促進城鄉教育均衡發展的有效措施

羅銳歡 李建明

【內容摘要】由于歷史的、社會的、經濟的多種因素，造成教學資源配置不合理，師資配置不合理，經費配置不合理及生源配置不合理的現象仍然存在，因此，城鄉教育的均衡發展，依然是任重而道遠。

【關鍵詞】城鄉教育 均衡發展 提高教學質量

近年來，教育部不斷深化教育體制改革并逐年加大對教育的投入，尤其是農村偏遠地區學校的教學硬件設備的投入，有效地推進了全國義務教育的均衡發展。對城鄉中小學的基礎設施、教學設備進行提質改造擴容，對農村學校進行調整、合并，產生了很好的效果。但由于歷史的、社會的、經濟的多種因素，造成教學資源配置不合理，師資配置不合理，經費配置不合理及生源配置不合理的現象仍然存在，因此，城鄉教育差距大。

一、城鄉教育不均衡發展的原因

造成城鄉教育不均衡發展的原因是多方面的，但我思考更多的是農村學校該如何積極面對困難，采取正確有效的措施，提高農村學校的教育質量，進而為城鄉教育的均衡發展奉獻自己的微薄之力。

1.教師方面：教學活動缺乏新穎性、趣味性及恰當的教學方法

新課程標準對教師提出了很高的要求，但有部分教師對教材的教學思想、教學原則、編寫體系、教學內容安排以及教學方法介紹等方面研究得不夠，在教學上采取“新瓶裝舊酒”式的新教材舊教法，教學手段單一，使得教學活動單調、枯燥，缺乏趣味性。

2.學生方面：學生學習基礎普遍比較薄弱

一些學生在小學階段沒有得到良好的教育，接受新知識的能力差，同時沒有養成良好的朗讀和記憶的習慣，課前不預習，課堂上不做筆記，課后沒有及時復習，學習很被動，加上初中的課程比小學大增，導致部分學生倍感吃力，成績不夠理想，久而復之，逐漸減弱了對學習的興趣，甚至放棄主動學習。

3.社會和家長方面

近幾年大學生就業難的環境導致農村家長對學生的學習更加不重視，一些后進生的家長更是放任自流，甚至希望學生能早點出去打工。

二、促進城鄉教育均衡發展的措施

利用學校召開的家長會，對家長進行問卷調查，然后將家長的重視程度與學生的成績作了對比，發現家長重視的學生中有70%以上的學生成績較好，而家長不重視的學生中超過80%在后三分之一。這個數據雖然因為各種主客觀的原因也許會比較片面，但也反映了家長的重視程度對于學生學習的主動性有很大的影響。

基于以上分析我認為應該從以下三方面著手：

1.教師方面

（1）更新教學觀念，優化課堂教學環境，改變評價方式，以激發學生學習興趣。新教材突出各種能力的培養，同時由于新教材容量大，課時有限，因此不能在教學中一味的使用舊的教學方法和教學手段。教師應積極探索教學的手段和方法，盡量使用簡筆畫、課堂游戲、講故事等教學手段，采用分組競賽法、鼓勵法、對比法等方式來創設情景，充分利用多媒體輔助教學，增大課堂容量，提高課堂教學效果，搞活課堂氣氛，吸引學生參與進來，使每個學生的求知欲、好奇性都能得以開發，提高學生主動參與學習意識，從而產生學習的興趣。同時改變評價方式，建立學生評價檔案，記錄學生平時的學習的表現，可從學生的作業完成情況和平時回答提問的情況打分，注意平時提問的策略，有針對性地提問，對于后進生可常提問一些簡單的題以培養信心，并給予加分，表揚，并定時公布平時表現分，使后進生確實感覺到自己的進步，從而找回學習的樂趣和成就感，使學生得到不同層次的發展。

（2）教師要增加情感投入、力爭后進生的“樂學”回應。蘇聯心理學家贊可夫曾指出：“教學法一旦觸及學生的情緒和意志領域，觸及學生的精神需要，這種教學法就會變得高度有效”。尤其是后進生，我們要“一視同仁”，不能對他們一味地冷漠、嫌棄甚至討厭他們，早日幫他們消除因成績差而產生的自卑心理；更要本著“幼吾幼以及人之幼”的“視生如子”的誠心和對工作持之以恒、鍥而不舍的耐心去感化、激發他們。“誠之所至，金石為開”，我在十多年的教學過程中也曾影響、改變了一些學生，自己所教的班的學生在我的人文關懷、情感交流地教導下取得了較理想的成績，期末成績在學校均名列前茅。我深深地體會到情感教學是贏得后進生的信賴和支持、取得他們的“樂學”回應的法寶；是激發后進生提高信心和學習興趣的引擎。我們每一個教師，其實，都可以是一個“魔術師”，而愛就是我們的魔法！

（3）為了更好地面向全體，必須分層教學。新課程標準要求面向全體學生，注重素質教育。其中特別強調要關注每個學生的情感，激發他們學習的興趣，幫助他們建立學習的成就感和自信心，使他們在學習過程中發展綜合語言運用能力，提高人文素質，增強實踐能力，培養創新精神。面向全體，我們必須要尊重學生的個體差異，因人而異，采取不一樣的方法和手段，使每一個學生都能得到更大的進步和提高，因此，我認為，分層教學是必需的，是為了更好地面向全體。

2.學校方面

加大力度鼓勵教師進行校本教研，創新教學，為教師創新性教研教學創造條件，提供便利，幫助教師盡快摸索出適合校情學情的教學模式和教學方法。校本教研，就是為了改進學校的教育教學，提高學校的教育教學質量，從學校的實際出發，依托學校自身的資源優勢和特色進行的教育教學研究。一些學校正在開展校本管理，校本培訓，校本課程開發活動，但基本上是各自為政，缺乏系統性和統整性，出現了認識混亂，校本無序的現象，非常不利于學校教育教學工作的深入開展。通過校本教研，可以將校本管理，校本培訓，校本課程進行科學有效的整合，并逐漸形成自己的學校特色。

3.社會和家長方面

通過家長會，站在家長的角度，避免“大空話”的套話，向家長講述現在勞動就業的現狀，切實觸動家長的內心，讓家長了解到教育的現狀——人人有書讀，高中大學并不是唯一的出路，職業技校也是一個不錯的選擇，專業技術能力過硬的藍領已經成為勞動力市場的“香餑餑”。 促使家長掌握配合學校教育的方法，讓家長了解子女在校的學習情況，確實重視和關心子女的成長，為子女的學習創設良好的家庭氛圍和提供必要的學習條件，共同督促、引導，使學生盡快形成良好的學習習慣，提高學習成績。

（作者單位：廣東省廣州市增城區派潭鎮第三中學）