摘要:紀律審查工作是紀律檢查機關落實全面從嚴治黨的重要抓手,黨的十八大以來,隨著聚焦主業,落實“三轉”的不斷深入,形勢的發展和任務的變化,對高校紀律審查工作提出了新的、更高的要求,如何適應新常態提高紀律審查工作質量,結合高職院校工作實際,談幾點思考。
關鍵詞:高職校;紀律審查;思考
一、 運用“四種形態”,切實轉變紀律審查工作理念思路
高職院校要主動適應新形勢、新要求,積極轉變紀律審查理念和思路,突出執紀特色,創新方法措施,把嚴明黨的紀律,加強紀律教育作為重要的工作任務。
一是要抓好源頭預防,開展廉潔剖析教育。通過召開黨委專題學習會、紀委專題學習會、總支和支部學習活動,深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀,增強黨員干部黨規黨紀意識;通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地、召開重點部門和關鍵崗位工作人員廉政座談會等活動,鞏固了把紀律挺在前面的效果,提高黨風廉政教育實效性。
二是堅持公開通報曝光,深化正風肅紀。對黨員干部作風嚴格要求,把違反中央八項規定精神和“四風”問題作為紀律審查重點,對腐敗問題和典型案件,一律點名道姓公開通報曝光,震懾頂風而上行為,教育警示廣大黨員干部。
三是轉變方式,監督檢查擴大覆蓋面。實施監督的再監督、檢查的再檢查,通過紀律審查發現帶有普遍性的問題。
四是信訪舉報深挖細查。按照上級紀委和紀檢信訪舉報工作的要求,嚴格規范信訪舉報工作紀律和程序,暢通信訪投訴渠道,嚴肅查處違反“六大紀律”行為,通過信訪舉報早尋案源、早初核、早立案、早處理、早堵漏,避免小錯釀成大禍。
二、 堅持突出重點,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢
紀律審查工作要牢牢把握好中央政策要求,重點查處十八大以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;糾正“四風”,將違反中央八項規定精神類案件列入紀律審查重點,緊盯“四風”問題新形式、新動向,對準歲末年初、傳統節日、婚喪嫁娶和干部提拔晉升、重大事項報告等問題易發多節點,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游、濫發津貼補貼等違規違紀問題,在全校上下形成正風肅紀的高壓態勢。
1. 加強黨內監督。加強對制度執行情況的監督檢查,及時通報黨規黨紀執行情況和違規行為查處情況,確保黨內法規制度和校內規章制度剛性運行,維護黨紀政紀的嚴肅性,讓紀律成為真正帶電的“高壓線”。
2. 依紀依規實踐監督執紀“四種形態”。一是堅持把紀律和規矩挺在前面,貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,對違反“六大紀律”的行為,敢于動真碰硬,做到依紀監督、從嚴執紀。做好信訪和案件查辦工作,快查快處,依紀依規對責任人進行處理。二是堅持懲前毖后、治病救人的方針,嚴肅紀律審查,綜合運用好監督執紀“四種形態”,讓“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態和大多數。
三、 實行抓早抓小、快查快結,堅決把紀律和規矩挺在前面
進一步明確監督職責范圍,深入推進“三轉”,加強工作研究,緊盯熱點難點問題,推進監督執紀工作創新。優化完善監督檢查辦法,前移監督關口,運用紀律審查措施,建立健全黨員干部問題的早發現、早處理機制,對苗頭性、傾向性、普遍性問題,及時提醒、及時防范、及時約束,加強“八小時”內外的監督管理,立足抓早抓小,防止小錯釀成大禍、違紀走向違法,要把問題解決在初始階段、萌芽狀態。
注重快查快結,強化威懾作用。轉變辦案理念,實行短平快的辦案思路,加快辦案節奏,縮短辦案周期,加大初核力度,扎實細致地做好初核,緊盯關鍵,搶抓先機,集中力量初查初核。充分利用各種辦案手段和措施,針對紀律審查過程中遇到的不同情況,采取有效措施加以解決。對重點疑難問題線索進行督辦,堅決防止壓案不查、久拖不決現象發生。
四、 加強反腐敗機制創新和組織協調,進一步增強紀律審查工作合力
1. 強化廉政風險防控。堅持把權力關進制度的籠子里,進一步加強敏感崗位、高風險崗位和關鍵環節的風險管理,努力從源頭上防治腐敗,促進制度剛性運行。堅持領導干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢約談等制度。
2. 實行多措并舉,進一步暢通信訪舉報渠道,實行“一案雙查”,加強紀檢監察機關協同、協作、聯動,加強與公安、檢察、審計等機關的協作配合,全方位整合資源形成合力。突出問題關口前移。加強信訪舉報問題突出領域、關鍵行業和重點崗位專項分析,根據問題線索調查的難易度、辦理進展等情況,采取指導、跟蹤、通報、問責等舉措,狠抓信訪“成案率”。通過定人員、定時限、定責任,確保線索“件件有著落、事事有結果”。增強信訪“晴雨表”功能,突出重點,突破常態,突擊查辦,為監督執紀提供精準“靶標”。
五、 加強隊伍建設,堅守責任擔當
按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實加強紀律審查干部隊伍建設。組織紀檢監察人員認真學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《中國共產黨問責條例》等,深刻領會十八屆中央紀委六次全會精神,準確把握中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷,通過開展學習教育,努力做到學思踐悟、融會貫通,內化于心、外化于行。
加強日常教育管理,自我凈化、接受監督,切實養成“嚴、緊、硬”的工作作風;加強人員培訓,積極爭取上級培訓機會,幫助辦案人員轉換思路、開闊眼界,不斷提高業務水平,著力提高基層紀檢監察干部的紀律審查能力。
加強對紀律審查工作的監督管理。加強辦案人員保密紀律,從愛護關心紀律審查人員的角度,加強對辦案人員保密紀律的教育和監督,確保辦案工作規范有序進行。
嚴肅查處紀檢監察干部違規行為,對違反辦案紀律特別是保密紀律、廉政紀律的,一律從嚴從重處理,調離紀律審查崗位。按照“忠誠干凈擔當”標準嚴格要求紀律審查干部,堅守責任擔當,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監督。
作者簡介:
曹燁,江蘇省淮安市,江蘇食品藥品職業技術學院。endprint