盤州市紅果城區環城綠化工程實施現狀分析

黃敏

【摘要】當前，隨著我國社會經濟的發展，紅果新城也得到了進一步的開發與建設，盤州市的現代化進程加快了發展的腳步，盤州市的城區生態環境越來越被市民所重視。由此，如何處理好社會經濟發展與生態環境之間的關系就成了非常重要的一個問題，紅果新城要想保持生態平衡，就必須要建設綠化工程。本文中，作者主要就盤州市紅果城區環城綠化工程的實施現狀做出了研究與分析，希望能為廣大同行提供幫助。

【關鍵詞】環城綠化；實施；宜居生態城市；城市生態系統

隨著社會經濟的發展，紅果城區得到了進一步的開發建設，已經逐步發展為現代化城市。近年來，城市的經濟高速發展，但同時也出現了生態隱患。要想促進人與自然和諧發展，就要實施環城綠化工程。盤州市政府在2006年開始實施環城綠化工程。具體措施就是在紅果城區周邊建造環城樹林帶，通過紅果新城的環城綠化建設來帶動紅果城區的經濟發展與新農村建設。環城綠化工程的實施能夠有效改善城市的生態環境，為城市居民創建更加宜居的場所，促進人與自然和諧發展，改善城市形象，提升城市品位。

一、紅果新城環城綠化工程當前的實施狀況

（一）綠化工程的前期進展狀況

紅果新城環城綠化工程的總規模是22666畝，其中包括封山護林2552畝、補植補造林6388畝以及人工造林13724畝。紅果新城環城綠化工程的中心是紅果新城城區和320國道。目前，通過各個單位的共同配合與努力，完成了工程面積22666畝，完全達到了計劃規模。

（二）林木的生長狀況

紅果新城環城綠化工程種植的樹木種類十分多樣，包括柳杉、滇柏、馬尾松、華山松、杉木、楓香、香樟、楠竹、雷竹、毛金竹等，經濟類的樹木有桃樹、梨樹、李子樹等。但是，在工程竣工進行檢查驗收時，卻發現樹木的生長狀況是良莠不齊的。退耕造林地區的樹木生長情況相對來說比較好，而荒山造林地區的樹木生長情況則比較差。

（三）紅果新城環城綠化工程的管護狀況

目前，縣、鎮、村都已經建立了專門的環城綠化管護組織，并且根據地區的實際情況制定了管護的具體方案，同時制定了管護公約，進而完善了鄉規民約和村規民約。縣級政府加大了對于環城綠化工程的投資力度，為綠化工程配備了56名專業的護林人員，并且簽署了關乎林木的合同，保證了對綠化工程長期有效的管護。

二、主要做法及措施

（一）領導重視，職責明確

對于紅果新城的環城綠化工程，縣政府和縣委都給予了高度的重視，并且召開了工作會議與動員大會，全方位的安排了各項工作的實施計劃。首先，專門成立了領導小組，由縣長單人小組組長，其他各部門的領導是主要成員，對財政、林業、農業等各個方面進行了全方位的管理。

（二）大力宣傳，提高認識

第一，在環城綠化工程正式開始之前，紅果新城與林業局派出了三十多名工作人員，到各個社區和村子里深入動員，召開了群眾大會。將環城綠化工程的重要意義進行了廣泛的宣傳，并且使人民群眾了解到了自身能夠享受到的優惠政策，與應盡到的責任與義務，加強了政府與人民群眾之間的交流與互動，得到了人民群眾的廣泛認可。

第二，通過多種多媒體方式進行了宣傳，包括報紙、廣播、電視等，使各個部門與人民群眾更深入的了解環城綠化工程的重要性，對日后工程的順利進行起到了良好的作用。

（三）措施得力，確保工程順利實施

首先，政府加大了資金投入，在造林工程上一共投資了1080.93萬元，這些資金除了會分配到各個部門，還會對單位進行補助。其次，在環城綠化工程上，對于樹苗質量的要求是非常高的，對樹苗供應有著十分嚴格的檢查，嚴禁出現劣質樹苗。政府要求，林業局負責監管生態林樹苗質量，對優質樹苗進行培育，而農業局負責監管經濟林的樹苗，對經濟林樹種樹苗進行培育。第三，綠化工程對于技術也有著十分重要的要求，在林業、水利等各個部門一共選擇了三十多了技術骨干，組成專業的技術指導小組，將綠化工程的技術工作落實到位，責任到人。對樹苗從栽種到管護都進行了全方位的技術指導與質量管理。

（四）嚴格執行督促檢查制度

紅果新城政府非常重視督查制度，在各個部門選出了二十八個技術人員對綠化工程進行了檢查與監督，各單位在工程進行中遇到的任何問題都會及時進行通報，隨后加以整改。

（五）重視環城綠化工程與其它項目的結合

首先，要做好環城綠化工程與珠防林、退耕還林、重點公益林等林業重點工程之間的結合。其次，要做好環城綠化工程與社會主義新農村建設之間的結合。第三，要做好環城綠化工程與經果林基地建設之間的結合。第四，要做好環城綠化工程與小流域綜合治理相之間的結合。

（六）制定相關優惠政策

為了保證換成綠化工程能夠順利進行并且達到預期的效果，政府制定了一些相關的優惠政策，首先，在綠化工程建設完成以后，會無償的交給土地使用方，所種樹木的產權與產生的收益最終都回歸土地使用者所有。以來來保證土地的正常使用與工程的順利開展。

三、紅果城區環城綠化工程存在的問題

（一）樹木的成活率無法保證，易受到氣候影響

盤州市紅果城區位于亞熱帶，氣候特點是夏濕春旱，每年超過四分之三的降水量都集中在五月到十月之間，冬季和春季旱災較為嚴重，因此導致樹木的成活率較低。此外，一些小班沒有根據氣候與地質來選擇樹木種類，因此導致樹木的生長狀況較差，成活率低。

（二）管護力度不夠，存在重造輕管的現象

一些地區有人畜毀壞森林或者盜竊苗木的現象；一些退耕還林地區樹木間雜草叢生，導致幼苗被壓倒在干草叢中，需要撫育補植；一些荒山造林地區存在著綠化不完全的現象，樹木存活率低，并且易發生火災，損失嚴重。

（三）森林防火基礎設施薄弱

目前紅果城區環城綠化工程尚且沒有配備專業的防火設施，比如防火通道、望臺、防火隔離帶等等，由于防火設施的缺乏，導致每年都會出現少量的森林火災，不僅損害了環城綠化工程的總體效果，而且帶來了巨大的經濟損失。

（四）城市建設占用環城綠化帶

紅果是一個剛剛發展起來的新興城市，由于經濟的飛速發展，城市建設會越來越多，因此就會占用許多森林綠化面積，對環城綠化工程造成了一定程度上的破壞。

四、改進環城綠化工程的措施

（一）加大撫育樹苗、補植樹木的力度

各個單位和組織要加大撫育樹苗、補植樹木的力度，要保證撫育嚴格按照標準進行，按量施足肥料，如果有種植不合理的樹木，要及時更換樹種，遵守適地適樹原則，進而提高樹木的成活率。同時，還要加強對于小面積荒地荒山的補造工作。

（二）成立督查組，加大督促檢查力度

在紅果新城環城綠化工程實施過程中，可以成立幾個專門的督查小組，對綠化工程的實施過程進行不定期檢查和突擊檢查，檢查的結果應該公開透明，可以通過新聞報道等方式呈現給大眾，以便于接受廣大社會的監督。各個責任單位要將育苗、種植等任務落實到人，確保責任到人，避免發生推卸責任的現象。

（三）加強對環城綠化工程的管護力度

要成立專門的管護組織，完善相關的合同和村規民約，嚴禁發生毀壞樹木的現象，管理人員要統籌兼顧，將綠化面積進行合理的劃分，管護責任落實到人，將工作人員的工資與管護的質量相結合，保證造一片樹林成活一片樹林。

（四）加強對工程資金的管理力度，提高資金使用率

相關部門要加強對于環城綠化工程啟動資金的管理力度，要嚴格實行專款專用，并隨時接受監督小組的檢查。嚴禁發生資金亂用現象，要確保每一分錢都用在環城綠化工程上。

（五）加大環城綠化防火設施的建設

要加強對防火設施的建設，相關部門要積極向國家爭取火險區綜合項目，提高工作效率，盡早建設防火設施，避免發生森林火災，帶來經濟損失。

（六）要結合現狀，拓展思路

要將退耕還林與林間種草相互結合，在養育樹木、培育森林的同時提前做好對于旅游景點的實施規劃，加強對于紅果城區以及環城綠化帶的基礎設施建設，為日后發展旅游業打下堅實的基礎。在進行環城綠化工程的同時，可以合理地規劃旅游景點，并在旅游景點地區種植一些名貴的花卉和樹木，提升旅游景點的檔次，不僅有利于改善生態環境，而且有利于拉動經濟發展，提高當地人民的收入水平。

五、結論

綜合上文所述，紅果新城的環城綠化工程不僅有利于盤州市的環境保護，而且能夠促進人與自然的和諧發展，減少社會經濟發展與生態平衡之間的矛盾。紅果新城將會成為生態環境良好的園林化城市，在生態城市的規劃設計當中，我們會遵循人與自然和諧發展、合理布局城市土地、生態與經濟并進的原則，遵循生態環境與城市發展的規律，堅持可持續發展，打造健康、和諧、宜居的城市。

參考文獻

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