供給側改革視域下的高職英語教學創新探討

摘 要：基于供給側結構性改革的經濟學理論，從人才“供給”層面分析了“供給側”改革對高職教育的啟示。根據高職英語課程教學實際，提出英語教學“供給側”改革創新實踐路徑：一是注重強化教學反思，促進教師職教能力的提升；二是轉變課程教學理念，注重學生職業素質的養成；三是優化課堂教學模式，確保課程教學的有效“供給”；四是深化校企融合方式，強化學生語言技能的實踐；五是完善教學考評機制，凸顯工匠精神的養成教育。

關鍵詞：高等職業教育；供給側改革；英語課程；教學創新

中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）08-0014-03

Abstract： Based on the economic theory of supply-side structural reform， this paper analyzes the enlightenment of the supply-side reform on the higher vocational education from the aspect of personnel supply. According to teaching practice of English course in higher vocational colleges， it puts forward practical reform and innovation paths from supply side， including strengthening teaching reflection to promote teachers' vocational education ability， changing teaching ideas and cultivating students' occupational quality， optimizing the classroom teaching model to ensure effective supply of English teaching， deepening school-enterprise integration mode to strengthen students' English skills， and improving teaching evaluation mechanism to highlight the cultivation of craftsman spirit.

Keywords： higher vocational education； supply side reform； English courses； teaching innovation

推進供給側結構性改革已成為我國“十三五”時期經濟發展的“衣領子”和“牛鼻子”。作為與經濟發展緊密結合、承擔高級技能人才“供給”任務的高職教育，如何進行“供給側”改革亟待深入研討。在課程教學方面，高職英語課程正從通用英語（EGP）向職業用途英語（EOP）轉向，體現“做中學”的教學理念[1，2]。然而，高職院校大多關注專業學科的發展，英語作為基礎學科的地位正在動搖。高職教育和英語教學該如何適應新形勢，實現新突破，適應“互聯網+”和大眾創業時代學生學習特點和個性化學習新需求，優化英語課堂教學，為經濟“供給側”改革提供高素質技能人才，這是高職教育需要直面和解決的新課題。

一、供給側結構性改革的經濟學理論內涵

“供給側改革”已成為現階段我國經濟改革的總體思路。從經濟學理論看，供給側與需求側是經濟發展的“一體兩面”， 勞動力、土地、資本、創新等要素構成了“供給側”，而通常說的“三駕馬車”（投資、消費、出口）構成了“需求側”。供給側結構性改革就是聚焦供給側，從制度、機制和技術等層面進行結構性調整[3]。它可用“供給側+結構性+改革”的公式加以理解，也就是把提高供給質量作為出發點，采用改革的辦法推進經濟結構調整，將扭曲的資源要素配置予以矯正，強調供給的有效性，突出供給結構與需求結構的靈活適應和相互匹配，提高全要素生產效率，滿足市場需求的變化，促進經濟社會和諧健康發展。

供給側結構性改革的目的在于調整經濟結構，優化配置資源要素，提高經濟增長的質量和效益。也就是要充分利用市場的調節作用，使制度性交易成本降低，讓投資和供給的有效性提高，其核心是放松管制和釋放活力。供給側結構性改革的提出有深刻的歷史和現實背景，也有其內在邏輯性，它是在國內外經濟發展遇到前所未有的阻力、挑戰和困難的新形勢下所選擇的重要應對策略。近年來經濟發展出現問題的原因，主要是結構性而不是周期性，經濟結構問題尤其是創新能力問題成為經濟持續發展的關鍵因素。因此，供給側結構性改革內在地體現出“轉型是目標、創新是手段、改革是保障”的邏輯關系[3]。黨中央明確提出要堅持創新、協調、綠色、開放和共享等五大發展理念，通過優化創新資源配置，在調整需求結構、擴大需求總量的基礎上，注重強化供給側結構性改革，引導創造新的供給，以促進經濟健康持續發展。可以認為供給側結構性改革是針對我國經濟領域“供需錯位”“供需不匹配”導致的諸多問題而開出的一劑良藥，它不僅適用于經濟領域，也適用于高教領域[4]。

二、經濟供給側改革對高等職業教育的啟示

（一）高等教育人才培養供需現狀

經濟改革必然引領教育改革，教育結構、理念和方式的變化與產業結構的變化相輔相成。進入新世紀以來，高校連年擴招，學生總量保持高速增長，畢業生人數持續增加，2016年突破750萬，大學生就業難問題已成為“新常態”。另一方面，社會上又多年持續呈現企業“用工荒”，人才供需不匹配。從高等職業教育來看，職業院校大幅度擴大招生導致教學資源無法滿足教學需求，生均辦學資源被大量稀釋。在辦學自主權方面，高職院校不僅不能自主設置和自由調整學科專業，而且在面向社會招聘有實踐經驗的教師以及教師職務評聘的自主權方面也受到諸多制約[5]。致使作為技術技能人才供給方的高職院校，不僅教師很難適應新時期技能人才培養的新要求，培養的學生不能適應職場崗位的新變化，也無法滿足社會新產業形態、新職業崗位對在職員工培訓的新需求。雖然近年來高職畢業生就業率連年高于大學本科生和研究生，但總體就業質量不高。有學者認為我國高等教育存在“優化組合”、“職教疲軟”、“產能過剩”和“提高質量”等4方面問題[6]。也就是說高等教育同樣存在“供需錯位”“供需不匹配”問題[4]，高等教育人才“供給”質量堪憂、畢業生就業與企業用工荒的雙重壓力，呼喚著高等教育的“供給側”改革，呼喚著高素質復合型技能人才培養的“精準有效供給”。仲愷農業工程學院行政管理專業經過多年的實踐，探索出的“以成就學生為理念，以校政合作為突破口，以建立實踐基地為著力點，以項目帶動為龍頭，以強化大學生實踐鍛煉為抓手”的人才培養路徑模式值得高職院校學習和借鑒[4]。

（二）高職教育“供給側”改革啟示

高等職業院校辦學目標就是為經濟社會發展培養高素質技能型人才，面對不斷變化的社會經濟環境，應采取什么對策來迎接嚴峻的挑戰，破解自身發展中的困難和問題？借鑒經濟學供給側結構性改革的理論，筆者認為應從兩方面進行結構性改革。

一是創新管理體制機制，增強高職院校辦學活力。高職院校只有面向市場依法自主辦學，真正做到以社會需求為導向，才能實現教育質量和辦學效益的提升，進而有效促進產業轉型發展，提升職業教育服務經濟發展的能力。這不僅需要各級教育行政部門為高職院校的改革提供相應的政策支持，放松相關管制，也需要社會企業的積極參與。各級政府部門要切實轉變職能，調整相關監管制度，在更大程度上釋放職業院校辦學自主權，激發其內生活力。職業院校自身要積極構建具有各自特色的有效的運行機制。要依托職教聯盟、職教集團的力量，整合各方優勢資源，深化產教融合和校企合作，積極推進現代學徒制改革，建立校企協同發展機制，共同構建精準有效的人才培養體系。要提升高等職業教育的吸引力，不斷滿足師生的發展需求，讓職業院校師生有更多成就感和尊嚴，增強職業教育發展的內生動力。

二是優化配置職教資源，提升職教內涵發展質量。要樹立適應經濟新常態發展的職業教育新理念，切實把資源配置和工作重心轉移到提高質量和內涵建設上來，徹底擺脫圈地鋪攤、升格學校、擴張規模等傳統的辦學思維模式。高職院校發展模式應從自我膨脹型轉向為社會協同服務型。要在穩定規模的基礎上，真正從注重規模發展轉向注重內涵發展，注重教學質量全面提高。要加強“雙師型”教師隊伍建設，提高教師教育教學能力，提升學校適應社會需求、市場需求、企業需求的能力。通過創新提升高等職業教育的針對性，使人才培養與社會需求更吻合，教育過程與學生成長更匹配。以增強學生就業創業能力為核心，全面提高人才培養質量，使職業教育不僅能為區域經濟發展提供有效的人才“供給”，成為社會發展的助力器，而且也能有效地促進高職院校自身的可持續發展。

通過改革實現三個方面的同步轉型：首先是專業結構的優化調整。高職院校的專業設置要與經濟社會發展和產業轉型升級相適應，使學校服務社會經濟的能力不斷提升。要瞄準社會經濟發展的新需求，緊跟綠色制造、智能制造等新興產業開辟新的專業方向，適時調整專業結構，構建與產業發展相匹配的職教專業群。其次是重新設定職業人才規格。隨著科技的發展，將有越來越多的智能化機器運用于制造業，機器人將代替人從事簡單重復的流水線作業，而被機器替換出來的人必然要向技術要求較高的服務性崗位轉移，與此相適應，高職院校的人才培養規格要從以往的“硬技能”向“軟技能”轉變。因此，高職教育要改變原有的注重學生文字素養培養的傳統思維模式，著力培養其數字化、信息化、藝術化素養和創新性、設計性、思辨性思維能力。第三是改革創新人才培養模式。牢固樹立人才培養是根本任務的辦學宗旨，堅持以學生為本，適應信息化時代學生學習新需求，切實提高人才培養質量。“互聯網+”時代的產業形態不斷變化，個性化需求空間不斷拓寬，加上國家鼓勵創新創業的政策支持，為大學生創新創業提供了良好的外部環境條件，可以預見越來越多的大學畢業生將從傳統的“被動就業”轉向“主動創業”。因此，只有切實加強創新創業教育，有效提升學生創新創業能力，高職教育才能真正適應社會經濟發展的新形勢和學生學習的新需求。

三、英語課程教學“供給側”改革創新探討

（一）高職英語課程教學發展現狀

高職學生對英語學習的興趣較低，動機不強，信心不足，自主學習的意識和能力較差；學生對英語課程教學效果評價較差，高職英語教學仍然處于費時低效的狀態[7]。英語教師的成就感較低，對職業的滿意度不高。分析其原因，除了高職院校普遍對英語課程教學重視不夠、適應現代信息技術與外語教學需要的教學設施配備不足等因素外，英語教師隊伍整體素質與教學水平問題無疑是主要原因之一。在職業教育規模急劇擴張的背景下，面對信息技術飛速發展的互聯網大數據時代，師資隊伍建設已成為高職教育內涵建設的最大短板，英語教學和教師發展均面臨適應“供給側”改革需要的轉型挑戰。

（二）英語教學的“供給側”改革路徑

發揮英語課程的工具性和人文性特色優勢，優化課程教學，重點培養學生適應經濟“供給側”改革發展需要的職業英語應用能力，強化職業素質、工匠精神的養成教育。

1. 注重強化教學反思，促進教師職教能力的提升。職業教育質量的提高關鍵在教師。在經濟“供給側”改革和職業教育創新發展的時代背景下，教師必須重視教學反思與變革，著力提升自身的“雙師”素質。教師要創造條件深入行業企業鍛煉，在實際崗位工作環境中，體驗社會對英語的現實需求，豐富教學內容，反思教學行為，促進自身的轉型發展。教學反思不但可以提高教師的課堂教學效果，還能有效激發教師的專業自信和教學動力[8]。在當今這個經濟全球化的信息時代，英語教師要強化資源整合意識，擴大“朋友圈”，構建教研合作共同體，加強溝通交流，重視職場學習，把握經濟社會發展趨勢，提升職教能力，推動高職教育的“供給側”改革，切實提升高職人才“供給”質量，實現人才供需的有效匹配。

2. 轉變課程教學理念，注重學生職業素質的養成。筆者的調查研究結果顯示，高職學生對英語課程的學習態度普遍較消極，學習的基礎和能力也較差，其最大的困難是找不到合適的學習策略方法[9]。然而，高職教育不同于本科教育，學生英語學習基礎較差，這是高等教育大眾化和普及化后的基本事實。但作為教學主體的英語教師，不是要如何選擇學生，而是要用科學的人才觀和質量觀高質量地培養學生。因此，面對這一特殊的學生群體，作為高職教育的育人過程， 英語教師要轉變教學理念，重點培養學生語言運用能力，提升職業素質，為職業生存和未來發展奠定基礎。

3. 優化課堂教學模式，確保課程教學的有效“供給”。首先，要重構英語課程體系。將EGP與EOP有機整合，構建有利于職業精神養成和語言技能提升的特色課程體系，確保課程內容的有效“供給”，著力提升學生語言運用能力。其次，要構建“生本”英語課堂。要綜合考量學生的語言認知水平、學習基礎和能力、情感體驗和情知差異以及個性化學習需求，采用模塊化教學設計，使學生能夠積極參與課堂教學互動，從而培養學生思辨能力和創新精神。三是要優化課堂生態環境。運用現代信息技術手段，采用多模態新型教學方式，著力改善課堂教學環境，提升課堂吸引力，激發學生學習興趣。

4. 深化校企合作模式，促進學生語言技能的實踐。高職英語課程教學的目標就是要使學生將所學的語言知識運用于具體的職業崗位實際工作中，也就是要培養學生的職業英語運用能力。因此，教師要善于整合校內外教學資源，以校企聯合培養為突破口，以校外實訓基地建設為著力點，以校企合作研發課程訓練項目為龍頭，以強化學生語言技能訓練為抓手，進一步深化校企融合模式，依托校企合作資源，推進雙導師制、現代學徒制改革，加強校企互動，實現教學資源共享。通過提升校企合作層次，為學生提供更多的職業英語實踐機會，讓學生在真實的職業崗位工作情境中體驗英語語言知識的內涵價值。

5. 完善教學考評機制，凸顯工匠精神的養成教育。作為未來工匠培育主體的高職院校，應順應時代發展，切實改變以往“功利化、程序化”（對教師）或“應試化、分數化”（對學生）、缺乏師生“人文關懷”的考評機制[10]，著力引導教師德藝雙馨，注重培育工匠精神。強化教師自身雙師素質和對學生工匠精神培育等“定性”考核，弱化教師教學課時數、論文著作數和科研項目數等“定量”考核。對學生的考核則要建立多維的形成性考評體系，注重對其綜合素質、實踐能力的全面綜合考量，不唯分數，只求實效。可結合智慧校園建設，構建英語課程教學管理大數據平臺，實行平時考核、期中考核和期末考核相結合，注重考核評價的科學性、及時性、動態性和過程性。

參考文獻

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