供電公司工程財務管理與成本控制研究

李依蔓

摘要：電力體制改革的不斷深入，加之國民生產生活用電需求不斷增大，這使得供電公司需要進一步完善電網結構，提高電網的穩定性及抗風險能力，使之長期安全、穩定、高效的運行，為經濟發展提供可靠的電力保障。但是，通過對近些年我國供電公司針對電網所進行大規模工程建設實際情況的了解，確定工程財務管理及成本控制方面容易出現差錯，致使財務全過程管控不佳，相應的工程難以創造較高的經濟效益。基于此，本文將著重分析供電公司工程財務管理與成本控制的重點，進而結合案例來分析如何對供電公司財務全過程中參與的財務管理予以強化。

Abstract： The deepening of the reform of electric power system， coupled with the increasing national production and living electricity demand， has made the power companies need to further improve the structure of power grid， improve power system stability and anti-risk ability， so as to get the long-term safe， stable， efficient operation， and provide reliable power for economic development. However， through the actual situation of large-scale power grid construction project by the power supply company in China， there are often some errors in the financial management and cost control， resulting in poor financial control of the whole process， and that the corresponding project can not create higher economic benefits. Based on this， this paper will focus on the analysis of financial management in the power supply engineering company and key points of cost control， and combine with the case to analyze how to strengthen the financial management in the whole financial process of the power company.

關鍵詞：供電公司；工程財務管理；成本控制

Key words： power supply company；engineering financial management；cost control

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）01-0055-02

0 引言

為了滿足國民經濟發展對電力的強勁需求，也為了滿足國民用電需求，供電公司需要科學合理的進行電網工程建設，保證電網工程能夠支撐電網良好運行，進而創造較高的經濟效益，促進國民經濟發展，也使供電公司良好發展。但回顧分析近些年我國供電公司電網工程建設實際情況，確定在成本控制方面存在一些問題，提高工程造價，進而降低了經濟效益。對此，應當將目光落在工程財務管理與成本控制上，強化財務管理，使之能夠參與財務全過程，加強成本控制，降低工程成本，為使工程項目能夠創造較高的經濟效益做鋪墊。

1 供電公司工程財務管理與成本控制的重點

供電公司針對電網所進行的工程建設，需要消耗大量的資金，并且在資金運用的過程中容易出現資金浪費的情況，進而加劇工程成本，降低工程的經濟效益，這對于生存于競爭激烈的市場環境中的供電公司來說是非常不利的。為了避免此種情況的發生，強化工程財務管理及成本控制就顯得非常重要。當然，要想使工程財務管理及成本控制能夠切實有效的應用，需要對兩者實施的重點予以明確。參考相關資料及工程財務管理與成本控制實際情況，確定工程財務管理與成本控制的重點為：

1.1 科學合理地規劃電網

為了保證針對電網所展開的工程建設，能夠更好地服務于電網，并且為公司創造較多的經濟效益，在工程建設之中切實有效地應用財務管理與成本控制，首先要站在公司長遠發展的角度上，了解電網運行的實際情況，進而對電網予以合理規劃，從而明確工程建設的目的及方案，如此才能合理規劃與實施工程財務管理、成本控制。而要想做到這一點，需要相關工作人員能夠做好電網的布局，以此來確定變電站點、線路走廊位置，再結合當地經濟發展實際情況及市場行情，做好工程項目預算方案及成本控制計劃；需要相關工作人員科學的安排電網建設項目的投產時間、規模，進而慎重地分析整個項目落實需要增加的固定資產，合理采購固定資產，如電力設備等，并且保證固定資產能夠充分發揮作用，避免閑置資產的現象發生，增加工程成本[1]。

1.2 工程設計方案的可行性分析

為了保證針對電網所建設的工程能夠切實有效的應用，并且創造較高的經濟效益。在具體建設工程之前，需要對工程設計方案的可行性予以分析，也就是結合電網實際情況及相關標準，深入的、全面的、詳細的研究工程設計方案，確定工程設計方案的工程成本可控率，工程變更給工程成本帶來的影響等等，進而優化工程設計方案，為有效控制成本，提高工程的經濟效益創造條件[2]。endprint

1.3 規范工程現場造價控制

施工組織階段，提高工程施工方案的有效性、經濟性、可行性的關鍵之一就是減少人工成本的投入。為了做到這一點，需要做好工程清單復核調整、設計變更、洽商控制等工作，與此同時，還要相關負責人能夠明確國家、行業及公司的相關標準，嚴格地要求施工人員按照相關標準及施工要求展開施工作業，從而盡可能保證工程施工作業規范化、標準化、合理化的展開，避免出現某些突發事故，造成成本浪費。另外，還要建立工程成本的考核制度，及時對竣工決算工程進行實施結果的評價，提出考核與改進意見， 進行工程評優和總結推廣，最終形成工程成本控制的閉環管理。

2 供電公司財務全過程參與工程財務管理研究

2.1 案例說明

按照相關規定，可以確定的是供電公司財務管理部門需要履行的職責較多，其中包括參與公司管理工程的可行性研究估算、初步設計概算、施工圖預算、配合項目管理部門展開項目結算管理、負責核算項目的成本統計和分析、做好工程成本的全過程管理等等。

但是通過對某電力公司財務管理實際情況的了解，確定未能對工程全過程成本使用情況予以詳細了解，尤其是工程項目前期的成本使用情況的了解，這致使財務管理不能對工程項目執行的全過程予以有效的管控，最終導致工程審計不準確，給公司帶來一定的經濟損失。

針對這一情況，相關負責人展開了深入的調查與分析，確定造成以上情況發生是有多種原因所引起的，其中包括財務人員專業性較低，加之其對項目規劃、投資、招投標、建設等業務知之甚少，致使其未能將財務工作貫穿于工程全過程，對各個環節的財務情況予以有效的處理；因倒包現象的存在，致使工程實際發生狀況及問題深受影響，財務付款比較被動，致使工程項目建設不能同步有效執行財務管理；基層財務管理人員不僅要負責本職工作，還要負責附加工作，如負債資產核算、報表編制與分析等，這勢必難以精細化的管理，致使財務管理效果不佳。

2.2 供電公司財務全過程參與工程財務管理的強化措施

針對以上供電公司所落實的工程項目建設中存在的財務管理問題，需要提出切實有效的措施來解決和處理問題，使工程財務管理能夠參與財務全過程，并且充分發揮作用，切實有效地控制工程成本。鑒于以上某供電公司的實際情況，應當采取的強化措施是：

2.2.1 提高財務人員的整體水平

面對供電公司因人為因素而造成工程成本浪費的現象，應當注意加強財務管控，提升財務人員的財務理論，讓其正確認識財務及其重要性，在此基礎上宣傳和滲透與時俱進的財務理念，更新財務人員的理念。在此基礎上，還要了解財務人員的實際情況，展開針對性的培訓活動，如專業知識和技能培訓、財務相關法律法規的培訓、工程建設相關業務的學習、素質教育等，真正提高財務人員的整體水平，使之專業化、標準化的執行工作，提高財務工作的準確性及有效性[3]。

2.2.2 構建財務管理體系

為了使財務管理能夠參與電網工程財務全過程，并且充分發揮作用，需要構建健全的財務管理體系。只有構建健全的財務管理體系，才能保證財務管理機構良好建成，并且對財務管理予以支持和約束，促使其能夠更加規范化、標準化、有效化的落實。對于財務管理體系的構建，首先需要根據電網工程的實際情況及財務管理需要，合理有工程建設、財務、審計等部門的優秀工作人員及項目經理工程組成管理機構，主要負責財務管理；出于保證財務管理能夠有效落實的考慮，財務管理機制的科學制定也是非常必要的，能夠明確管理人員的責任與義務、明確財務管理工作要求等。

2.2.3 強化全過程造價控制

為了避免電網工程成本浪費的情況發生，強化工程全過程造價控制也是非常必要的。對于工程全過程造價控制的有效實施，首先要實行責任制，也就是將工程造價控制的責任落實到具體工作人員的頭上，使之負責任的工作，確保工程造價控制到位且有效。其次，還要針對工程實際情況，分析工程全過程造價控制的重點和難點，以便合理規劃與實施工程造價控制，保證其能夠對工程計價、工程結算等方面予以嚴格的控制[4]。

3 結束語

基于本文一系列的分析，確定供電公司工程財務管理及成本控制的實施是非常有意義的，利于提高電網工程的經濟效益。當然，要想實現這一目標，需要提高財務人員的整體水平、構建財務管理體系、強化全過程造價控制等，以便財務管理能夠參與工程財務全過程，加強成本控制，降低工程成本，促使工程項目可以創造較高的經濟效益。

參考文獻：

[1]戴羅仙，伍以加，徐超榮.電網企業基建財務管理模式改革探索[J].財會月刊，2010（10）.

[2]魏蘭.關于電力工程施工成本控制的精細化管理策略探析[J].電子技術與軟件工程，2013（16）：182-183.

[3]陳翊.基于社會責任的電網建設效益后評價研究[D].長沙理工大學，2012（05）.

[4]劉寧.論電力工程財務管理中存在問題剖析及其對策研究[J].新經濟，2013（29）：95.endprint