中國民辦幼兒園現(xiàn)狀分析

劉一覽　王淑琴

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，學(xué)前教育的缺口巨大，在中國“二胎”政策開放的背景下，民辦幼兒園將迎來廣闊的發(fā)展前景。本文在前人研究基礎(chǔ)之上，基于SWOT分析法，對于中國民辦幼兒園的現(xiàn)狀進(jìn)行研究。文章從民辦幼兒園內(nèi)部自身所具備的優(yōu)勢、劣勢，外部環(huán)境所面臨的機(jī)會、威脅四個方面展開分析，并對于其未來的發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；民辦幼兒園；SWOT分析

一、 研究背景簡介

（一） 中國民辦幼兒園發(fā)展簡介

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，學(xué)前教育需求日益增大，而民辦幼兒園在整個學(xué)前教育行業(yè)扮演著十分重要的角色。其發(fā)展歷程主要經(jīng)歷了以下四個階段：第一階段，學(xué)期教育啟蒙時期（建國—20世紀(jì)80年代初）；第二階段，民辦幼兒園興起（80年代初—20世紀(jì)末）；第三階段，民辦教育蓬勃發(fā)展（2000-2010年）；第四階段，多元化市場時期（2010—至今）。當(dāng)今，學(xué)前教育發(fā)展勢頭良好，全國幼兒園數(shù)量穩(wěn)步提升，就總體數(shù)量而言，民辦幼兒園占比已超五成。而就在不遠(yuǎn)的將來，民眾對于幼兒教育的需求將達(dá)峰值，民辦幼兒園勢必將迎來新一輪的業(yè)務(wù)增長。

（二） SWOT分析法簡介

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，是由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克在20世紀(jì)80年代初期提出的一種分析方法。其名稱SWOT由4個單詞的首字母拼成，即優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threats）。其中，優(yōu)勢和劣勢為企業(yè)內(nèi)部基本面分析，機(jī)會和威脅為企業(yè)外部環(huán)境分析。基于企業(yè)內(nèi)外部四大要素的分析，還可為企業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，具體又可分為四種類型：利用內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機(jī)會（SO戰(zhàn)略）、利用內(nèi)部優(yōu)勢，克服外部威脅（ST戰(zhàn)略）、改變內(nèi)部劣勢，抓住外部機(jī)會（WO戰(zhàn)略）、改變內(nèi)部劣勢，克服外部威脅（WT戰(zhàn)略）。

二、 SWOT分析

（一） 內(nèi)部優(yōu)勢分析

民辦幼兒園教育服務(wù)多樣化，具備差異化競爭優(yōu)勢。民辦幼兒園在關(guān)注3-6歲幼兒身心發(fā)展的同時，也積極探索0-3歲幼兒早期教育的開發(fā)，而公辦幼兒園因其普惠性辦學(xué)目的，在早期教育方面的服務(wù)基本是缺失的。

除此以外，民辦幼兒園辦學(xué)靈活，能及時關(guān)注幼兒家長的需求變化并做出反饋。教育行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，客戶體驗(yàn)是教育這一特殊產(chǎn)品的最終表現(xiàn)形式，而作為非直接教育接收者的幼兒家長又在教育服務(wù)實(shí)施的過程中扮演著極其重要的角色。民辦幼兒園作為商業(yè)性機(jī)構(gòu)，能夠正視這一點(diǎn)，并積極地與幼兒家長進(jìn)行溝通，實(shí)時把握幼兒家長的需求變化，并力求積極反饋，這些優(yōu)勢是大多公辦幼兒園所忽視的。

（二） 內(nèi)部劣勢分析

師資力量薄弱，后續(xù)培訓(xùn)及提升不足。由于幼教崗位缺口大，有限的幼教應(yīng)屆畢業(yè)生又傾向于供職公辦幼兒園，民辦幼兒園在師資招募時選擇空間有限。且由于民辦幼兒園缺乏后續(xù)培訓(xùn)及提升的資源和適當(dāng)引導(dǎo)，其師資力量普遍低于公辦幼兒園，且崗位人民流動性大，不利于管理。

不僅如此，民辦幼兒園以盈利為目的，又要面對較為激烈的競爭，這就對成本與利潤的平衡有一定的要求。與公辦幼兒園有國家財政支持不同，民辦幼兒園字符盈虧，在保證一定收益的同時，又要進(jìn)行較高的成本投入，這就對辦學(xué)管理提出了較高的要求。

（三） 外部機(jī)會分析

生育政策放開為學(xué)前教育市場帶來光明前景。多方研究表明，2019-2021年，學(xué)前教育缺口巨大，2021年學(xué)前教育階段適齡幼兒將增加1500萬人左右，幼兒園預(yù)計缺口近11萬所，幼兒教師和保育員預(yù)計缺口超過300萬人。

從中央到地方政策支持力度加大，學(xué)前教育重視度提升。近年來，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等一系列與學(xué)前教育相關(guān)的文件、政策相繼推出，為學(xué)前教育的發(fā)展提供了指導(dǎo)與保障。

（四） 外部威脅分析

外部競爭激烈，對于辦學(xué)的質(zhì)量要求日益提高。民辦幼兒園的競爭不僅來自公辦幼兒園，更來自同類民辦幼兒園。公辦幼兒園收費(fèi)低，教學(xué)資源充足，生源豐富，而民辦幼兒園在這些方面與公辦幼兒園還有著顯著的差距。不僅如此，民辦幼兒園之間的競爭也十分激烈，類似的辦學(xué)條件，如何吸引更多更優(yōu)秀的生源成為擺在各民辦幼兒園管理者桌上的首要難題。

更為嚴(yán)重的是，互聯(lián)網(wǎng)與自媒體的發(fā)展令個別民辦幼兒園的負(fù)面新聞持續(xù)發(fā)酵，這對市場信心的建設(shè)十分不利。部分素質(zhì)極差的幼教從業(yè)人員，部分管理極為混亂的民辦幼兒園對整個民辦幼兒園的口碑影響巨大，導(dǎo)致一段時間之內(nèi)幼兒家長人心惶惶，對民辦幼兒園產(chǎn)生了極大的不信任和質(zhì)疑。

三、 民辦幼兒園未來發(fā)展建議

綜上所述，筆者對于中國民辦幼兒園未來發(fā)展提出的建議是利用內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機(jī)會。中國生育政策開放的背景下，學(xué)前教育有著巨大的市場需求，未來市場空間充足，這一點(diǎn)毋庸置疑。民辦幼兒園由于其商業(yè)化的辦學(xué)性質(zhì)，很難在性價比方面與公辦幼兒園抗衡，因此，民辦幼兒園不妨進(jìn)一步發(fā)揮差異化競爭的優(yōu)勢，提高辦學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化辦學(xué)特色，提供真正滿足幼兒及家長需求的教育服務(wù)。除此以外，也應(yīng)注意到，當(dāng)新增人口峰值過后，在不遠(yuǎn)的將來，早期教育市場需求勢必有一個回落，屆時民辦幼兒園又將迎來新一輪的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]朱茜.學(xué)前教育入園率待提升幼兒園需求缺口大[EB/OL].

作者簡介：

劉一覽，江蘇省無錫市，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院；

王淑琴，江蘇省無錫市，無錫宋慶齡實(shí)驗(yàn)苗苗園。