劉建偉+李禛
中圖分類號:F272.9 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)02-000-01
摘要本文通過介紹參與管理項目軸封式主泵的合同特點,分析了主泵合同執行過中出現的問題,提出提升主泵項目管理水平的建議及方法。
關鍵詞主泵 合同管理 提升
隨著國家能源結構的調整,核電作為清潔能源其發展速度及比例逐步得到提升。在核電發展及建設過程中,核電站關鍵主設備扮演了重要角色,反應堆冷卻劑泵(又稱主泵)就是其中之一,所以做好主泵合同執行對核電站建設尤為重要。
一、主泵合同特點
目前在制主泵主要為1000MW級電站主泵,結合國內現狀及本人參與的福方主泵合同執行情況,就主泵合同的特點做如下簡要介紹。
(一)主泵技術復雜
主泵是核電廠一回路唯一轉動機械設備,由其帶動一回路內高溫高壓反應堆冷卻劑水的流動,將壓力容器內產生的熱量帶出,傳導給二回路。從結構上看軸封式主泵可以分為泵殼、水力部件、軸封、電機及輔助系統,共包含了大約2000多種零部件,涵蓋了多種專業領域。
主泵的設計規范依據RCC-M或ASME標準執行,主泵的安全等級、質保等級及規范等級均為1級,抗震級別為1I級,主泵的設計壽命要求高于40年(第三代核電站主泵壽命更高)。目前國內尚未實現主泵從設計到制造的整個流程的國產化。
(二)合同執行周期長
主泵合同從簽訂至合同完結,整個流程大概要持續4-5年(兩個機組)。
主泵設計周期長,期間要進行設計接口文件傳遞以匹配核電站相關系統,這個過程一般會持續2年半時間,廠家會依據技術規格書及接口文件進行主泵系統設計,主泵整體設計周期約為2年半至3年時間。
主泵制造周期也很長,其中軸封式主泵泵殼(鍛件)是單獨交貨,參照以往項目,鍛件泵殼的制造周期約為26個月,整個合同泵殼全部完成制造交貨約為36個月。主泵電機和主泵泵體(水力部件)的制造過程包含原材料采購、加工、組裝、試驗、發運、安裝調試,制造周期約為40個月,完成全部制造及交貨時間約為50個月。
(三)合同關系復雜
目前國內核電站建設主要是EPC模式,主泵合同一般是由工程總包方與主泵廠家簽訂,而主泵合同項下還包含了多個分包商。軸封式主泵系統設計方一般由是由核島設計方承擔,即主泵技術規格書的出版方。業主方也是主泵合同的重要參與方及監督方。核安全局作為監管方對主泵也非常關注。此外進口合同還包含進口代理方。
二、合同執行中的問題
主泵合同執行過程中主要的問題有質量問題、進度延誤等。
(一)進度延誤問題
主泵技術復雜,制造流程長,出現的問題多,處理問題周期也相對較長,所以經常會出現進度延誤的問題。本人曾經參與的兩個M310項目核電站主泵合同的采購管理,最后合同交貨均出現較長時間的延誤,其中最長的延誤了大約20個月的時間(以機組統計),最短的也將近13個月的時間。
當然合同不同,延后的情況以及原因可能有較大差別。如果主泵的技術、制造以及合同關系都非常成熟,出現延誤的幾率也會非常小。
(二)主泵的質量問題
主泵制造過程中出現偏離技術要求的問題,需根據法規、程序規定開啟不符合項。不符合項均需處理關閉,以確保主泵最終質量符合技術要求,部分不符合項的關閉還需買方的見證認可。基于主泵技術和制造特點,出現問題的幾率較大,如前所述的兩個M310項目主泵合同共產生300多項不符合項報告。
三、提升主泵合同管理水平
基于主泵的重要性,提升主泵項目管理水平尤為重要。
(一)合同簽訂
合同是項目執行的基礎及根本,合同簽訂的質量對項目起到關鍵影響。合同簽訂首先要確定合格的供方,目前國際上壓水堆主泵的供方主要包含美國EMD公司、法國AREVA、德國KSB、奧地利ANDRITZ、日本三菱等公司,主泵的供方一定要選擇具有主泵制造經驗且供貨業績的廠家,此外主泵合同主要分包商的選擇也是非常重要。
合同是項目執行的依據,清晰明確且雙方無異議的合同條款對合同執行的指導起到積極作用,反之將會制約項目管理。 所以合同簽訂前各方要進行細致、充分的溝通。
(二)風險管理
針對主泵項目執行中可能會出現的問題,可嘗試風險管理模式。風險是指遭受損失的一種可能性[1],包括了風險管理規劃、風險識別、風險分析、風險應對計劃及措施、風險監控等流程。應用風險管理需結合主泵及合同特點,對可能出現的各類問題進行匯總,而后對風險的發生的概率和影響程度進行評估,確定風險等級,制定對應行動措施,提前將問題解決或減緩。
(三)管理流程的梳理改進
核電項目管理需做到有據可依,有據可查,管理工作基本是通過文函傳遞進行,主泵文函傳遞是按照串聯方式進行,即傳遞一步處理完畢后再向下一方傳遞,主泵合同執行方多,流程周期就很長,特別是復雜問題的處理。但核電項目的管理流程必須嚴格執行,為縮短流程周期,可由處理方同時即并行通知各方,相關方可先行開始問題的處理,減少了流程等待的時間。同時各相關方減少自身不必要流程環節,提升問題處理速度及效率也是非常重要的。
(四)提升國內廠家水平
目前國內多個廠家參與了主泵制造,部分部件也實現了國產化,但是國內制造商在設計、制造、項目管理、質保水平、材料等多方面還是存在很多不足或欠缺,致使質量問題和項目問題多發。作為主泵合同的重要參與方,國內主泵制造廠家需積極提升自身各項水平,加快主泵國產化同時也促進項目管理。
考慮主泵的供方及主泵設計要求不同,可能出現的情況也會有所不同,為了主泵合同良好執行,在項目開始階段就要早謀劃、早準備,及早制定預案,為合同執行鋪平道路。
參考文獻:
[1] 王敏,段云龍.項目風險管理的規范、方法及應用[M].昆明:云南科技出版社,2010:8.