新形勢(shì)下高等學(xué)校學(xué)生黨支部建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐

摘要：高等院校是培養(yǎng)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展需要的優(yōu)秀人才的主要陣地，思想上的導(dǎo)向正確是至關(guān)重要的。學(xué)生黨支部建設(shè)作為高校思想政治教育工作和黨建工作的重要部分，目前存在黨員素質(zhì)不高、組織生活單一、黨務(wù)工作者力量薄弱的問(wèn)題，應(yīng)從轉(zhuǎn)變思想觀念提高認(rèn)識(shí)、健全相關(guān)制度、合理利用信息化手段、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面作出創(chuàng)新思考與實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；學(xué)生黨支部；創(chuàng)新與實(shí)踐

一、 前言

黨建工作對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著重要的作用，能夠提高我黨的執(zhí)政能力和凝聚力，根據(jù)國(guó)家對(duì)基層黨組織的要求，高校的思想政治教育工作要把學(xué)生黨支部建設(shè)放在核心位置，在新的發(fā)展時(shí)期下，尋求創(chuàng)新和實(shí)踐的著力點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)的發(fā)展。

二、 新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部建設(shè)的問(wèn)題與不足

一直以來(lái)，思想政治教育工作得到了各個(gè)階段的教育結(jié)構(gòu)的普遍認(rèn)可和重視，而學(xué)生黨支部建設(shè)是思政的組成部分，在思想和政治上的作用十分顯著。不過(guò)，就黨支部建設(shè)的實(shí)情而言，工作上也存在著不足，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一） 黨員數(shù)量的增加和素質(zhì)提高不成正比

隨著教育普及程度的提高和高校擴(kuò)招，高校學(xué)生人數(shù)在逐年增加，導(dǎo)致高校學(xué)生黨支部發(fā)展黨員的任務(wù)量也在提高。但部分學(xué)生支部為了壯大自身的力量，完成發(fā)展數(shù)量，忽視了對(duì)發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量考查，降低了學(xué)生黨員在廣大學(xué)生中的威望，也不利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（二） 支部組織生活形式單一

高等院校學(xué)生黨支部建設(shè)的環(huán)節(jié)中，黨員參加的組織活動(dòng)形式基本以座談會(huì)為主，內(nèi)容大多是學(xué)習(xí)理論知識(shí)。與此同時(shí)，突飛猛進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使大學(xué)生能快捷地獲取大量信息，學(xué)校思想政治教育工作受不良影響和干擾正在加大，造成對(duì)受教育者的可控性減弱。

（三） 學(xué)生黨支部書(shū)記、支部委員會(huì)力量薄弱

目前，高校學(xué)生黨支書(shū)記、支委多為兼職人員，這支隊(duì)伍主要來(lái)源于思想素質(zhì)較高的教職工黨員。但這些教職工黨員多數(shù)是輔導(dǎo)員或者教學(xué)一線的骨干力量，承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研和管理任務(wù)，有些同志甚至身兼數(shù)職，缺乏對(duì)支部工作必須投入的時(shí)間和精力。同時(shí)，作為兼職黨務(wù)工作者，既要忙于自身的業(yè)務(wù)工作，又要兼顧黨務(wù)工作，自己無(wú)暇彌補(bǔ)黨務(wù)知識(shí)的不足，又缺乏對(duì)這些教職工創(chuàng)新工作方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)，有些支部書(shū)記黨建業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作水平不高，一定程度上影響了學(xué)生支部組織生活的質(zhì)量。

二、 創(chuàng)新和實(shí)踐學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策

（一） 轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認(rèn)識(shí)

黨員的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。堅(jiān)持高質(zhì)量的組織生活，對(duì)于健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨員教育管理，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有著極其重要的作用和意義。高校學(xué)生黨支部建設(shè)需要高校相關(guān)主管部門(mén)的支持和投入，也要求相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)的重視程度。

首先，在規(guī)劃高校建設(shè)的過(guò)程中，必須為黨支部建設(shè)提供人力、物力和財(cái)力的支持，以保證學(xué)生黨支部的創(chuàng)新建設(shè)。其次，要走入學(xué)生黨員群體，調(diào)查黨支部建設(shè)的實(shí)際情況，并總結(jié)和整理出存在的不足，有目的性地進(jìn)行建設(shè)，找準(zhǔn)職能定位，提高學(xué)生黨支部建設(shè)的全面性。如筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，要提高全校師生對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，可考慮將學(xué)生支部建設(shè)與教學(xué)管理聯(lián)系到一起，探討將學(xué)生在思想政治方面接受的教育和學(xué)習(xí)計(jì)入品德學(xué)分的可行性，讓學(xué)生自主自覺(jué)地接受思想政治教育學(xué)習(xí)、參與到黨建活動(dòng)中。

（二） 健全完善相關(guān)制度和條例，保障建設(shè)規(guī)范

學(xué)生黨支部建設(shè)的過(guò)程中，制度和規(guī)范的缺失是影響建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，對(duì)此必須從管理制度的完善和條例全面出發(fā)，切實(shí)地保障黨支部建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

1. 建立統(tǒng)一的黨員管理機(jī)制。高等院校的黨員因班級(jí)和專(zhuān)業(yè)的不同，呈現(xiàn)出分散和變動(dòng)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，不利于支部建設(shè)、教育工作的進(jìn)行。因此，學(xué)生黨支部建設(shè)的過(guò)程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生，對(duì)實(shí)際的工作情況和需要進(jìn)行深入的分析，科學(xué)、合理且準(zhǔn)確地創(chuàng)新建設(shè)黨支部。同時(shí)，不斷思考總結(jié)黨建組織教育的新形勢(shì)。如筆者在工作中嘗試在支部下設(shè)立黨小組，由預(yù)備黨員和黨員承擔(dān)入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)黨校學(xué)習(xí)之后的教育培訓(xùn)工作，使黨性教育不僅在課堂上、辦公室，也開(kāi)展到學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)中。

2. 完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定完善學(xué)生黨支部考核辦法、學(xué)生黨員考核條例等，采取定性與定量相結(jié)合的辦法對(duì)支部及黨員進(jìn)行考核。定量考核可由支部統(tǒng)一制定考核標(biāo)準(zhǔn)；定性考核可采取主要負(fù)責(zé)人和黨員自己制定工作計(jì)劃，定期述職匯報(bào)的方式進(jìn)行。對(duì)于考核優(yōu)秀的黨支部或黨員，給予適當(dāng)鼓勵(lì)；對(duì)于考核不合格者，給予黨內(nèi)批評(píng)教育，并督促其限期改進(jìn)。

（三） 合理使用信息化手段，拓展教育途徑

新的發(fā)展時(shí)期，高校學(xué)生黨支部建設(shè)要合理使用先進(jìn)的信息化手段，積極利用新媒體技術(shù)的廣覆蓋、強(qiáng)實(shí)效、快速度等特點(diǎn)，綜合開(kāi)展以下工作：

1. 建立黨建信息宣傳平臺(tái)。積極宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳社會(huì)好人好事、先進(jìn)事跡、典型案例等社會(huì)正能量，以榜樣的力量去感化他人，凝聚人心，擴(kuò)大關(guān)于黨性和思想的影響范圍，從而實(shí)現(xiàn)黨性教育新媒體化。

2. 開(kāi)辟學(xué)生黨建教育渠道。合理利用新媒體工具來(lái)開(kāi)展一對(duì)一或一對(duì)多的黨性教育，提高黨員的思想政治覺(jué)悟。例如，可以建立支部微信或微博公眾號(hào)，將組織生活建立在新媒體上，利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生討論，及時(shí)關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)讓學(xué)生學(xué)會(huì)明辨是非曲折、端正“三觀”。

（四） 優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨務(wù)工作者的綜合水平

黨務(wù)工作者是學(xué)生黨建工作的組織者和執(zhí)行者，高校應(yīng)通過(guò)各種方式加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，提高其支部書(shū)記理論水平及業(yè)務(wù)能力。

1. 建立專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的黨務(wù)人員工作隊(duì)伍。這是開(kāi)創(chuàng)學(xué)生支部建設(shè)新局面的重要保障。專(zhuān)職黨務(wù)工作者能系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)地從事黨建工作，可持續(xù)探索理論、業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新，為學(xué)生支部建設(shè)把握方向；兼職黨務(wù)工作者在專(zhuān)職型黨務(wù)工作者的幫助下處理具體事務(wù)。學(xué)校要對(duì)專(zhuān)職黨務(wù)工作者發(fā)展和提拔建立通道，提高其工作積極性。

2. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)的投入力和系統(tǒng)性。教育培訓(xùn)是提高政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方法。學(xué)生支部委員和黨建工作者通常會(huì)由部分學(xué)生擔(dān)任，但學(xué)生隊(duì)伍更新?lián)Q屆較快，因此應(yīng)進(jìn)行正規(guī)系統(tǒng)化的培訓(xùn)教育，使工作者明確工作內(nèi)容和職責(zé)，提高工作的有效性。在條件允許的情況下，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與其他高校的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

唐輝，四川省宜賓市，宜賓學(xué)院。