新時期經濟法學的困境與出路分析

萬可

摘 要：隨著黨中央十九屆四中全會的勝利召開，對于建設有限政府和服務型政府又提出了更新的要求，這也標志著我國政府職能在轉型方面又邁上了一個新的臺階，而要想在短期內達到最終目標，就要做到有法可依、有理可據，即將經濟法作為限制政府權力的主要法律支撐，然而，現階段我國經濟法學在開展控權規制上卻遇到很多困境，因此，必須及時的尋找一條有效的出路才能改善這種現狀，促進我國政府的成功轉型。

關鍵詞：新時期；經濟法學；困境分析；解決途徑

隨著近年來我國政府職能的全面化轉變，經濟法學也逐步走入了控權時代，但受我國經濟發展模式所影響，經濟法學要想由原有的市場調節轉向權力控制，仍需經歷一段漫長的過程，且在運行期間會遇到各種各樣的困境，因此，要想保證經濟法學的控權作用，使之成為推動我國政府職能轉變的唯一法律保障，就要針對所存在的困境問題進行深入的研究。本文也會對新時期經濟法學在控權方面所面臨的具體困境進行著重的的分析，并對應的提出一系列可行性強的解決措施，以便為相關人士作為參考借鑒。

一、我國經濟法學研究現狀分析

（一）經濟法學研究的局限性

進入21世紀以后，我國社會經濟的發展速度日益提升，在帶動政府職能轉變的基礎上，也對經濟法學研究提出了新要求，相對，這就使得現有的經濟法學研究與現實情況產生了一定的沖突，具體可以從以下兩方面去體現：

第一，受傳統思想和法學理論所影響，現有的經濟法學研究不僅缺少充足的理論證據，而且也對基礎理論的研究十分忽視，不會根據經濟法學的實際情況進行深層次的分析，這樣就使得經濟法學系統存在很多不完善的地方，嚴重影響了其自身的發展和實效作業的發揮。

第二，目前，我國經濟法學研究方式較為單一，基本以法律史分析方法為主，這在某種程度上就會與其研究的目的和本質產生沖突。因為經濟法學的研究對象應定位在社會問題上，所以在研究過程中要盡量結合多種學科理論來進行，并根據實際情況，采用一些科學系統的研究方法，這樣才能使之法律作用充分的發揮出來，進而更好的滿足新時期社會發展需求。

（二）經濟法學研究的反思

經濟法學（Economic Law）是一門新興的學問，但由于在我國起步較晚，所以至今為止，在理論構建上仍存有很多不完善的地方。因此，要想使其在政府控權方面起到關鍵性作用，就要對該法律理論進行全面深入的研究。而經濟法學的研究一定要在與現實生活相一致的情況下，根據一些實踐事例來進行說明，這樣才能對社會問題做到及時發現、及時處理，進而構建完善的經濟法學研究理論體系，為其自身的長久發展提供充足的源動力。

現階段，我國對于經濟法學的研究基本都是通過相應的實踐來進行理論構建的，但是卻忽視了理論總結的重要性。因此，常常會出現有問題、沒結論的情況，進而相關研究人員就要經過一段周期后，對經濟法學進行再次的研究，這種情況下，就使得經濟法學與現實生活產生脫節。因此，在對經濟法學進行研究總結時，必須注重其所具備的主導性作用，并強化反思意識，一方面要對研究對象所受到的影響進行詳細的分析，另一方面還要找出具體影響因素，這樣才能根據實際情況，制定出完善可行的解決對策。由此可見，對經濟法學進行反思總結，既有助于我國法律體系的完善，又能使經濟法學的實效作用得到最大化提升，進而使其在新時期社會主義發展中做出巨大的貢獻。

二、新時期我國經濟法學所遇到的困境問題

進入新時期以后，我國經濟法學也要隨著政府職能的不斷轉變而發生相應的改變，基于此，這就使其遇到很多困境問題，尤其是在控權方面的問題，具體可以從以下兩方面去分析：

（一）缺乏相應的控權理論

從控權理論角度來看，我國經濟法學所具有的控權理論主要在于權力內涵與權力范圍的明確。但因為歷史遺留問題和顯示問題所影響，使得經濟法學在政府控權上缺少實質性的理論依據。究其原因，因為我國經濟計劃時期十分漫長，為了建立行之有效的市場競爭體制，各級政府就要進行全方位的干預，這就導致經濟法學在控權方面產生相應的缺失。另外，自改革開放以后，我國政府又針對國情需要逐步建立了市場經濟制度，在這種特殊的發展背景下，市場經濟發展模式也采用了與西方國家不同的頂層設計模式。相對，這就給經濟法學的研究和應用造成了很大的困擾，在很一段時期內，其只能受困于國家經濟的發展需要，卻無法將自身的控權能力有效展示出來。

因此，自經濟法學在我國起步以來，其主要職能和制度設計都是按照市場干預的方式來運行，完全與控權理論背道而馳。近年來，隨著我國所提倡的建設有限政府，服務型政府，學術界才開始對經濟法學的研究加以足夠的重視，并逐步形成了以市場自由調節為主的市場派和以控制政府權限，進行監督的政府派。但由于學術觀點不一致，所以至今為止，我國在經濟法學上也未形成一套成熟的控權理論體系和法律體系。

（二）缺乏關于相應控權制度配套措施的研究

當前我國經濟法學在控權制度建設以及配套措施制定上都存有很多不足的地方，具體可以從缺乏控權實施機構、缺乏控權監督機構以及缺乏經濟法與其他法域聯合控權等方面去體現。針對這些困境問題，總結原因包括以下兩點內容：

首先，沒有實踐案例作為支撐，因為我國經濟法學控權經驗不足，所以在司法實踐中，與其相關的案例事件發生幾率也是少之又少，這就使得理論界缺少強有力的證明去論證經濟法學的控權功能，進而使其在政府職能轉變過程中也無法發揮出真正的實效。其次，我國法律具有一定的特殊性，其在建立過程中一般會以社會主義法治理念為基礎，在這方面，與西方發達國家所提倡的自由、平等等法治理念完全不同，所以，在某種程度上也使得我國國情存有很大的特殊性，間接就會影響到經濟法學控權配套措施作用的有效發揮，無法應對新時期政府職能轉變過程中出現的各種社會問題。

三、新時期經濟法學擺脫困境問題的有效路徑

（一）構建科學完善的經濟法發展理論

當下，我國政府職能的轉型已到了白熱化階段，要想使其盡早轉型成功，就要全面加強經濟法學的控權作用，盡量從主體與權限兩方面去明確經濟法學控權理論，即一方面要對干預主體進行清晰的明示，集中整合以往行政權力分散干預市場的情況，另一方面還要對干預權限進行相應的明確，并結合各干預主體特點，制定對應的規范制度，以便使其可以對自身的干預權限和干預權力有著清晰的認知，更好的為政府職能成功轉變做出貢獻。

（二）全面遵守法學研究的基本路徑

首先，要結合我國相應的法規政策和其他執法部門的用法經驗來建構一套完善的經濟法學控權配套措施。在構建過程中，一定要保證控權配套措施的客觀性，使其可以被不同的法律視角所解讀。這樣才能使經濟法學對行政法領域中所產生的控權問題進行干預。其次，為了保證經濟法學控權理論的可行性，還要通過試點的方式來獲得實踐經驗，但是基于區域特征，在試點過程中，也要結合區域發展情況來進行，這也才能保證經濟法學理論驗證的充足性，使其控權作用發揮出更大的實效。

（三）采取理論與制度相結合的研究方式

為了讓經濟法學可以適應新時期我國政府職能轉變的新需求，首要任務就是要對其進行不斷的完善，改變傳統思維觀念，并盡量從細微處、深層處對經濟法學進行研究，構建一個專門的經濟法學控權理論研究體系。同時，在研究過程中，要采取理論與制度相結合的研究方式，以便可以聯系現實生活，從實踐中獲得真知。另外，要對經濟法學制度進行全面的研究，對現下我國社會主義發展中存在的問題進行深入的剖析，進而在短期內找到最佳解決對策，保證解決對策的實效性和可行性，這樣才能保證經濟法學制度的穩定性，使其符合新時期社會發展需求，更好的推進我國政府職能的成功轉型。

（四）注重多元化研究方法的運用

面對我國經濟法學控權理論研究的單一問題，要想改善這種現狀，就要從多方面入手，采取多元化的研究方法，即從多個角度來認知和分析經濟法學所存在的具體困境，并及時的采取有效措施加以解決。這樣才能使其整體法律體系得到很好的完善，進而發揮出更大的控權作用。此外，通過采用多元化的研究方法，還能夠對我國政府職能轉變過程中所存在的實際問題進行科學合理的解決，進而為國家利益提供更為可靠的法律保障，促使我國社會主義發展水平早日達到國際化水準。

四、結束語

綜上所述，進入新時期以后，對于經濟法學在政府職能轉變上所發揮的控權作用研究也給予了高度的重視，要想保證最終的研究結果，規避各種困境問題，就要從構建經濟法發展理論上入手，全面遵守法學研究的基本路徑，并采取理論與制度相結合的研究方式和多元化的研究方法，這樣才能為經濟法在控權領域的進一步發展打下扎實的基礎。

參考文獻：

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