論職業能力與“雙元制”培養

羅正斌

摘要：“雙元制”職業技能人才培養基于企業真實工作過程的學習，有利職業資格緊跟技術發展前沿水平，學生獲得與就業市場相銜接的職業資格，實現從學校到就業“無摩擦”過渡，極大提高工作興趣和對企業的信任度并具備企業需要的職業資格。德國人堅信：“高素質的德國專業技術工人是高質量德國制造的保障”。

關鍵詞：職業教育；雙元制培養；職業能力；工學結合；管理與評價

前言：本人隨湖南高職院校專業教學團隊于2014年9月至12月在德國霍夫應用技術大學和萊比錫手工行會進行了為期三個月的研修，深感隨著知識經濟與全球化經濟的到來，科學技術加速轉化為生產力，職業演變的速度超過了歷史上任何時期，每3-5年就有約50%的職業技能需要更新。就業人員既要有心理承受能力，還應具備適應職業技能更新變化的能力。聯合國教科文組織提出：技術與職業教育計劃應考慮迅速變化著的技術的本質，使所提供的技術與職業教育不斷適應時代需要。技術與職業教育的目標不僅是改善基本的技能，且要提供更基本的科學知識和多方面的才能，使技術工人、技術員和工程師或工藝師能夠迅速地適應新的工作方法，使他們有能力在未來得到提高。職業崗位關鍵能力的培養已引起國際職業技術教育界的高度重視。

一、職業能力

職業能力指從事某個職業的多種能力的綜合。主要包含三方面基本要素：

1、為了勝任一種具體職業而必須具備的能力，即任職資格；

2、進入就業崗位后的職業素養；

3、具備對未來職業生涯的規劃管理能力。

對于教師職業，除要求有良好的語言組織與表達能力，還應有較強的教學組織和管理能力，對教學內容的理解把握與分析取舍能力，對教學問題和教學效果的洞察、判斷能力，并能對學生進行有效積極的教育，這是教師的職業能力。

職業興趣決定著一個人未來擇業方向及樂于為之付出努力的程度，職業能力能說明就業者在既定的職業方面是否能夠完全勝任，也能說明就業者在該職業中取得成功的程度。

職業能力通常表現為一般職業能力、專業能力和綜合能力。一般職業能力指學習能力、文字及語言的運用能力、數學運算與空間判斷能力等；此外團隊協作、環境適應也是職業活動中不可缺少的能力。專業能力指勝任某一具體職業應具備的能力，即勝任職業崗位工作的專業能力。對教師職業崗位而言，則是具備最基本的教學能力。職業綜合能力是職業的“關鍵能力”，包括四個方面的能力：1）方法能力：信息收集整理及篩選能力；制定職業活動工作計劃、決策和實施的能力；準確的自我評價能力和接受他人評價的承受力，從成敗經歷中有效地吸取經驗教訓的能力。2）社會能力：團隊協作、人際交往和善于溝通的能力。能夠協同他人共同完成工作，具有準確判斷力和良好自律能力等，這是崗位勝任和開拓進取的重要條件。3）個人能力：強烈的社會責任感、良好的誠信度，愛崗敬業、工作負責、注重工作細節的職業人格。4）跨職業的專業能力：數學和測量方法的運用能力；計算機應用能力；運用外語解決技術問題和進行交流的能力。

二、德國“雙元制”人才培養

通過在德國三個月的學習和考察，覺得德國的“雙元制”職業教育模式非常完善，為技術技能型人才培養發揮了巨大作用。其成熟的模式被歐洲和亞洲許多國家借鑒。在德國，要新開辦一個企業，企業主必須取得高級技師的職業資格證、必須加入行會并繳納會費，行會收集各個企業的意向經匯總后向政府反映意見，行會中有各個企業的代表，任何重大的決定都要經過代表同意。企業聘用的員工必須經過專業培訓。

職業培訓的“雙元”主體是職業學校與企業（培訓中心），其特點是每周有3天在企業實踐，2天在職業學校學習理論，職業學校負責理論知識的培養，工作著重點是使學生擁有必備的知識、基本的素養與良好的工作習慣和正確的操作方法；企業培訓中心或跨企業培訓中心負責對學生工作技能的培訓，對學生進行專業能力、個人能力、社會能力及方法能力的培養，學生畢業后無需適應過程就能直接進入工作崗位。德國的“雙元制”起源于手工業協會的師徒制度，行業協會在“雙元制”職業教育中起著非常重要的作用，是“雙元制”職業教育的監督調節機構，負責“雙元制”教育企業的資格認定、教育合同的履行管理、考試考核的命題主持、資格證書的制定發放等。德國職業教育“雙元制”培養有完善的法律和制度保障，企業培訓遵循的是《聯邦職業教育法》，學校辦學遵循《州立學校法》；企業培訓按照聯邦政府頒布的《職業培訓條例》進行，職業學校的理論教學則按照州文教部制定的《框架教學計劃》進行。《聯邦職業教育法》對德國的職業教育起了極大的推動和促進作用，與之相配套的法律法規形成保障體系。學校和企業培訓機構嚴格按照法律條例進行教學組織。無論《職業培訓條例》還是《框架教學計劃》都明確規定了每個學生在學習期間必須掌握的學習內容及每個學習領域的學時安排，它們是職業教育的核心，也是職業學習結束進行考核和評價的依據。在實際教學過程中，教師根據不同的學習情境采取項目教學法、案例教學法等不同的教學方法，不管用什么教學方法，始終把學生放在教育教學的第一位，教師與學生的相互尊重是德國職業教育的最高原則。學生為職業發展和生活需求學習知識，教育的目的是培養學生的自我責任和獨立精神，強調教學要充分發揮學生的主體作用，發揮學生的學習主動性。

職業教育的“雙元制”體現在多個層面，學生分別以學生和學徒的身份在學校和企業，完成理論知識學習和技術技能訓練，使其既具有必備的理論知識，又掌握企業生產需要的技術和技能。德國職業教育的成功，除建立了完善的教育體系、健全的法律保障、全社會重視外，精良的職業教師隊伍也發揮了很好的作用。德國的職業學校教師必須經過兩年以上的企業工作實踐，經過三年見習教師教育學院的學習和實習學校的教學實習，并參加國家的職業教師考試才具備職業學校教師資格；若擔任實訓教師，則必須經過“師傅”考試并取得師傅的資格。

德國“雙元制”職業教育是在德國工商業行會（IHK）和手工業行會（HWK）的指導和監督下，由職業學校和企業聯合完成對學生專業理論和核心技能的培養，以滿足現代企業生產和管理需要的一種高效的技能人才培養模式。從法律上規定了企業、學校共同參與職業教育，規范教育流程。“雙元制”培養以職業崗位進行，其教學內容根據企業與職業學校的不同特點既分工又合作。在企業進行的培訓按照聯邦教科部頒發的培訓條例進行，德國聯邦經濟部公布了500個可培訓的職業，其中341個職業有全國統一的職業培訓標準，其內容包括教學內容、時間安排及考核辦法等，由聯邦經濟部與聯邦教科部聯合頒布實施。各企業根據培訓條例、結合本企業特點制定具體詳盡的培訓計劃并實施；職業學校的教學內容由各州教育部制定并形成法律，在滿足企業培訓要求前提下實施普通和專業教育，深化企業培訓的專業理論。各行業公會負責對“雙元制”職業教育學生的考核、成績認定和證書發放。考核方式分過程考核和結業考核兩種，考核內容分理論知識考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒可得到國家承認的崗位資格證書，成為該職業的合格技工。

三、對國內高職教育實施“雙元制”人才培養的思考

我國于1996年經第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，頒布了《職業教育法》。對推動我國職業教育發展起了十分重要的作用。但由于社會經濟格局變化很大，對職業教育的認識和要求出現許多新變化，《職業教育法》部分內容已不能完全適應新形勢，急需修改、補充和完善，同時也缺乏與其配套的相關法規和條例。

德國的“雙元制”職業教育模式在我國還缺少政策環境和人文環境，尚不能完全實施，但許多做法卻是可以借鑒的，可從以下幾方面進行思考。

1、構建不同類型、不同層次的教育“立交橋”，完善現代職業教育體系。職業教育在德國社會得到廣泛認可，已形成完善的教育體系，選擇職業教育的學生有很好的成才之路，成功人士中相當部分是受過職業教育的。我國職業教育迅猛發展，教育教學改革取得了豐碩成果。但普教與職教、學歷教育與培訓教育等不同層次、不同類型之間尚未形成相互溝通、有機銜接的教育體系。事實上成為了制約我國職業教育發展的“瓶頸”。現代職業教育體系在實施過程中明確了職業教育與普通教育具有明顯的、截然不同的社會定位和培養目標，兩者的教育標準差異是很大的。通過完善現代職業教育體系，建立不同層次的職業教育，形成職業教育的理論體系、制度體系、支撐服務體系等；不同層次的職業教育與職業崗位體系相對應，形成對應的教學內容體系、技能培訓體系、教學方法體系和評價管理體系。

2、制定并完善全國統一的職業考核標準。學習和借鑒德國行業協會在組織實施職業教育方面的經驗，充分發揮行業協會的權威作用，讓行業協會成為企業和學校教育的“橋梁和紐帶”。我國許多行業的職業標準還不完善，新型職業缺少職業標準和職業資格，傳統的職業多數也面臨著標準落后，地區之間存在標準不統一的問題；行業協會在職業標準方面有權威性，可由行會制定、頒布職業標準；職業院校以學生的崗位勝任力為培養目標，按照職業活動要求設計課程，通過學校和企業的合作，以工學交替的方式進行職業能力的培養；使職業教育法制化和制度化。

3、培養、造就“雙師型”職業教育師資隊伍。德國的職業學校教師必須經過兩年以上的企業工作實踐，經過三年見習教師教育學院的學習和實習學校的教學實習，并參加國家的職業教師考試才具備職業學校教師資格；若擔任實訓教師，則必須經過“師傅”考試并取得師傅的資格。國內大多數職業教育師資主要來源于各類師范院校和非師范類普通高等學校，其格局基本是職教師資或受過師范教育但不具備熟練的專業技能，或懂專業技能但缺少正規師范職業的系統教育，且缺乏專業實踐技能。

在實際教學過程中，教師可根據不同的學習情境采取項目教學法、案例教學法等不同的教學方法。強調教師與學生的相互尊重是德國職業教育的最高原則。學生為職業發展和生活需求而學習知識，教育的目的是培養學生的自我責任和獨立精神。

4、強化企業參與職業教育的積極性。“雙元制”職業教育的實施需要政府和企業在技術技能型人才培養上的雙元投入。三十多年的改革開放，我國經濟高速發展，經濟總量世界排名已經達到第二位，其中民營經濟占了很大的比例。在目前經濟條件下缺少具有職教意識的企業家，忽視了技能型人才的培養，很少會拿出資金用于一線技術工人的培養和訓練，企業愿意拿出所有的設備和場地用于生產，而認識不到在技能型人才培養方面的投入對企業可持續發展的重要性。學生在企業實習過程中不僅能學到技能，還能學到與人溝通的能力。職業院校的課程也沒有真正體現職業崗位的需要。實施“雙元制”模式，職業院校的課程必須有徹底的改革。