黨政機關干部思想政治素質培養的實踐與探索

[摘要]我國黨政機關干部的作風是否優良，不僅關乎我國公職人員的執政與行政效率，更是與社會的和諧穩定息息相關。本文通過分析黨政機關干部思想政治素質培養的重要性，分析當前黨政機關干部思想政治素質培養存在的問題，并根據實際情況提出黨政機關干部思想政治素質培養的實踐策略，旨在為增強黨政機關干部思想政治素質提供可參考的理論依據。

[關鍵詞]黨政機關干部；思想政治；作用

[作者簡介]徐春蘭（1984-），女，漢族，山東臨清人，江蘇省社會科學院，主任科員，政工師，從事干部工作和人事檔案管理工作，河海大學管理學碩士，研究方向：檔案管理和思想政治研究。

[中圖分類號] D261.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）04-0065-02

我國黨政機關干部首先要經過機關黨委組織開辦的“干部培訓班”，而鍛煉合格者絕大多數會受到機關黨委組織的重用。由此可見，積極開展對黨政機關干部的思想政治教育，對提升黨政機關干部思想政治覺悟方面有著極大的促進作用。

一、開展黨政機關干部思想政治素質培養的主要作用

（一）有利于幫助黨政機關干部接受黨的優良傳統，進一步堅定理想信念，磨練意志，加強組織紀律意識。當黨政機關干部置身于擁有濃厚革命傳統教育氛圍的基地環境時，可通過聆聽當年艱難曲折的革命歷史，了解如今生活的來之不易，繼而更加主動地了解并接受黨的優良傳統教育，并進一步堅定自身的理想與信念①。

（二）有利于幫助黨政機關干部了解國情，拓寬視野，增強歷史責任感和使命感。在“干部培訓班”中，通過組織黨政機關干部深入農村以及革命根據地展開調查，一來可使黨政機關干部發現我國城市與農村之間的差距，進而彌補其因長期生活在城鎮而天然導致的視野缺失，二來可使黨政機關干部對我國的國情有更深層次的了解，繼而促使其逐步形成求真務實的人生態度。此外，基于“干部培訓班”的特殊環境，黨政機關干部還將受到諸如領導關注、同學相互促進、實踐觸動、教師啟發等多方面因素影響，從而極大激發黨政機關干部學員的學習意識，并促進黨政機關干部整體素質的不斷增長。

（三）有利于幫助黨政機關干部進一步樹立為群眾服務的優良作風，努力實踐“三個代表”的重要思想。故在拜金、享樂、個人等腐敗主義盛行的當代社會，若黨政機關干部能積極融入戰士、農民以及普通民眾的生活，則不僅能自基層群眾身上學到自身所缺乏的品質與精神，同時還能深化黨政機關干部與群眾之間的情感，這對黨政機關干部而言，無疑是最具影響力也是最有效的教育，這種教育不僅有利于增強黨政機關干部抵御腐朽思想的能力，且作為一名黨員干部，幫助群眾解決問題、了解群眾目前困難本身便是其應當擔負的責任與義務②。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。對此，身為黨政機關干部，應務必深入群眾，積極踐行“三個代表”重要思想，如此方有利于維護我國社會的和諧以及實現可持續發展。

（四）有利于幫助黨政機關干部互相學習，團結友愛，提高素質?；凇案刹颗嘤柊唷敝?，同學友愛互助的良好氛圍，不僅有助于增強黨政機關干部學員的學習動力，更能在極大程度上促進黨政機關干部整體素質的不斷提升。

二、當前黨政機關干部隊伍思想政治素質存在的問題

雖然我國始終致力于黨政機關干部的思想政治素質培訓，但時至今日，在我國的黨政機關干部隊伍之中，仍有部分干部存在許多錯誤的思想。

（一）當選黨政干部目的把握錯誤，存在“官僚化”趨向

部分黨政機關干部，其在踏入相應的管理崗位后便不思進取，其在日常的工作過程中，既未能積極利用政治理論來武裝自身頭腦，亦未能通過自身的勤奮來贏得社會的廣泛認可，加之部分黨政機關干部喜好形式主義，做事鮮少與同事溝通，并與群眾相脫節，故導致其工作既無法體現出實效性，亦無利于維護社會的和諧與穩定。

（二）自我教育管理、自我發展意識差

由于部分黨政機關干部缺乏良好的自我教育與自我管理意識，加之服務意識的缺失，致使其在面對自身工作時，因工作思路的狹義以及創新能力的缺失，而無法切實做到及時解決當前工作中所存在的問題。與此同時，由于黨政機關干部隊伍整體的模范帶頭作用不突出，繼而導致黨政機關干部亦無法充分履行國家所賦予的權力和義務。

（三）黨政機關干部素養和創新能力較弱

大多黨政機關干部，因其僅滿足于解決日常的工作，故對黨建方面的投入亦相對較少，加之部分黨政機關干部及黨員骨干培訓機會少，以致部分黨政機關干部甚至連黨務工作的流程都感到十分陌生，更遑論相關業務的開展。

（四）缺乏服務全局意識

由于部分黨政機關干部，其在日常的工作過程中僅是著眼于工作局部，而導致其無法推動全局的發展。與此同時，因其全局意識的淡薄，致使其無法將全心全意為人民服務的理念與實踐付諸于實際的行動之中，這無疑是對黨和國家所賦予的權力及義務的一種漠視。此外，部分黨員因安于現狀，故其在面對全局工作時，往往會選擇獨善其身，認為只要與自身無關，自己便從不過問，如此思想，必將嚴重阻礙黨政機關日常工作的正常開展③。

（五）考核監督存在隨意性、滯后性、形式化

在黨政機關干部隊伍中，既有工作經驗豐富且思想先進的干部，亦有不思進取，安于現狀的人員。然而，針對這樣的人員現狀，單位卻未能給予過多的重視，加之單位對黨政機關干部的培養缺乏規劃以及在考核監督方面存在極大的隨意性與滯后性，致使單位兩極分化的現象尤為嚴重。此外，由于單位所組織的干部培訓亦缺乏一定的針對性，故容易導致其在實際的工作中出現“心理倦怠”的情況。

三、黨政機關干部思想政治素質培養的實踐策略

（一）加強黨政干部隊伍建設

積極開展黨政機關干部的思想政治工作，一方面是為了提升黨政機關干部隊伍的整體素質及能力，以確保國家所賦予各項責任及義務的有效落實，另一方面則是為了提升隊伍整體的工作效率。當然，面對如今這種信息化時代，要想切實提升黨政機關干部隊伍的工作效率，除了需認真學習馬克思主義理論外，黨政機關干部還應努力學習心理學、法律以及計算機等各方面知識，如此方有利于促進其思想政治工作水平的有效提升，繼而保證高效的工作效率與效果。

（二）構建科學考察選人機制，鮮明用人導向

針對黨政機關干部的選人，應該嚴格貫徹十九大報告的精神，貫徹新時期好干部標準，創造良好的選人用人環境和風氣。嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。單位除了要秉持公平、公正的原則外，尚需制定科學、完善的選人機制。與此同時，為確保選任質量，其選任機制的建立尚需做到以下幾點：首先，應在考核標準上突出思想政治的相關內容。針對黨政機關干部的選人，除了需遵循黨和國家所指定的選任標準外，尚需嚴格遵守“三嚴三實”的原則。其次，黨政機關干部，為人民服務當是其本職工作，故針對黨政機關干部的選任，亦可積極借助群眾的力量④。當然，依靠群眾力量，便需確保群眾具有良好的甄別能力，如此方能確保黨政機關干部的品質優良。三是要在用人導向上建立擁有極高思想政治水平的風向標。唯有始終堅持將思想政治融入黨政機關干部的培育與選拔工作中，方有利于在單位內部形成有黨性且表現良好的干部資格導向，繼而逐步促使黨政機關干部不斷增強自身的思想政治修養，并最終形成良好的品德與堅強的黨性。

（三）構建懲罰機制，確保剛性約束

要想確保黨政機關干部的思想規范，便需構建科學、完善的懲罰機制來實施對黨政機關干部的剛性約束，而關于懲罰機制的建立，需嚴格做到以下三點：一是認真履行監督問責的工作職責，基于我國當前各大機關單位存在的不良風氣，尤其是違法亂紀行為，應務必加大對其的懲處力度，如此方能起到一定的警醒作用，黨政機關干部必須時刻堅守黨性原則，并始終與不良風氣做斗爭，如此方有利于凈化單位的不良氛圍。二是建立一個科學、完善的懲處機制，該機制可由多個機構共同組成，在彼此關聯度不高的單位互相監督與協同下，將有利于肅清單位內部環境，繼而維護單位各項工作的有序開展。三是工作臺賬的建立，該臺賬主要負責記錄黨政機關干部的受處罰情況，尤其是針對此前受到嚴重處罰的黨政機關干部，應將其列為監督重點，如有再犯，則應加重對其的處罰力度，甚至開除黨籍。

（四）利用現代化技術手段，增強黨政干部服務能力

基于如今這種網絡信息技術高度發達的現代社會，單位的黨政機關干部思想政治培訓工作也應緊跟時代步伐，積極利用網絡平臺來加強對黨政機關干部的思想政治工作。這樣既能增強黨政機關干部對信息的甄別能力，亦能避免其受網絡中不良信息的影響。與此同時，網絡教育、引導以及服務功能的充分發揮，還將有利于促進黨政機關干部思想的健康形成，繼而增強黨政機關干部的工作及服務能力，以維護單位的良好發展。

（五）加大黨政干部海外培訓力度，提升干部綜合素質

針對黨政機關干部的培訓，除了單位內部積極組織培訓班外，采取海外培訓的方式亦是一項可促進黨政機關干部素質有效增長并同時弘揚單位影響力的途徑，故作為單位領導，亦應對其他培訓方式給予足夠重視，并積極引進國外先進的理念及手段，如此既有利于提升黨政機關干部的個人素質，亦能拓寬其國際視野，繼而確保單位各項工作的有效開展。

總之，基于當下的社會環境，針對黨政機關干部的思想政治素質培養工作顯得尤為關鍵，但鑒于此前的黨政機關干部思想政治素質培養工作尚有部分缺陷，故培訓工作的開展應務必對以前的培養方式予以有效創新，并在實踐的過程中展開進一步摸索，如此方有利于改變以往的不良工作作風，繼而更好地為國家與人民服務。

[注釋]

①賈德輝.民族地區基層領導干部思想政治素質提升策略探究[J].貴州民族研究，2017（8）：89-92.

②高麗.加強領導干部思想政治教育的有效途徑[J].經濟研究導刊，2017（3）：121-121.

③武玲霞.反腐視角下領導干部思想政治教育研究[D].延安大學，2016（4）：46-47.

④余亞夫.新媒體下黨政領導干部思想政治教育創新淺析[J].黨史博采（理論），2016（1）：20-21.