淺談新形勢下檔案管理人員的綜合素質

陳敬

摘 要：檔案管理人員素質是影響檔案工作質量的關鍵。因此，要加強檔案管理人員素質教育的管理，不斷提高檔案管理人員整體素質，努力培養一支高素質的檔案管理人才隊伍，只有高標準、高起點才能取得高效益，不斷推進檔案事業持續、健康、穩定向前發展。

關鍵詞：新形勢；檔案管理人員；綜合素質；提高策略

檔案管理工作至關重要，要想將檔案管理工作基礎地位得以有效地實現，就必須要將一支忠誠事業且業務精良的檔案隊伍建立起來。

1 檔案管理人員應具備的基本素質

檔案管理人員應具備的素質，是由檔案工作的性質、目的、內容和對象等決定的，主要包括以下幾個方面：

1.1 要具備過硬的政治素養

政治素質是檔案管理人員的首要素質。檔案管理是一項嚴肅的政治工作，檔案工作人員必須具備較高的思想政治素質。同時，檔案具有一定的機密性，工作人員必須具備守口如瓶、嚴守秘密的政治素質。

1.2 要具備較高的業務素質

檔案管理工作人員必須具備一定的綜合文化知識和熟練的業務技能。如要掌握文書學、檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術學、中外檔案史等方面的基本知識，熟悉有關檔案工作的各項法規、方針政策等，還要熟練掌握現代信息技術以適應網絡時代檔案管理的需求。

1.3 要具備相應的能力素質

一是協調能力。檔案管理人員要經常與有關部門打交道，這需要發揮綜合協調能力，以達到各部門檔案管理的協調統一。二是管理能力。要求檔案人員認真研究管理學理論，學習現代管理的新知識、掌握現代管理的新技能，特別是高新技術管理手段在檔案工作中的具體運用。三是學習能力。檔案工作人員要經常更新學習與繼續教育培訓，不斷擴展知識面，提高學歷層次。四是開發能力。檔案工作人員要積極采取現代化的管理手段，及時、準確、高效地開發檔案信息資源，以提供更好的檔案服務。

2 檔案管理人員整體素質存在的主要問題

當前，由于諸多因素制約，我國檔案管理人員的素質參差不齊，主要問題包括以下幾點：

2.1 缺乏事業心和責任心

隨著中國經濟水平的提高，部分檔案工作者自認為經濟收入、物質條件和社會地位與一些行業相差甚遠，思想上形成極大反差，導致事業心不強，職業情感淡薄，奉獻意識與敬業精神欠缺，業務上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性，嚴重影響了檔案管理水平的持續提升。

2.2 專業知識匱乏，業務素質不高

近年來，雖然檔案管理隊伍中本科以上學歷人員在不斷增多，但檔案專業學歷的人員很少。檔案工作人員的素質不高，直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業的持續發展。

2.3 管理方法陳舊，缺乏創新意識

有些單位的檔案管理人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進取，甚至不能熟練操作計算機，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創新舉步維艱。

3 提高檔案管理人員素質的舉措

3.1 加強思想道德教育

《檔案法》第九條是從事檔案管理工作的人員必須堅持的底線，如果做不到這點，就不僅無法勝任檔案管理工作，還有可能觸犯法律紅線，受到應有的法律處罰。因此，作為一名檔案工作者，思想上政治性與原則性稍有偏差，就會給單位、國家帶來重大的損失。檔案管理人員在日常工作中要嚴格要求自己，政治素質為先，嚴把職業操守，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，一切以黨和人民的利益為重，以大局為重，堅決貫徹執行《檔案法》及相關法律法規，自覺規范和約束工作行為。如在檔案收集、整理、保管、利用的過程中，要嚴格執行制度規范，保證檔案信息的原始、真實、完整與安全，全心全意為推動檔案事業的發展而努力工作。

3.2 業務知識融會貫通

學習是一輩子的事。無論從事什么樣的職業，終身學習都是必須的，尤其處于當前知識爆炸時代，檔案管理人員的業務學習更是必要的。首先，要夯實專業基礎。采取靈活多樣的學習形式，如參加專業培訓、自學、學術研討、參觀考察等多項舉措并用，認真學習檔案管理專業知識，熟悉《檔案法》、國家及地方乃至單位的相關法律法規和制度標準。其次，要完善知識結構，學習與檔案業務相關的其他學科知識，如計算機技術、通信技術、網絡技術等現代化技術等。第三，將學會的業務知識融匯會貫通，做到理論與實際相結合，不斷給檔案工作注入新的生機與活力，如在工作中對檔案進行科學分類、科學管理、科學編研，讓“死檔案”變為“活知識”，提高檔案的利用率，進而使檔案資源的潛能得到最大程度的發揮。

3.3 提升檔案管理人員的開拓創新素質

時代在快速地發展，檔案管理工作也有了新的變化和要求，檔案管理必須要不斷地進行提升，才能夠滿足時代發展的需求。網絡信息的程度在不斷地加深，檔案管理工作必須要不斷地改進和創新，才能夠與新形勢相符合。檔案管理人員在這種情況下，就應該根據新情況和實際，立足現狀，實際和總結工作經驗，從而將工作效率得以提升。隨著社會經濟的快速發展，檔案管理工作思路和方法都應該不斷地改進，不斷地增強工作的創造性和創新性。在檔案管理的過程中，應該將檔案管理的操作技術和管理體制積極地進行探索，實現檔案使用和管理的信息化，從而促進檔案管理工作進一步地發展。

作為檔案管理人員，對于相關的檔案知識，應該不斷地學習和積累，同時，還要理論聯系實踐，不但要對計算機和網絡技能進行有效地了解和掌握，還要積累檔案管理的經驗，不斷地創新，將檔案信息資料庫進行優化，不必要的信息必須要清除，開發和利用重要的檔案管理的信息資源，無論是檔案資源的外延，還是內涵，都應該深入地進行挖掘。

3.4 完善人才激勵機制

首先，充分認識檔案管理工作的重要性。檔案管理不僅是各單位的一項基礎性管理工作，而且通過檔案記載的成功經驗與優秀成果，能為本企業的發展提供決策依據和參考。因此，檔案管理人員身上肩負著重要的歷史責任，應營造重視檔案工作的氛圍，給予檔案人員應有的尊重和支持。其次，運用科學的績效考核和薪酬體制實行獎勤罰懶。根據“多勞多得”的分配制度，調動想干事、能干事人員的積極性，形成“比、學、趕、幫、超”的良好工作局面。第三，建立穩定的檔案管理人才隊伍。“人才是第一資源，是國家發展的戰略資源。”在今年全國兩會，習近平同志明確提出“要大興識才愛才敬才用才之風”，兩次強調“聚天下英才而用之”，釋放出強烈明確的用人信號。“二十一世紀最重要的是什么？人才！”業務精良的檔案工作者與專業技術人員一樣，是企業寶貴的財富，我們要愛惜人才，留住人才。檔案工作“十三五”規劃中明確提出要大力推進檔案數字化進程，因此培養和鍛煉一批政治素質過硬、創新意識超強、業務能力過關、科學理念新穎、信息化素質高的檔案人才已是當務之急！

4 結束語

隨著我國檔案事業的不斷發展，檔案規模日益擴大，內容日益豐富，信息載體日益多元，管理手段日益先進，檔案資料的歸集、管理與查閱、利用之間的矛盾也越發突出。新形勢下的檔案管理，對人員素質提出了新的更高要求。

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