淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策

鄭祥偉

（273500 山東省鄒城市公證處 山東 鄒城）

摘 要：繼承公證，是指公證機構根據當事人的申請，并依法證明該公民擁有繼承死者遺留的個人合法的財產權利的真實性與合法性的一種法律活動。目前我國的繼承形式共有兩種，分別為法定繼承與遺囑繼承。繼承過程中會出現很多不同形式的法律糾紛，常常會暴露出一些法律上的漏洞。這些問題就需要我國的相關法律部門尤其是公證機構予以思考，并采取有效的法律手段加以解決。因此，本文將結合當前的繼承公證情況，對繼承公證實踐中存在的問題進行思考探究，并提出相應的對策，以此完善我國的繼承公證實踐。

關鍵詞：繼承公正；實踐；問題對策

繼承公證正是公證機構根據當事人的申請依法證明繼承人的繼承行為是真實的、合法的司法證明法律活動。在這一過程中應該嚴格依照相關法律法規進。公證機構依法辦理繼承公證，對于公民來說，有利于保護自身的個人財產所有權，對于穩定社會秩序和預防減少法律糾紛、繼承糾紛來說，可起到鞏固家庭和諧的作用，對社會的安定秩序也有著重要的影響。

一、繼承公證的定義

繼承是一種民事法律行為。指的是公民死亡或者被宣告死亡后，按照法律的程序將被繼承人生前所遺留下來的財產轉移給繼承人的一種民事法律行為。死亡之后被繼承人遺留下財產，按照法律法規來說，應當由繼承人依法繼承。法定繼承是法律法規所規定的，在被繼承人沒有立遺囑的情況下所產生的繼承。繼承制度是規范如何將死者生前的財產與其他的合法的權益轉移給他人所有的民事法律制度。繼承公證是公證機構部門依照相關的法律法規與繼承人的申請，依法證明繼承人的合法繼承行為的真實性與合法性的活動。其具體依照的法律法規為《繼承法》、《公證法》和《公證程序規則》[1]。

二、當前我國公證實踐過程中存在的問題

（一）遺產分割協議合法性

通常來講，公證處會依照當事人的申請，依法證明繼承人所達成的遺產分割協議的真實合法性，也就是所謂的遺產分割協議公證。這一公證方式應在被繼承人主要遺產的所在地或者是繼承人較為集中的住處地區的公證處辦理。申請人必須要提交自己的身份證明與所留遺產產權證明等相關手續。依照相關證明材料，公證機構應審查遺產分割協議是否為所有繼承人一致認同，是否存在分歧；被繼承人對分割協議中所分割的遺產是否享有所有權；遺產分割協議中對于遺囑或者所指定的財產的分割方式是否合理合法，為需要依靠被繼承人撫養的無民事行為能力人或限制民事行為能力人是否保留了應有的份額；其中的具體分割方式是否能做到合理合法。在經過了一系列審查之后，公證處為當事人出具繼承公證書。

（二）遺產分割債務問題

在公證的過程中，繼承人之間可以達成遺產分割協議，公證機構也可以在制定的繼承公證書中加以注明，也可以另行將當事人所達成的財產分割協議進行公證。但多個繼承人之間沒有達成合法的遺產分割協議的時候，公證部門仍然可以依照規定辦理繼承公證。在這一情況下，應在繼承公證書中將遺產由繼承人共同繼承這一點進行注明。實際辦理繼承公證時，對繼承人生前所承擔的債務可以采取先繼承后償還的方式；也可以在將整體的債務均分給繼承人讓所有的繼承人共同承擔。在債務問題尚未得到妥善處理前，對于繼承人拒絕承擔債務的情況公證機構不應出具繼承公證書。死者沒有法定繼承人或者法定繼承人放棄繼承權而沒有其他的繼承人的情況下，農民的遺產應歸屬其村內的集體組織，其余的公民財產歸國家所有。而死者的債務在這一情況下應根據實際情況由所在單位組織進行償還。通過此種情況可以發現，當前的繼承法中對于債務問題沒有實質性的解決辦法，存在較大的薄弱點，需要進一步將債務問題在法律法規中進行完善[2]。

三、繼承公證對策

（一）遺囑的檢驗確認

我國的法律中有明確的規定，遺囑繼承要優先于法定繼承。基于此類情況，公證機構辦理繼承公證時，就需要查明有無遺囑或遺贈扶養的相關協議。對于所獲得的遺囑和遺贈扶養協議應進行有效的檢驗，確定其中的內容是否真實合法。在遺囑或者遺贈扶養協議的效力方面，相關公證機構還要進行再次的確認。根據法律的規定，遺贈扶養協議要優先于遺囑本身，在遺贈扶養協議真實合法的情況下，公證部門應給予繼承人相關的公證書面證明；在遺贈扶養協議無效的情況下，依照我國的《繼承法》以被繼承人生前最后所立的有效遺囑為準。對于一些不同形式的遺囑，不得撤銷變更公證遺囑，公證機構應該確定最后的一份真實合法的公證遺囑使其為法律效力。公證機構應當按照確認有效的遺囑辦理遺囑繼承公證，對于不存在有效遺贈扶養協議或遺囑的，就需要按照相關的法律法規辦理繼承公證[3]。

（二）審查證明材料的合法完整性

繼承人辦理繼承公證應當向住所地的公證處提出相關的公證申請。涉及到不動產的財產繼承，就應當到不動產所在地的公證處申請公證。多個繼承人在辦理相同的繼承公證時，應到有管轄權的公證處進行申辦；如若被繼承人的生前居住地與遺產的所在地不在同一個公證處轄區內，或者遺產地跨越了幾個公證處轄區時，需要經過繼承人們的共同協商，并在其中一個公證處進行申請。認真調查相關繼承關系事實，明確法定繼承人及有無轉繼承和代位繼承的發生。

（三）加強與相關法律部門的聯系

具體的繼承公證應當依據實際情況來辦理。在整個公證實踐過程中，當事人應加強與相關部門如公安、民政、房地產管理部門及相關利害關系人所在單位或村居委會的聯系，做好公證核實工作，做到明確遺產范圍、不遺漏繼承人。

四、總結

綜上所述，涉及到財產繼承的問題對于社會民生影響較大。因此，我國的相關公證機構應加強重視程度，審查繼承人對放棄繼承是否自愿，遺產分割是否達成一致合意，嚴格按照公證程序規則辦理繼承公證，真正做到對真實性和合法性的證明，以完善我國的實際遺產繼承實踐。

參考文獻：

[1]王軍.淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策[J].法制與社會，2012，19：69-70.

[2]羅志權.對我國繼承公證實踐中存在的問題及對策的分析[J].法制與社會，2012，29：171-172.

[3]王瑩.論繼承公證辦理中的問題與對策[J].法制博覽，2015，10：170+169.