(rèn)為我們既需要有站在前人肩膀的虔誠(chéng)，又需要勇于創(chuàng)新的魄力，不斷完善，逐步推廣。

（四）導(dǎo)師設(shè)置不合理

法律碩士的招生及培養(yǎng)的目的是在為社會(huì)輸送應(yīng)用型和專(zhuān)業(yè)型的高層次法律人才，而區(qū)別于法學(xué)碩士培養(yǎng)目的。因?yàn)榉▽W(xué)碩士是對(duì)理論的深入研究并進(jìn)行創(chuàng)新，而輕實(shí)踐，法律碩士則是在實(shí)踐中應(yīng)用理論，所以在對(duì)法律碩士和法學(xué)碩士導(dǎo)師的設(shè)置上要進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)師的設(shè)置分配也應(yīng)符合他們自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。但就現(xiàn)階段民族地區(qū)法學(xué)高校中的導(dǎo)師設(shè)置還是過(guò)于單一，以及較多民族地區(qū)的高校是在他們寫(xiě)畢業(yè)論文時(shí)才給予導(dǎo)師分配，這樣做既不利于學(xué)生的自身發(fā)展，也一定程度的影響了應(yīng)用型和專(zhuān)門(mén)型法律人才的培養(yǎng)。那么充分發(fā)揮民族地區(qū)的雙導(dǎo)師的優(yōu)勢(shì)，也即校內(nèi)導(dǎo)師（校內(nèi)在編的專(zhuān)任教師）和校外導(dǎo)師（公檢法機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員）作用，對(duì)于解決民族地區(qū)導(dǎo)師設(shè)置不合理的問(wèn)題是非常有必要的。

三、完善建議

（一）調(diào)整專(zhuān)業(yè)課設(shè)置

1.全日制法律碩士應(yīng)分專(zhuān)業(yè)區(qū)分培養(yǎng)：

全日制法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)即培養(yǎng)實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型的職業(yè)化人才，這也決定了對(duì)全日制法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位的學(xué)生培養(yǎng)要平衡學(xué)術(shù)理論的分析研究與實(shí)務(wù)技術(shù)能力的培養(yǎng)，甚至于應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于對(duì)實(shí)踐法律人才的培養(yǎng)。但是我們也不應(yīng)當(dāng)一頭扎進(jìn)實(shí)踐高于理論的怪圈，而不能自拔。在我國(guó)，全日制法律碩士的發(fā)展還不太成熟，一直是摸著石頭過(guò)河的探索，以至于大部分高校目前對(duì)全日制法律碩士的培養(yǎng)是不分專(zhuān)業(yè)區(qū)分培養(yǎng)的，即使部分高校存在法律碩士專(zhuān)業(yè)的區(qū)分，也是不完善，不成熟，流于表面形式。諸如西南少數(shù)民族地區(qū)的高校，西南政法大學(xué)的全日制法律碩士在研究生一年級(jí)時(shí)便進(jìn)行了研究方向的區(qū)分，這種研究方向的特定化，不至于學(xué)生迷茫，找不到學(xué)習(xí)研究的重點(diǎn)，并且可以對(duì)某一領(lǐng)域?qū)I(yè)得到深入的學(xué)習(xí)和認(rèn)知。西南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)對(duì)全日制法律碩士專(zhuān)業(yè)區(qū)分的做法，在西南地區(qū)法律碩士起步晚，數(shù)量少的現(xiàn)狀下，是值得其他西南地區(qū)甚至于全國(guó)高校學(xué)習(xí)的。

誠(chéng)然，有些高校對(duì)全日制法律碩士研究方向的區(qū)分甚至于對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同研究方向的全日制法律碩士學(xué)生的培養(yǎng)方案是如出一轍，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的專(zhuān)業(yè)差別。也因此全日制法律碩士專(zhuān)業(yè)研究方向的區(qū)分是任重而道遠(yuǎn)的，各大高校積極對(duì)全日制法律碩士區(qū)分專(zhuān)業(yè)是值得提倡與鼓勵(lì)的，但是不能盲目跟風(fēng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)生的培養(yǎng)方案以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度制定符合高校本土的專(zhuān)業(yè)區(qū)分方向。這才是依法治國(guó)下發(fā)展實(shí)務(wù)技能法律人才培養(yǎng)的正確打開(kāi)方式。

2.少數(shù)民族地區(qū)法律碩士專(zhuān)業(yè)課設(shè)置應(yīng)突出本地特色：

全日制法律碩士在我國(guó)的起步比較晚，但是發(fā)展速度很快。在西南少數(shù)民族地區(qū)，地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)落后的西南高校，法律碩士專(zhuān)業(yè)也是雨后春筍股相繼出現(xiàn)在招生計(jì)劃目標(biāo)中。但是少數(shù)民族地區(qū)在先天優(yōu)勢(shì)不足，后天發(fā)展速度較緩和的現(xiàn)狀下，如何吸引全國(guó)各地優(yōu)秀的立志于法律知識(shí)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的莘莘學(xué)子？既然少數(shù)民族地區(qū)高校的硬件設(shè)施比不上沿海發(fā)達(dá)的一線城市的高校，那么對(duì)少數(shù)民族地區(qū)全日制法律碩士專(zhuān)業(yè)課文化知識(shí)軟實(shí)力的建設(shè)，顯得尤為必要而且很迫切。少數(shù)民族地區(qū)的法律碩士在專(zhuān)業(yè)課的設(shè)置上應(yīng)當(dāng)在兼顧實(shí)物性與專(zhuān)業(yè)性的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，建立高校法律人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)針對(duì)西南地區(qū)重點(diǎn)民族地區(qū)高校是研究生考試調(diào)劑小清華的現(xiàn)狀，設(shè)置對(duì)相關(guān)弱勢(shì)科目的再學(xué)習(xí)，依據(jù)少數(shù)民族地區(qū)高校辦學(xué)特色有針對(duì)性的對(duì)這些學(xué)生因材施教，設(shè)置人性化、可操作性的課程安排，保障每一個(gè)學(xué)生都是綜合能力均衡發(fā)展。同時(shí)，引進(jìn)具有培養(yǎng)民族人才的教師隊(duì)伍，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)法律碩士專(zhuān)業(yè)課有特色的精心設(shè)置，才能夠更好的受益于學(xué)生，發(fā)揮好少數(shù)民族地區(qū)高校在培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的關(guān)鍵作用。

（二）完善實(shí)踐教學(xué)機(jī)制

全日制法律碩士實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制的制定是培養(yǎng)塑造應(yīng)用型法律職業(yè)人才的必要手段，實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃往往見(jiàn)于模擬法庭、案例教學(xué)、法律文書(shū)，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等的表現(xiàn)形式，各個(gè)培養(yǎng)單位也或多或少的以這樣的實(shí)踐教學(xué)方式培養(yǎng)全日制法律碩士。對(duì)待已有的成果我們要做的不是盲目摒棄，而是虔誠(chéng)借鑒，進(jìn)而不斷完善。諸如案例教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式，教師針對(duì)全日制法律碩士法本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可以在課堂上導(dǎo)入當(dāng)下熱點(diǎn)的法律案例，針對(duì)全日制法律碩士非法本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可以提前將案例發(fā)放給學(xué)生，保障他們有充足的時(shí)間去完善法律基礎(chǔ)知識(shí)的匱乏。雖然全日制法律碩士大部分都是大班授課，但是教師可以指導(dǎo)學(xué)生分組，以課題組的形式積極討論案例，把話語(yǔ)權(quán)交給學(xué)生，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生積極思考，勇于表達(dá)自己的觀點(diǎn)，同時(shí)，教師可以輔之與諸如學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)的措施，這也將大大提升學(xué)生課堂的參與度。讓案例教學(xué)課堂成為展示學(xué)生們各種思維碰撞，縝密而嚴(yán)謹(jǐn)邏輯推理的過(guò)程。

另外培養(yǎng)單位也可以在法律碩士第一年適當(dāng)增加學(xué)生實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，安排學(xué)生針對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，去校外導(dǎo)師所在單位見(jiàn)習(xí)，同時(shí)，在理論知識(shí)學(xué)習(xí)的課堂上也可鼓勵(lì)學(xué)生集體去檢察院，法院旁聽(tīng)審判，甚至于參與司法實(shí)務(wù)。采用這種事必躬親的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)生的參與度會(huì)更積極。實(shí)踐出真知，通過(guò)理論與實(shí)踐的緊密契合，真正達(dá)到學(xué)以致用，融會(huì)貫通，這才是高層次教育價(jià)值意義的所在。

（三）完善導(dǎo)師設(shè)置

目前，西南民族地區(qū)法律碩士雙導(dǎo)師制是一種發(fā)展趨勢(shì)，也即全日制法律碩士法本專(zhuān)業(yè)采取的雙導(dǎo)師制，即校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師，既要保障法律碩士法本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生掌握理論學(xué)術(shù)知識(shí)，也要適應(yīng)培養(yǎng)實(shí)務(wù)性、應(yīng)用型人才的目標(biāo)。一股的，校內(nèi)導(dǎo)師都是學(xué)校的代課老師，學(xué)生也能第一時(shí)間和老師建立聯(lián)系，校內(nèi)導(dǎo)師及時(shí)的為學(xué)生答疑解惑、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)位論文的寫(xiě)作答辯，但是也存在校內(nèi)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生關(guān)懷度不夠，忙于自己的工作，甚至于身兼數(shù)職，活躍于各種學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)。

針對(duì)于此，我認(rèn)為，培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在提高師資力量的同時(shí)，重視對(duì)教師職業(yè)道德的建設(shè)，明確教師的工作職責(zé)。同時(shí)，提高校內(nèi)導(dǎo)師的福利待遇，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。另外也要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校外導(dǎo)師的監(jiān)督與管理，規(guī)范校外導(dǎo)師選擇的途徑，選拔出司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域的法律人才，合理安排校外導(dǎo)師授課，建立校外導(dǎo)師與學(xué)生的聯(lián)系機(jī)制。雙導(dǎo)師制的引進(jìn)與運(yùn)行，雖然問(wèn)題不可避免，但逐步完善，對(duì)全日制法律碩士高層次應(yīng)用型的法律職業(yè)人才的養(yǎng)成，也是大有裨益的。

四、結(jié)語(yǔ)

西南民族地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展不僅影響著應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)，也直接影響著西部地區(qū)的法制建設(shè)。總體而言，西部少數(shù)民族地區(qū)的法律碩士培養(yǎng)存在的教育理念不清，專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性，培養(yǎng)方案不合理和實(shí)踐教學(xué)不到位等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題需要我們從各方面進(jìn)行考量，調(diào)整專(zhuān)業(yè)課設(shè)置，區(qū)分法律碩士法學(xué)與非法學(xué)的課程目標(biāo)和教學(xué)模式，完善法律碩士的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，增加模擬法庭與法律診所的實(shí)踐課程，鼓勵(lì)法律碩士學(xué)生參與法律實(shí)踐，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系。相信通過(guò)以上的改進(jìn)，民族地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)將更加科學(xué)，其培養(yǎng)的法律人才將為民族地區(qū)的法制建設(shè)做出更多的貢獻(xiàn)。