基于TQM的二級學院教學質量監控體系研究

王紅紅，馮超，肖中俊

摘要：隨著高校教育的發展，招生規模不斷擴大，現有高校多是學校—院系二級管理的模式，二級學院成為了教學活動的主體。構建完善合理的教學質量監控體系，成為當前高校教學管理，尤其是二級學院教學管理需要重視的課題。本文引入全面質量管理的理念，結合二級學院的現狀，提出了二級學院教學質量監控體系建設原則。并依據該原則，以電氣工程與自動化學院為例，詳細闡述了如何構建合理完善的二級學院教學質量監控體系。

關鍵詞：全面質量管理；二級學院；教學質量監控

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）47-0211-03

教學質量是高等學校教學和教學管理的中心任務，也是衡量學校教學水平的核心指標。隨著國家高等教育的招生規模不斷擴大，絕大多數高校的教學管理體制也逐漸轉變為學校—院系二級管理模式。二級學院成為了高等學校教學活動的主體，既是教學活動的組織、實施者，也是教學活動的監督者。如何在現有二級學院的管理機制下，建立健全合理完善的教學質量監控體系，對高校提高教學質量、保證學校的可持續發展具有重要的現實意義。[1]全面質量管理（Total Quality Management，TQM）在企業得到成熟的實踐后，逐漸進入高等教育領域，基于TQM理念所構建的教學質量監控體系對教學質量的不斷改進產生了積極影響[2，3]。

一、全面質量管理（TQM）

全面質量管理（TQM）是一種質量管理方法，為確保產品質量的持續提高，由組織的全體人員綜合應用現代科學和管理技術，對影響質量的全過程和各種因素進行全面、系統的管理，實現生產消費者滿意產品的目的。這一理念最早由美國通用汽車公司質量經理費根堡姆首先提出[4]。TQM主要包括四個特點：

1.全面性。指全面質量管理的對象，是企業生產經營的全過程。

2.全員性。組織的全體人員都要關心組織的產品或服務的質量，參與質量管理，強調全員參與。

3.預防性。全面質量管理應具有高度的預防性，對影響質量的潛在風險要有預警機制。

4.服務性。主要表現在企業以自己的產品或勞務滿足用戶的需要，為用戶服務。

5.科學性。質量管理必須科學化，必須更加自覺地利用現代科學技術和先進的科學管理方法。

基于TQM的理念，并結合二級學院的管理機制、教學質量要求，在構建二級學院教學質量監控體系時，應當遵循以下原則：

1.教學質量監控的全面性。教學質量監控體系應覆蓋教學工作全過程，依據培養目標，合理制定各教學環節的評估標準。構建課程教學質量評估、專家及同行教學評價、學生評教等制度，監督強化教學運行與管理過程中各項制度的落實，保證教學工作的正常秩序和規范運行。其次是實行全過程的管理與監控，對教學工作各個環節的質量實施監督、檢查、評價和指導，對監控及教學信息反饋中存在的問題，及時進行改進和糾偏，確保教學質量的持續改進。此外是建立全員參與的教學質量評價體系，即所有學生參與教學評價，所有任課教師接受評價，所有教學管理人員參與信息收集與反饋的質量評價體系。

2.全員參與。二級學院教學質量監控體系應當涵蓋全體教學教務人員及學生。教學人員主導“教”，教務人員承擔教學監控的主要工作，學生主導“學”，反饋教學效果等信息。

3.建立預警機制。教學質量的高低受到多方面的影響，如何監控消極影響，并在消極影響前就加以屏蔽是預警機制的主要任務。

4.建立教學服務理念。學生是教學工作的消費者，樹立以學生為中心的服務理念，是構建二級學院教學質量監控體系的主要目的。

5.構建科學合理的評價指標。科學合理的教學評價指標，可以為教學質量監控體系提供實施依據，并激勵教學人員的教學積極性。

二、TQM理念下二級學院教學監控體系的建設實踐

基于二級學院教學質量的建設原則，本文以齊魯工業大學電氣工程與自動化學院為例，詳細闡述基于TQM所構建的二級學院教學監控體系。

依據TQM的理念，結合二級學院的實際教學工作情況，教學質量監控體系的組成如圖1所示。

在學院教學指導委員會的指導下，劃分為學院、系和學生信息員三個層面對日常教學情況進行督導和反饋。

學院層面主要由理論教學督導組、實踐教學督導組負責對整個學院的理論和實踐教學工作進行檢查、監督，由教學管理人員對教學計劃、教學過程、教學秩序、教學管理等各個教學環節進行檢查和信息反饋。各系主要負責本系各專業的理論教學和實驗教學的組織和實施，并對本專業的學生進行專業指導，及時了解學生的學習情況。教學辦公室負責對日常的教學情況進行監督，并及時將有關問題反饋至質量監控辦公室。通過學生骨干和學生信息員對教學運行情況進行定期反饋，并對教師的教學情況進行相應的評價。

學院教學質量監控辦公室將以上三個層面反饋的情況進行匯總，并提交給學院質量監控領導小組，由學院質量監控領導小組對學院的整體教學情況進行總體評價，對發現的問題分析原因，并制定相應的改進措施。

三、基于TQM的二級學院教學質量監控體系的成效

從日常工作的規范性入手，提高了每位教師的教學法規意識。從教學任務安排、教學日歷編寫、實驗計劃制定等各個教學環節，結合學校的管理規定，落實責任制。新一學年隨著學生規模的不斷擴大，教師的教學任務明顯增多，在學院有效的教學監控體制下，教學秩序更加順暢，效率也有所提高。

1.教學研究。近兩年，電氣學院共批獲1項省級教研項目、3項校級重點教研項目、3項校級一般教研項目；發表教研論文12篇；新增3門雙語課程。

2.開放性實驗。獲批8項國家級大學生創新創業訓練計劃項目，12項校級大學生創新創業訓練計劃項目。

3.多名教師獲獎。1名教授被評為齊魯工業大學第一屆教學咨詢專家暨齊魯工業大學第五屆師德標兵；1名副教授被評為齊魯工業大學第二屆教學方法改革標兵；2名教師獲評齊魯工業大學首屆“德融好教師”稱號；6名教師獲評齊魯工業大學首屆說課競賽優秀教師；1名教師獲評齊魯工業大學第二屆青年教學優秀獎并推薦參加山東省第四屆青年教學優秀獎評選；電氣工程與自動化學院獲齊魯工業大學第五屆師德建設先進集體。

4.教師指導學生競賽碩果頗豐。近兩年，電氣學院多名教師指導學生參加大學生智能車競賽、電子設計大賽、全國信息技術應用水平大賽、西門子杯工業控制挑戰賽、機器人大賽等多類本科生創新技能競賽活動，碩果累累，其中國家級獲獎13項，省部級獲獎近百項。

5.各類教學方法改革卓有成效。電氣學院堅持“以學生為中心”的教學理念，密切聯系和充分調動生產實習基地、科研院所和社會培訓機構等中介資源，通過開展專家教授進課堂、青年教師企業實訓計劃、三味書屋、博士講壇、鼓勵實習指導教師在生產現場實地講課、邀請校友資助學生電子競賽等特色活動，不斷探索和拓展第一課堂教學的生存和發展空間，為學生量身打造真正“有用、有效、先進”的課程套餐。

四、基于TQM的二級學院教學質量監控體系的意義

TQM在實踐中要求質量監控需要全員參與，基于此原則，現有二級學院教學質量監控體系涵蓋了全體教學和教務人員。但是隨著招生和院系規模的擴大，二級學院的教學教務人員存在較大短缺，較難實現全面全方位的監控。實驗教學管理人員不足，使得監控體系對實驗室管理、實驗操作規范等方面的監控效果有待提高。

教學是由教師的“教”與學生的“學”構成，教學質量的監控理應由教師和學生來共同參與。基于TQM所構建的二級學院教學監控體系，能夠較為全面、客觀地對承擔教學任務的主體（教師）進行評價、監督。尤其是教學質量監控體系中的激勵機制，提升了教師的教學積極性，有效實現了對“教”的監控和評價。但是教學質量的提升不僅依賴于“教”，還要“學”好。

作為“學”的主體，也是TQM理念下教學質量的直接受益者，如何評價并確保學生能夠學好至關重要。現有的教學質量監控體系，對于學生學業層面的監控、評價存在不足。僅靠學業成績，難以全面反映學生的綜合素質。另外，作為監控體系的參與者，學生參與評教活動的熱情不高，主觀隨意，評教欠缺客觀、公平，影響監控體系中反饋環節的執行效果。

1.加強教學質量評價指標體系建設。下一階段電氣學院將進一步研究并制定有效的管理制度和實施方案，完善教學質量評價體系，制定更為公正公平的量化準則，完善現有教學質量監控體系，進一步提高教育教學水平。

2.建立健全預警機制。現有二級學院教學質量監控機制雖然可以有效監控教學的全過程，但是對于教學質量所面臨的潛在風險尚沒有具體的監控手段，如教師的教學專注度，當前高校教師，尤其是理工類教師存在校外兼職的情況。校外兼職影響教師的教學專注度，進而影響教學質量。TQM具有高度預防性的特點，二級學院教學質量監控體系應當涵蓋預警機制，以預防并及時消除教學質量面臨的潛在風險。

參考文獻：

[1]倪景峰，耿曉偉，賈進章.二級院系教學質量監控體系[J].遼寧工程技術大學學報：社會科學版，2012，（03）.

[2]章喜明.基于TQM理念的高校院系級教學質量監控體系研究[J].吉林建筑大學學報，2013，（04）.

[3]邱吉福，鐘國忠.基于TQM的教學質量監控與評估體系研究——以福建某重點建設高校為例[J].集美大學學報：教育科學版，2014，（01）.

[4]王波兒.基于TQM理念的高校教學質量監控體系研究[J].讀與寫：教育教學刊，2016，（08）.