“中國制造2025”背景下職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合研究

[摘要]產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)和特色，加強職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合是中國實施制造業(yè)強國戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。為了契合“中國制造2025”的發(fā)展需要，應(yīng)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，為“中國制造2025”戰(zhàn)略的實施提供人才保障。關(guān)鍵出路在于加強校企協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)；加強校企職責共擔，建立起與產(chǎn)教融合相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機制；完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進職業(yè)院校教師與企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動；推行現(xiàn)代學(xué)徒制模式，實現(xiàn)產(chǎn)教融合質(zhì)的提升。

[關(guān)鍵詞]中國制造2025 職業(yè)教育 產(chǎn)教融合

[作者簡介]高婷（1983- ），女，四川峨眉人，四川城市職業(yè)學(xué)院，講師。（四川 成都 610110）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）06-0011-07

進入21世紀以來，制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個從邊緣重回中心的歷程。歐美發(fā)達國家加快推進了制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，客觀上為東南亞、南美洲地區(qū)的新興國家創(chuàng)造了制造業(yè)勃興的機遇。但自2008年世界金融危機后，全球產(chǎn)業(yè)格局面臨前所未有的劇變，世界主要發(fā)達國家為了尋找經(jīng)濟增長的新出路，重塑本國制造業(yè)的優(yōu)勢，紛紛出臺和實施了一系列再工業(yè)化戰(zhàn)略，掀起了老牌制造業(yè)強國與新興制造業(yè)大國之間新的競爭熱潮。為了應(yīng)對時代挑戰(zhàn)，2015年5月，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》，將推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在了國民經(jīng)濟建設(shè)的重要核心位置，正式吹響了我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的號角。在“中國制造2025”實施背景下，職業(yè)教育亟須調(diào)整和完善體制機制，變革人才培養(yǎng)模式，以契合建設(shè)制造業(yè)強國對技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)要求。而推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，培育一大批高素質(zhì)的制造業(yè)技術(shù)人才隊伍，是實現(xiàn)我國制造業(yè)強國目標的必由之路。加強產(chǎn)教融合，吸引產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育辦學(xué)，也是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的主攻方向。面向“中國制造2025”的發(fā)展需要，推動產(chǎn)教深度融合，將成為職業(yè)教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵。

一、背景解讀與問題的提出

1.新工業(yè)革命推動全球制造業(yè)的深刻變革。近年來，以信息技術(shù)為代表的新工業(yè)革命蓬勃興起。信息技術(shù)不但深入影響了人們的日常生活，更加速了與制造業(yè)的融合，催生并推動了一系列新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)，變革了企業(yè)的組織管理方式，大大提升了人與人之間的溝通效率，從根本上改變了制造業(yè)的面貌。與此同時，新能源、新材料的出現(xiàn)，全社會智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，也加速推動了制造業(yè)的變革。這一切將使得未來制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大革命性趨勢：第一，生產(chǎn)方式變革。以往全球制造業(yè)大國和強國主要采取大規(guī)模、大批量、標準化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，隨著信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用將催生出定制化、定量化、智能化、信息化的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式主要以計算機為核心控制智能制造設(shè)備，通過互聯(lián)網(wǎng)接收指令，隨時進行信息收集、分析判斷及運算決策，能夠大規(guī)模地生產(chǎn)符合消費者個性化需求的產(chǎn)品。這種技術(shù)在德國大眾汽車的部分工廠中已經(jīng)實現(xiàn)。第二，制造模式的變革。傳統(tǒng)的工業(yè)制造模式是一種“消減式”制造模式，即首先對原材料進行切削加工，然后鑄造成整機所需要的各類零部件或者毛坯，再對其進行組裝、集成來制造出產(chǎn)品。隨著3D打印技術(shù)的日趨成熟，未來制造業(yè)將徹底告別“消減式”制造模式，升級為“疊加式”制造模式。3D打印技術(shù)不僅將極大地提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率，還將推動材料技術(shù)革命。第三，組織方式變革。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)是典型的“集中生產(chǎn)，全球分銷”模式，但隨著信息技術(shù)、3D打印技術(shù)等科學(xué)技術(shù)方面的突破，傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)組織模式正面臨顛覆性變革。在不久的將來，“分散生產(chǎn)，就地銷售，共享使用”會成為制造業(yè)的基本生產(chǎn)組織形式，只需要在有消費需求的地方開設(shè)3D打印店，就能就近滿足市場需求。制造業(yè)發(fā)展的三大革命性趨勢必將深刻地改變?nèi)祟惖纳鐣婷埠腿藗兊纳罘绞健?/p>

2.中國制造業(yè)面臨重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。在全球歷次工業(yè)革命和發(fā)展進程中，往往是后發(fā)國家追趕先進國家，并通過一系列的技術(shù)變革實現(xiàn)對先發(fā)國家的超越。追根溯源，在于新技術(shù)引發(fā)的工業(yè)革命總是打破既有的工業(yè)生產(chǎn)和市場占有格局，使得老牌強國設(shè)置的各種技術(shù)和市場壁壘失效，促進全球制造業(yè)的重新洗牌。在這種歷史機遇面前，老牌強國和新興國家往往短暫地處于“同一起跑線”上，直至新的工業(yè)強國崛起，建立起新的技術(shù)和市場壁壘。當今時代正處于人類第四次工業(yè)革命的前期積累階段，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新制造等不斷涌現(xiàn)，這就給新興國家留出了廣闊的競爭空間。改革開放以來，我國通過制度創(chuàng)新和經(jīng)濟體制變革，積極承接全球發(fā)達國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工，為我國制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前我國已經(jīng)建立起健全、成熟的工業(yè)體系，并擁有高度完善的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這必將為中國在全球制造業(yè)競爭中爭取到更多的主動權(quán)。由此可見，新工業(yè)革命的到來和中國在制造業(yè)領(lǐng)域幾十年的積累，正為中國制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造十分重大的時代機遇。不過，我們也應(yīng)當認識到，從國際、國內(nèi)兩方面來看，中國制造業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對新技術(shù)革命所帶來的影響和挑戰(zhàn)，世界各國紛紛展開了再工業(yè)化戰(zhàn)略，試圖搶占未來全球制造產(chǎn)業(yè)鏈中的制高點。如發(fā)達國家中的德國推行了“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，美國實施了“先進制造伙伴戰(zhàn)略”，英國頒發(fā)了“2020低碳轉(zhuǎn)型計劃”等，竭力保持其在制造業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢；巴西、印度等新興國家則針對世界制造業(yè)發(fā)展的趨勢和本國國情，實施了一系列旨在加快制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國既要應(yīng)對老牌制造業(yè)強國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，也要與諸多正在大力發(fā)展本國制造業(yè)的新興國家競爭，挑戰(zhàn)很大。在國內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)品高污染、高耗能、附加值低一直是“中國制造”的“頑疾”，自主創(chuàng)新能力不足，品牌運營能力薄弱，部分產(chǎn)品質(zhì)量層次低下等，再加上職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格不合理、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才嚴重匱乏，更加大了中國制造業(yè)“突出重圍”的難度。

3.“中國制造2025”需要職業(yè)教育加強“產(chǎn)教融合”。為了主動適應(yīng)新技術(shù)革命推動的全球產(chǎn)業(yè)變革，抓住新技術(shù)革命帶來的時代機遇，實現(xiàn)我國制造業(yè)在全球競爭中的突圍，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，在深入分析我國制造業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)上，明確了我國制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標，指出了我國制造業(yè)下一步發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重點，提出了推動制造業(yè)由大變強的戰(zhàn)略支撐與保障要求。要順利實現(xiàn)“中國制造2025”所提出的戰(zhàn)略目標，需要在與制造業(yè)相關(guān)的方方面面進行變革和創(chuàng)新，從整體上為先進制造業(yè)的培育、發(fā)展、壯大、領(lǐng)先營造環(huán)境，奠定基礎(chǔ)。在諸多工作中，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的優(yōu)勢，為“中國制造2025”提供人才保障，無疑是十分重要的一環(huán)。要推動我國邁入制造業(yè)強國行列，就必須擁有一大批高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。21世紀的制造業(yè)競爭，雖然是各國制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)的競爭，但從根本上來說是人才的競爭。人才不僅是技術(shù)發(fā)明與工藝創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，也是現(xiàn)代行業(yè)企業(yè)獲得成功的決定性因素，對制造業(yè)升級的意義十分重大。要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展、滿足先進制造業(yè)一線崗位工作要求的技術(shù)技能型人才，就必須在職業(yè)教育領(lǐng)域大力推行“產(chǎn)教融合”。產(chǎn)教融合是歐美等發(fā)達國家所普遍采用的職業(yè)教育模式，多年來為發(fā)達國家的制造業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，也是經(jīng)受了實踐檢驗的先進職業(yè)教育模式。當前我國職業(yè)教育的產(chǎn)教融合層次較低、缺乏深度，是導(dǎo)致我國中高級技術(shù)人才有效供給不足、技術(shù)技能型人才結(jié)構(gòu)失衡的重要因素。因此，加強產(chǎn)教深度融合，培育制造業(yè)競爭所需要的人才，將成為未來職業(yè)教育改革發(fā)展的主攻方向。

二、“中國制造2025”對職業(yè)技能人才的能力要求

1.“中國制造2025”要求職業(yè)技能人才具有創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力既是當代人才充分發(fā)揮自身聰明才智的重要支撐，也是先進制造業(yè)對職業(yè)技能人才的基本要求。創(chuàng)新能力是指在社會發(fā)展實踐中，個體不斷提供新思想、新理論、新技術(shù)、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新發(fā)展一直是我們黨和國家秉承的基本發(fā)展理念。早在2006年，黨中央就提出了建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標。黨的十八屆五中全會又將“創(chuàng)新”作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之首。在《中國制造2025》中，“創(chuàng)新”同樣被反復(fù)提及。該文件所論述的五項重點戰(zhàn)略工程、九大任務(wù)以及十大重點領(lǐng)域，都明確提出要注重“創(chuàng)新發(fā)展”。由此可見，創(chuàng)新對我國制造業(yè)的發(fā)展具有重大意義，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才是當前我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。當前我國傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的孕育發(fā)展都需要大量具有創(chuàng)新能力的職業(yè)技能人才。一方面，我國傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的諸多問題大多與創(chuàng)新型人才不足有關(guān)，例如企業(yè)經(jīng)營模式的落后、企業(yè)組織形式的僵化、產(chǎn)業(yè)不符合市場需求、缺乏自主創(chuàng)新能力等，這些問題的解決都有賴于企業(yè)經(jīng)理理念、管理方式、技術(shù)工藝的創(chuàng)新。另一方面，我國新興產(chǎn)業(yè)如清潔能源、新型材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、智能制造等都屬于高技術(shù)含量、高附加值的知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。要保障這些產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要具有較強創(chuàng)新能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

2.“中國制造2025”要求職業(yè)技能人才具有綠色能力。當今時代，“綠色發(fā)展”不僅是全世界社會經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，也是我國工業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向。黨的十八屆五中全會將“綠色”作為我國社會主義建設(shè)事業(yè)的基本理念，《中國制造2025》在指導(dǎo)思想中也明確要求遵循“綠色發(fā)展”的基本方針。踐行綠色發(fā)展的理念和方針，就需要一大批具有綠色能力的職業(yè)技能人才。“綠色能力”又稱可持續(xù)發(fā)展能力，通常指勞動者群體支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所需的知識、技術(shù)以及價值觀念等能力要素。綠色能力既是一種職業(yè)通用能力，又是一種專業(yè)技能。就前者而言，它包括具備綠色環(huán)保的意識和習慣，具備使用環(huán)保產(chǎn)品的能力，懂得保護自然環(huán)境，能夠在工作實踐過程中最大限度地減少資源使用，提高社會資源利用效率；就后者而言，它主要體現(xiàn)在勞動者從事“綠色職業(yè)”“綠色工作”所需掌握的技術(shù)、知識中。國家提出“中國制造2025”戰(zhàn)略的背景之一，就是當前我國制造業(yè)存在資源利用率低、環(huán)境污染和破壞較大、單位產(chǎn)值消耗的能源偏多等問題。這些問題不僅嚴重制約著我國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對社會經(jīng)濟的整體發(fā)展也有明顯的負面影響，因此，我國需要培養(yǎng)大量具備綠色能力的技術(shù)技能型人才，對現(xiàn)有的制造業(yè)工藝、技術(shù)以及生產(chǎn)體系進行改良、升級，減少污染排放，提高能源和資源利用效率，保障制造業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧共生。

3.“中國制造2025”要求職業(yè)技能人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力是勞動者將抽象的理論符號轉(zhuǎn)換成具體的操作實踐或產(chǎn)品的能力，它是高素質(zhì)技能型人才必須掌握的能力之一。從勞動者個體的角度來看，應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的強弱直接關(guān)系到職業(yè)技能人才能否將自己的理論素養(yǎng)、專業(yè)知識以及技術(shù)技能運用到具體的工作實踐中，從而創(chuàng)造出更大的社會價值和經(jīng)濟價值；從制造業(yè)發(fā)展的角度來看，專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的強弱直接關(guān)系到行業(yè)、企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化率，決定著制造業(yè)技術(shù)升級和創(chuàng)新的效率。“中國制造2025”戰(zhàn)略的實施，迫切需要一大批具有較強應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的職業(yè)技能人才。第一，提高我國科技成果轉(zhuǎn)化率要求職業(yè)技能人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。當前我國制造業(yè)與科研院所、職業(yè)院校存在著科技成果與市場需求脫節(jié)、經(jīng)濟與科技“各行其道”的現(xiàn)象，很多科研單位研究出來的成果難以應(yīng)用于制造業(yè)，而制造業(yè)生產(chǎn)過程中面臨的諸多技術(shù)難題又缺乏攻關(guān)人才來解決。當今世界，科技創(chuàng)新已然成為提高生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支點。我國要順利實現(xiàn)“中國制造2025”的戰(zhàn)略目標，就必須將科研成果與實際生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，著力提升科技成果的轉(zhuǎn)化率，用先進的技術(shù)、工藝“武裝”制造業(yè)。要做到這一點，就需要一支有能力將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)技術(shù)和工藝的人才大軍，即需要具備應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的職業(yè)技能人才。第二，強化知識產(chǎn)權(quán)布局要求復(fù)合型人才具有應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。在現(xiàn)代制造業(yè)競爭格局中，知識產(chǎn)權(quán)的地位越來越重要，以美國為代表的發(fā)達國家紛紛通過政策指導(dǎo)、減少審批等形式支持高新技術(shù)企業(yè)在全球范圍內(nèi)布局，以求建立起多維度、立體化的技術(shù)競爭優(yōu)勢。我國要順利實現(xiàn)“中國制造2025”的戰(zhàn)略目標，就必須加強我國知識產(chǎn)權(quán)布局，積累更多具有前瞻性的專利儲備，這同樣需要一大批具有很強應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的技術(shù)人才。

在“中國制造2025”的實施背景下，推動職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合，是培育勞動者的創(chuàng)新能力、綠色能力、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力的主渠道。圍繞我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)變革對于勞動者的能力素養(yǎng)要求，應(yīng)將產(chǎn)教深度融合作為當前職業(yè)教育改革的重要方向，在現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)中提升產(chǎn)業(yè)界的參與度和融入度，通過校產(chǎn)互利、互動、互通，共同助推中國制造業(yè)的騰飛。

三、以職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合為載體，助推中國由制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變

1.推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，為“中國制造2025”戰(zhàn)略的實施提供人才保障。“中國制造2025”對職業(yè)教育人才的能力體系提出了新的要求，要求其具備制造業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新能力、綠色能力以及應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。然而，現(xiàn)階段我國通行的職業(yè)教育體系和模式還難以滿足“中國制造2025”對技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)需求。第一，很大一部分職業(yè)院校受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，在教學(xué)中仍然存在著“重理論，輕實踐”“學(xué)術(shù)性重于應(yīng)用性”等問題，導(dǎo)致大量職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)時的實踐應(yīng)用能力尚未達到制造類企業(yè)一線工作崗位的用人要求，更遑論更高層次的就業(yè)。第二，當前大多數(shù)職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、綠色能力、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力等方面還處于探索階段，尚未形成一套完善成熟的人才培養(yǎng)模式和內(nèi)容框架，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)工作還難以滿足“中國制造2025”戰(zhàn)略實施的要求。針對當前我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)中所存在的問題，應(yīng)以產(chǎn)教深度融合為突破口，開展人才培養(yǎng)模式改革。首先，通過搭建產(chǎn)教融合平臺，讓學(xué)生走進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，讓企業(yè)進駐校園，使學(xué)生在學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)、理論學(xué)習與實踐應(yīng)用的融合中完善知識結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)理論水平和實踐應(yīng)用能力的雙重提升。其次，通過大力推進產(chǎn)教融合，讓職業(yè)院校的學(xué)生進入企業(yè)“拜師學(xué)藝”，在最真實的情境中深化理解，用自己的專業(yè)知識和技能解決企業(yè)經(jīng)營、管理、技術(shù)、工藝中存在的問題。再次，通過大力推進產(chǎn)教融合，學(xué)生能夠切身體驗到當前制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的能耗、污染、浪費等問題，喚起綠色發(fā)展意識和環(huán)保意識，從而促進綠色能力的培養(yǎng)和形成。最后，通過大力推進產(chǎn)教融合，職業(yè)院校的學(xué)生獲得了與企業(yè)技術(shù)骨干、高級技師們共同研究、攻克技術(shù)難關(guān)的機會，也獲得了學(xué)習、探索新工藝、新技術(shù)的機會。這些在校園中不可能有的鍛煉機會必將大大提升他們的應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。

2.職業(yè)教育產(chǎn)教融合是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。要順利實現(xiàn)中國制造由大到強的戰(zhàn)略目標，必須大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集約、綠色方向發(fā)展，向“高、精、尖”水平邁進。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)性工程，需要社會各界力量的支持和投入。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，職業(yè)教育大有可為，而職業(yè)教育發(fā)揮作用的“舞臺”正是產(chǎn)教融合。不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型、由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型、由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)業(yè)鏈條升級、技術(shù)升級、功能升級、產(chǎn)品升級等，都離不開技術(shù)支持和智力支持，也離不開高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)技能型人才的參與。職業(yè)院校恰恰擁有這些資源，通過大力推進產(chǎn)教融合，能夠為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強大動能。首先，產(chǎn)教融合有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。職業(yè)院校作為以技術(shù)技能教育為主的社會主體，大都擁有深厚的技術(shù)積淀。通過實施產(chǎn)教融合、深化校企合作，能夠充分發(fā)揮職業(yè)院校的技術(shù)優(yōu)勢，幫助傳統(tǒng)企業(yè)進行技術(shù)升級。其次，產(chǎn)教融合能夠助力傳統(tǒng)企業(yè)開展精準營銷，實施網(wǎng)絡(luò)協(xié)同升級、增值服務(wù)創(chuàng)新、媒體品牌推廣等。職業(yè)院校都有自己的優(yōu)勢專業(yè)群，傳統(tǒng)企業(yè)通過與各類職業(yè)院校開展廣泛合作，運用品牌策劃、管理咨詢等方式，利用職業(yè)院校的智力資源推動自身轉(zhuǎn)型升級。最后，產(chǎn)教融合有利于充實傳統(tǒng)企業(yè)的人力資源。職業(yè)院校的專業(yè)教師都有“一技之長”，而學(xué)科帶頭人、院系主任更是專家級人才。通過產(chǎn)教融合，學(xué)校能夠有更多的機會和條件為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)，大大提升企業(yè)的人才層次。

3.職業(yè)教育產(chǎn)教融合是加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起的“催化劑”。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是以重大發(fā)展需求和高端技術(shù)突破為導(dǎo)向，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。物質(zhì)資源消耗少、成長潛力巨大、知識技術(shù)密集、綜合效益高是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的顯著特征。多年來，我國對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群的劃定隨著科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷調(diào)整。在現(xiàn)階段，以節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)、新材料為代表的七大領(lǐng)域是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)誕生于技術(shù)創(chuàng)新，代表了未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，體現(xiàn)了世界制造業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，對國家的制造業(yè)甚至整個國民經(jīng)濟發(fā)展都具有帶動和引領(lǐng)作用。黨中央、國務(wù)院一向高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。《中國制造2025》也明確提出：“要在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域開展創(chuàng)新設(shè)計示范”，同時要求在包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重點領(lǐng)域取得突破性發(fā)展。職業(yè)教育產(chǎn)教融合對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣具有明顯的推動作用。第一，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是在重大技術(shù)突破基礎(chǔ)上發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)群，缺乏足夠的專業(yè)人才尤其是高級技術(shù)人才。通過產(chǎn)教融合，職業(yè)院校可以根據(jù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的具體用人需求來有針對性地培養(yǎng)人才，從而為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充實人才儲備。第二，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的很多新產(chǎn)品、新方向、新經(jīng)營模式需要創(chuàng)業(yè)者去探索。通過產(chǎn)教融合，職業(yè)院校可以與新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類企業(yè)合作，共同創(chuàng)建孵化器、創(chuàng)業(yè)園，并輔之以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從而助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、基于“中國制造2025”的職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的路徑

1.加強校企協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的辦學(xué)主體作用。推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合是我國實施制造強國戰(zhàn)略的有機組成部分。實施產(chǎn)教深度融合，需要加強校企間的協(xié)同。第一，推動產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)。一方面，行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校要突破過去低層次、小范圍的協(xié)同育人局限，搭建面向新型制造業(yè)的協(xié)同育人平臺，探索構(gòu)建從生產(chǎn)、銷售、服務(wù)到經(jīng)營、管理、策劃的全過程、立體化的協(xié)同育人模式；另一方面，要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各類社會組織、經(jīng)濟組織參與職業(yè)教育辦學(xué)以及協(xié)同育人的權(quán)利、責任、義務(wù)，為推動產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)破除制度障礙，規(guī)范各方主體的行為。第二，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的辦學(xué)主體作用。政府要出臺鼓勵、支持企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的優(yōu)惠政策，職業(yè)院校要積極為企業(yè)提供技術(shù)和智力支持，充分調(diào)動企業(yè)的積極性。同時，企業(yè)要放眼長遠，積極投入職業(yè)教育辦學(xué)，主動承擔起自身的社會責任，為中國制造業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

2.校企職責共擔，建立起與產(chǎn)教融合相適應(yīng)的教學(xué)管理與運行機制。完善體制機制是“中國制造2025”戰(zhàn)略實施的內(nèi)在要求，《中國制造2025》明確指出要“完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制”。推動“產(chǎn)學(xué)研”一體化，正是職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的行動導(dǎo)向，而科學(xué)合理的教學(xué)管理與運行機制則是實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的重要保障。第一，職業(yè)院校要與企業(yè)共同探索創(chuàng)新招生制度，努力實現(xiàn)院校招生和企業(yè)招工統(tǒng)一化，讓工廠成為學(xué)生動手實操的“課堂”，讓學(xué)校成為工人接受職業(yè)再教育的平臺。為此，各級地方政府和教育主管部門應(yīng)當根據(jù)職業(yè)院校與企業(yè)合作招生的現(xiàn)實需求，改革原有的招生管理辦法，提高職業(yè)院校的招生自主權(quán)。第二，職業(yè)院校要與企業(yè)充分溝通、平等協(xié)商，建立起人才聯(lián)合培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控體系。校企合作育人是一項復(fù)雜的教育工程，涉及教學(xué)與實訓(xùn)、學(xué)習與實操、教學(xué)安排與工作管理等諸多需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題，容易導(dǎo)致整個教育過程效率低下、質(zhì)量不高，因此，必須建立嚴密、完善、科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系。在具體措施上，可以抽調(diào)職業(yè)院校骨干教師和企業(yè)管理人員，聯(lián)合組成質(zhì)量監(jiān)控小組，監(jiān)督管理各個教學(xué)環(huán)節(jié)和實操環(huán)節(jié)，并定期進行考核，及時溝通反饋考核情況，不斷調(diào)整、改進教育和實訓(xùn)流程，保證育人質(zhì)量。第三，職業(yè)院校要與企業(yè)共同建立起新的教學(xué)管理制度和育人模式。校企合作育人與學(xué)校單主體育人有巨大差異，職業(yè)院校必須積極面對育人模式變革的挑戰(zhàn)，改革教學(xué)管理制度，建立健全彈性學(xué)制、多元學(xué)分制，校企聯(lián)合管理教學(xué)工作。

3.完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進職業(yè)院校教師和企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動。推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，必須將打造一流師資隊伍擺在突出位置。在提升師資水平、壯大優(yōu)秀師資力量的過程中，要完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面促進職業(yè)院校教師和企業(yè)技術(shù)人才的雙向流動，并且要常抓不懈。第一，職業(yè)院校要創(chuàng)新教師聘任和管理制度，探索建立專業(yè)教師流動編制，完善兼職教師崗位設(shè)置，逐步建立多元化用人機制，實施優(yōu)秀師資“走出去”與“引進來”的戰(zhàn)略。“走出去”是指職業(yè)院校要“推開校門”，鼓勵本校專業(yè)教師到合作企業(yè)掛職鍛煉，或以兼職的方式參與企業(yè)經(jīng)營管理、策劃營銷等工作，錘煉教師的實踐技能。“引進來”是指職業(yè)院校要敞開胸懷，積極引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才到校任教。職業(yè)院校要積極吸引合作企業(yè)的高級管理人才、技術(shù)骨干、能工巧匠進入學(xué)校擔任專兼職教師或者開辦講座，促進學(xué)校師資力量的多元化。第二，職業(yè)院校要與合作企業(yè)一同建立健全教師培訓(xùn)制度，加強專業(yè)教師的職業(yè)再教育工作。一方面，職業(yè)院校可以借助合作企業(yè)在生產(chǎn)管理、市場經(jīng)營等方面的優(yōu)勢，制定本校專業(yè)教師定期培訓(xùn)或者輪流培訓(xùn)的制度，組織學(xué)校的教育專家、企業(yè)的工程師、高級技師等共同組成教師隊伍，培訓(xùn)一線教師，持續(xù)提升其專業(yè)能力和教學(xué)水平；另一方面，職業(yè)院校可以與合作企業(yè)共同建立針對教師、技工群體的職業(yè)再教育基地，使專業(yè)教師在基地中提升實操能力，使企業(yè)技工在基地中完善自身的知識結(jié)構(gòu)，形成共建共享、互惠互利的良性循環(huán)。

4.推行現(xiàn)代學(xué)徒制模式，實現(xiàn)產(chǎn)教融合質(zhì)的提升。現(xiàn)代學(xué)徒制在歐美等發(fā)達國家是一種高度系統(tǒng)、成熟的現(xiàn)代職業(yè)教育模式，但在我國仍是一種新興的職業(yè)教育模式。美國、德國、英國、瑞士等制造業(yè)強國的職業(yè)教育發(fā)展以及工業(yè)發(fā)展過程已經(jīng)證明了現(xiàn)代學(xué)徒制的先進性，因此，我國在推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合過程中，有必要借鑒、吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，提升產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。現(xiàn)代學(xué)徒制是在傳統(tǒng)師徒制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的職業(yè)教育模式，它將學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)融為一體，其教育對象既是學(xué)生，又是企業(yè)員工，同時接受職業(yè)院校專業(yè)教師的教學(xué)和企業(yè)技術(shù)技能型人才的指導(dǎo)，真正實現(xiàn)了“學(xué)中做，做中學(xué)”的教育理念，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合最為理想的模式之一。近年來，國務(wù)院頒布了一系列政策文件，高度重視現(xiàn)代學(xué)徒制模式的推行。但是，現(xiàn)代學(xué)徒制不論在體制機制層面還是在具體實踐層面，都存在一些困難和障礙，急需解決和突破。第一，要加快修訂《中華人民共和國職業(yè)教育法》，進一步完善與現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)的法律體系，從法律層面明確劃分現(xiàn)代學(xué)徒制教育過程中學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方主體的權(quán)利、責任和義務(wù)，為現(xiàn)代學(xué)徒制的順利運行提供制度保障。第二，職業(yè)院校要創(chuàng)新教師管理和教學(xué)管理制度，增強管理的靈活性和適應(yīng)性；企業(yè)要創(chuàng)新工作管理模式和制度，以適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制的實施要求。雙方要加強溝通協(xié)調(diào)，建立明晰的培訓(xùn)標準，強化各個教育環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高育人質(zhì)量。

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