試論基層黨建工作科學化的對策建議

薄舜予

摘要：切實提高基層黨建工作的科學化水平，是對黨建基本任務的深化，是對黨建科學化內涵的深入理解。本文著重論述了加強基層黨建工作科學化的必要性，并提出有實踐指導意義的對策建議。

關鍵詞：基層黨建；科學化；對策建議

基層黨建工作科學化不僅僅是黨所追求的目標，更是當今社會發展的根本要求。如今，不管是黨還是國家都處于一個嶄新的環境下，提高基層黨建工作的科學化水平本身就是解決基層黨建工作中存在問題的重要手段?；鶎狱h建工作的科學化水平能否得到提高，直接關系到黨政人員的工作高效問題。

一、實現基層黨建工作科學化的必要性

（一）是貫徹黨的十八屆六中全會以及科學發展的必然要求

我國正處于社會經濟發展的轉型時期，基層黨建工作科學化具有十分重要的現實意義。黨的十八大進一步提出了有關黨建工作科學化的問題，進一步明確了科學化的重要性，同時要求農村、企業事業單位、機關以及學校等無一例外都要徹底貫徹執行[1]。黨中央提出基層黨建工作實施科學化是適合我國當前社會發展的需求的，更是我國政治精神文明建設的本質要求。由此可見，對我國現階段黨建工作而言，提高基層黨建工作科學化是十分迫切且緊要的。

（二）是符合國情與黨情變化的迫切要求

在當前的新形勢下，基層黨建工作中出現了很多的問題，使得開展工作的效果十分不理想，導致其原因主要由以下兩個方面：一是，在新時期與新階段中基層黨建工作中呈現了很多的新特征，并隨之出現了一些新情況與問題；二是，沒有吃透黨建工作出現的新問題與新特點背后的規律，依然使用傳統的黨建工作的方法與措施，從而使得問題沒有得到根本的解決。只有通過不斷的創新，以科學的理論方法作為指導，才能使基層黨建工作得到改進，黨的基層工作才會永葆生機，彰顯蓬勃活力。

（三）是夯實我黨執政能力的時代要求

黨建工作科學化是指，在開展黨建工作的過程中要運用科學高效的理論知識，制定一系列能夠切實提高黨的整體素質與能力的方法，有效避免黨建工作流于形式，從而避免黨建工作的開展變得毫無內容[2]。只有將黨工作的實效性發揮出來，切實解決群眾的困難與問題，基層黨建工作能夠符合群眾內心的期望，黨在群眾心中才能樹立起威信。因此應該切實提高基層黨建工作的科學性與實效性，確?；鶎拥钠溆嗍聵I的能夠得到順利發展。

二、基層黨建工作科學化的對策建議

（一）科學布局，進一步擴大基層黨建工作的覆蓋范圍

黨工作的基礎就是黨的基層組織，是落實黨的各項路線與方針的基礎，為了確保黨建工作的效率能夠得到提高，就必須不斷擴展基層組織的范圍，實行科學布局，盡可能地減少區域間的差異，確保企事業單位、社區以及農村等地都能夠實現基層黨組織的覆蓋。還應該不斷壯大“兩新”組織中黨員的數量，積極探索“兩新”組織黨員進行教育的途徑，最大限度地實現黨組織以及黨的工作的全覆蓋，實現哪里有群眾哪里就有黨組織的目標。

（二）創新理念，進一步把握基層黨建工作的目標

基層黨組織要確保其自身工作的科學化水平能夠日漸提高，那充分把握好各個工作范圍與領域之間的內在、本質聯系，以科學發展理念構建起基層黨建工作的新局面。一是，基層黨組織要準備把握新的社會形勢。隨著社會主義市場經濟的發展使企業的組織發生了巨大的變化，大量的民營企業、外商投資企業、私營企業、社會團體以及中介機構等等非公有制經濟涌現出來，基層黨建工作者有必要對社會、經濟領域發生的變化進行充分把握，從工作實際出發不斷提高基層黨建工作的時效性[3]。二是，基層黨建工作要不斷轉變自身工作的理念?；鶎狱h組織要在適應社會經濟發展新變化的基礎之上，使基層黨建工作的視野得到不斷創新，打造基層黨建工作兼具前瞻性、規范性與持久化，確?；鶎狱h建工作能夠在長遠戰略目標的指引下循序漸進。

（三）開發新功能，進一步促使科學發揮基層黨建作用

當前，基層黨建工作想要使其自身工作能夠具有活力，前提就是要改變傳統的功能，確保基層黨組織作用的有效性得到充分發揮，基層黨組織在做好常規工作的基礎之上要創造性地開展工作，不斷開發新功能。一是促進經濟發展的功能。黨務工作與經濟工作兩者之間并不存在矛盾，與之相反，基層黨組織的經濟決策能力與帶動能力反而能夠指引經濟工作的發展方向并為其保駕護航[4]。發揮發基層黨組織的這一功能是增強黨的凝聚力與戰斗力的重要保證。二是維護社會穩定的功能。在新時期，要對黨員群眾出現的思想問題以及遇到的熱、難點問題進行分析與了解，從他們最關心、最現實的利益問題著手，為堅定他們對黨的信念做深入、細致的思想工作，將其的疑慮消除掉，使得社會矛盾與不穩定因素得到化解，從而達到維護社會穩定的目的。

總之，新時期，基層黨建工作的科學化水平直接影響到整個黨的建設，直接影響到我們黨能否得到進一步鞏固與發展。因此，我們應該不斷健全基層黨組織，不斷提高基層黨組織的素質，不斷加強基層黨組織的管理，切實抓好黨組織的建設，切實將基層黨組織為社會經濟發展服務的積極作用充分出發揮出來。

參考文獻

[1]林炳玉. 提高基層黨建工作科學化水平初探[J]. 湖南省社會主義學院學報，2010，（01）：60-62.

[2]吳強. 提高基層黨建工作科學化水平的對策建議[J]. 黨史文苑，2010，（10）：32-34.

[3]劉杰. 提高基層黨組織建設科學化水平初探[D].中共遼寧省委黨校，2012.

[4]江茂森. 提高基層黨建工作科學化水平的路徑探討[J]. 清江論壇，2012，（01）：41-44.