探討民族地區“高等教育內涵式發展”

【摘 要】本文以十八大報告“高等教育內涵式發展”并結合十九大關于高等教育“雙一流”建設為內容，進行深刻學習，認真領會，探討了如何理解這一“新亮點”，并以此為基點，更好地指導面臨挑戰的高等教育的發展。尤其是民族地區的高等教育，對其內涵式發展如何指導，操作，文章進行了有益的探析。并結合西藏大學文學院自身情況，闡述了西藏大學文學院在繁榮發展藏族文化事業中的獨特地位和作用；指出了西藏大學文學院在高等教育固有發展模式中的困惑；提出了西藏大學文學院在“高等教育內涵式發展”中的舉措。

【關鍵詞】民族地區；內涵式發展；文學院的舉措

【中圖分類號】G649.2 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2018）32-0007-02

十八大報告明確指出：“辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發展現代職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系。”[1]這是一個完善各級各類教育體制和形成不同層級教育合力的宏偉藍圖；這又是一個引領教育實踐的指導性綱領。[2]其中“推動高等教育內涵式發展”，較十七大的“提高高等教育教學質量”又有了新的發展和質的要求。下面，結合西藏大學文學院的實際情況，探討一下民族地區高等教育內涵式發展。

一、西藏大學文學院在繁榮發展少數民族（藏族）文化事業中的獨特地位和作用

文學院是西藏大學辦學時間最早、師資力量最雄厚、辦學最具特色、學生人數最多、最早授予碩士點、并擁有中國語言文學、民族學兩個一級博士學位授予點的學院，是我校重點建設的學院。

黨和國家歷來高度重視和關心少數民族文化事業。在加強少數民族傳統文化保護、搶救和傳承、創新方面，黨和政府做了大量細致耐心的工作。如，開展少數民族文化遺產調查登記工作，對瀕危少數民族重要文化遺產進行搶救性保護，加強人口較少民族文化遺產保護。扶持少數民族古籍搶救、收集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作。逐步實現少數民族古籍的科學管理和有效保護，加快少數民族文化資源數字化建設進程。加強少數民族非物質文化遺產發掘和保護工作等等。

二、西藏大學文學院在高等教育固有發展模式中的困惑

1.我國高等教育發展的困境。

改革開放三十多年來，雖然中國高等教育取得了舉世公認的偉大成就，但是最值得反思的也是高等教育。當前中國高等教育存在十大困境：理念與現實的困境、學校與政府的困境、學校與社會的困境、教師與學生的困境、教學與科研的困境、教育理論與教育實踐的困境、自主權與體制的困境、師道與官商之道的困境、腐敗的學校與學校的腐敗的困境、中學與西學的困境。[3]另外，高等教育模式亦存在著不足：教育模式指標體系缺乏彈性；數量與質量不能協調發展；教育創新水平底；教育指導思想、管理方式、運行機制等有待提高。[4]還有，我國高等教育所存在的一些問題也不能不引起我們的重視：一是高等教育的學費問題；二是高等教育的招生問題；三是高等教育的就業問題；四是高等教育自身的道德與科學精神問題。[5]

2.西藏大學文學院在高等教育固有發展模式中的困惑。

西藏大學文學院走過了高等教育發展的歷程，也取得了高等教育發展的成就、效益。同樣，西藏大學文學院也面臨著高等教育發展的困境、高等教育所存在的一些問題和陳舊的教育模式的束縛。這里面既有上述全國高校教育困境中的共性問題，也有其自身的個性問題：（1）學科建設進展相對緩慢，制約了學科建設發展。（2）師資隊伍建設相對滯后，影響了學科建設的順利進行。（3）博士點建設及發展面臨著諸多挑戰。（4）科研工作相對薄弱，成為教師和學生個性發展的障礙。（5）人才培養模式相對單一，影響了人才培養的質量。（6）相關規章制度不夠健全，規范化管理不充分。

三、西藏大學文學院在“高等教育內涵式發展”中的舉措

在黨的十八大召開前后，西藏大學文學院和全國高校一樣在固有的教育模式下，彷徨不定。如何突破教育的瓶頸成了他們必須正視的問題。“忽如一夜春風來”，黨的十八大“急教育者之所急，想教育者之所想”，“高等教育內涵式發展”正是集全黨、全體教育者的智慧結晶。

那么，如何理解“高等教育內涵式發展”呢？

首先，從外延與內涵看。高等教育內涵式發展是從其表到其里的發展，是本質的、核心的發展；其次，從數量與質量看。高等教育內涵式發展是質量取勝排除盲目擴展的發展；再次，從教育性質看。高等教育內涵式發展是堅持“教育誰，服務誰”，“培養什么人的”毫不動搖的社會主義性質的教育；第四，從教育公平看。高等教育內涵式發展是“辦好人民滿意的教育”；第五，從教育管理看。高等教育內涵式發展是人民當家作主的科學的管理；第六，從教育技術看。高等教育內涵式發展是充分吸收了人類一切先進理念、先進技術的現代教育；第七，從教育政策看。

西藏大學文學院在“高等教育內涵式發展”中采取了以下三大舉措。

1.民族地區高等教育內涵式發展必須始終把堅持黨的領導放在第一位。

這關涉到教育性質的問題，也關涉到同三股勢力，民族分裂勢力作堅決斗爭的問題。我們要培養的是“靠得住，用得上，留得下”的敢于同達賴分裂集團作斗爭的人才；我們要教育我們的師生擦亮雙眼，理直氣壯地同達賴集團作堅決的斗爭。面對我國及我區在經濟方面的輝煌成就，達賴又提出了所謂的藏“文化滅絕論”。針對這一險惡用心，文學院以事實說話，舉辦了各種形式的針對達賴集團的批駁活動。如十八代之前之中即2012年11月5日至11日，我校文學院副院長拉巴次旦教授作為藏學家代表參加了在波蘭首都華沙舉辦的“2012波蘭·中國西藏文化周”活動。華沙當地時間11月7日，拉巴次旦教授在華沙高等教育學院進行交流，他以唐卡和《格薩爾》為切入點，深入淺出地向該院波蘭學者介紹了藏文化的特質與精髓，以及60余年來中國對西藏傳統文化的發掘、保護和發展情況。他的介紹給許多波蘭學者留下了深刻印象。在“文化周”活動期間，拉巴次旦教授還接受了記者采訪，他以自己的成長經歷為例，客觀真實地介紹了西藏的發展情況，為國際社會進一步認識和了解西藏做了積極宣傳。再如，我院舉辦了“生態西藏”、“成長西藏”、“發展西藏”、“人文西藏”、“生活西藏”、“幸福西藏”的攝影圖片展。展覽生動形象地傳遞表達了美麗和諧的西藏及其西藏幸福生活的人們。還如，我院組織的班主任經驗交流會就班主任同學生；任課老師同學生；學生們之間交往；老班主任提幫帶新班主任等等問題，做了充分的交流。因為我們深深懂得學生是核心，學生是“上帝”。只要人的問題或者說是青年學生的成長、成才、思想問題解決好了。就為民族地區的高等教育內涵式發展奠定了良好的基礎。

2.以科研創新和高質量的教學成果為突破口，發展特色學科引領作用。

（1）加大學科建設力度，推進一流學科建設。

在綜合分析自身學科基礎、特色、優勢以及學科發展趨勢的基礎上，突出重點，整合資源，大力支持藏語言文學學科和藏族歷史學科兩個傳統優勢學科以及重點學科的建設，保持和發展自身的優勢和特色。在藏語言文學學科碩士點和藏族歷史學科碩士點的基礎上，已將這兩個學科建成博士學位授權學科，并為其開設漢藏關系史研究等專業特色課程，為培養合格的博士研究生打下了良好的基礎，并朝著推進一流學科建設而努力奮斗。

努力爭取藏學、民族學、民俗學、民族文獻學等新興、應用性學科和特色專業的建設，并以科研立項形式加強相關學科、專業的教材建設，爭取推出更多的精品課程。

（2）繼續加強高質師資隊伍建設，培養學科帶頭人。

加大對在職專任教師的培養力度，為他們營造舒暢的學習、工作環境和條件，提供樂于奉獻、樂于實現自身價值的創新機制，并要建立學科帶頭人和中青年骨干教師選拔制度，實行激勵機制。

進一步加大人才引進力度，積極引進、聘用學科和專業建設所需高層次人才，使教學與科研隊伍的學歷、職稱、年齡結構更趨合理。

（3）增強科研意識，積極開展學術研究。

提高對科研工作的重視度，增強教師科研的緊迫感；克服困難，鼓勵廣大教師致力于學術研究，積極承擔、參與各類科研項目，早出成果，多出成果，出好成果，努力改變以往學術滯后的局面。

廣泛開展國內外學術交流與合作，不斷擴大與國內外著名大學和研究機構的雙向交流與合作，努力爭取學術資源；利用我校的區位優勢、學科綜合優勢積極合作建立研究基地，從事藏學方面的前沿研究。

建立健全科研項目管理體制和考核激勵機制，進一步激發教師科研創新的積極性、創造性。進一步修訂《文學院科研獎勵方法》兌現科研獎，建立凡是申報了項目，無論結果是否成功，均給予一定的獎勵的制度，以增強教師的責任感、使命感，發揮教師科研創新的積極性、創造性，做到獎其果、獎其人。

（4）創新人才培養模式，提高人才培養質量。

以西藏地區的經濟結構、文化結構、資源優勢與發展趨勢為依據，對傳統專業結構和課程體系進行調整，增設民族學、社會學、考古學、文獻學、宗教學以及宗教管理等課程，以應用類專業和課程設置，增強社會適應性，增強就業遷移能力。

通過強化實踐教學平臺建設，為本科生提供培養創新能力的機會和土壤，以提高實踐能力為重點，探索與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才模式。使得人才培養成果與社會需求相契合。

學術研究與人才培養緊密結合，尤其是研究生培養就要圍繞重大項目進行。堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。突破原有單一指導教師培養模式，調整學科專業、層次，探索創新教育教學方法，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式的教學，注重培養碩士研究生創新能力，同時，也為進一步培養博士研究生打好基礎，在人才培養上辦出特色、爭創一流。

進一步規范本科生招生工作。文學院非藏族學生藏語班招生工作，應學習借鑒中央民大和西南民大的招生工作，即面向全國，招收填報該志愿的漢語文答卷考生，以便激發考生對學習藏語文以及藏學的積極性，保證該專業教學質量和培養目標。

在原有的人才培養基礎上，繼續發展函授、自學考試、遠程教育等形式的高等教育。健全寬進嚴出的繼續教育學習制度，著力提高繼續教育的水平和質量。

鞏固本科教學基礎地位。每年召開本科教學工作會議，著力解決人才培養和教育教學中的重點難點問題。把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘用的基本條件，讓最優秀的教師為本科一年級的學生上課。倡導知名教授開設新生研討課，激發學生專業興趣和學習動力。結合專業特點和人才培養要求，分類制定實踐教學標準，廣泛開展社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明、勤工助學和掛職鍛煉等社會實踐活動。

（5）進一步加強藏文信息資料中心和藏文文獻數據庫建設工作，形成資源共享體系。

在國家級重點學科的推動和“211工程”三期建設項目的支持下，文學院已建成“藏文文獻庫”和藏文電子文獻檢索系統及其數據庫。文獻庫中不僅收購了大藏經《甘珠爾》、《丹珠爾》、《法藏敦皇文獻》系列、《乾隆大藏經》等重要文獻，還收購了以藏族語言、藏族文學、藏族歷史、藏族民俗、藏傳佛教、藏傳因明學、漢傳佛教、苯教、藏醫、天文歷算等學科文獻和古今中外語言學、文學、馬克思主義哲學、邏輯學等文獻庫。

3.共聚才智形成合力搭建平臺，全力支持學院學科建設與發展委員會的成立。

在校黨委的直接領導下，由于上述舉措詳細精當，目標明確，加之文學院全體師生的共同努力，西藏大學學科建設與發展委員會已于2012年11月1日即十八大勝利召開前夕正式組建了。這是西藏大學各學院中第一個組建的院級學科建設委員會，相信它勢必會為我院的騰飛發展打下良好的基礎。

結語

回顧、領會黨的十八大“高等教育內涵式發展”，再到黨的十九大爭創“世界一流大學、一流學科”，可謂繼往開來，新意頻頻，催人奮進。各行各業的社會主義建設者們無不得啟悟，受激勵，鼓干勁，爭上游；作為民族地區高校的教育者們，更能感受到自己肩上擔子所具有的重要性、特殊性、復雜性、艱巨性、長期性。深刻領會并把黨關于“高等教育內涵式發展”的精神貫徹落實到具體工作當中則是我們今后工作的重中之重。

參考文獻

[1]引自胡錦濤同志所作中國共產黨第十八次代表大會報告.

[2]根據黨的十七大關于“優先發展教育，建設人力資源強國”的戰略部署，為促進教育事業科學發展，全面提高國民素質，加快社會主義現代化進程，制定了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）。可以說黨的十八大對于教育的闡述，是對本綱要的進一步發展.

[3]黃正泉.《路在何方：中國高等教育的困境》，《現代大學教育》，2010年第1期.

[4]孫平.《我國高等教育模式的研究》，遼寧工程技術大學2001級碩士論文.

[5]王樹國.《高等教育所面臨的問題及對策思考》，《理論前沿》，2006年第19期.

作者簡介：王軍濤，男，漢族，甘肅張掖人，西藏大學文學院副教授，碩士生導師，文學博士。主要研究方向為史詩學與元明清文學。