區域產業結構的轉型升級與高職專業結構協同發展機制研究

張珍禎

摘要：高職院校可持續發展的基本條件就是區域產業機構與專業結構相適應，高職院校優化和調整專業結構的方向直接取決與其所在的產業結構。以湖北省隨州市高職院校的專業結構為例，在闡述高職院校專業設置主動適應區域產業轉型與升級的必要性的基礎上，分析其產業結構的發展趨勢和現狀以及隨州職業院校專業設置存在的問題和原因，進而提出提高區域產業結構與高職院校專業結構適應性的對策建議。

關鍵詞：專業結構設置;區域產業結構;產業轉型升級;高職教育;協同發展

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.05.011

1湖北省隨州區域經濟發展與產業結構現狀

1.1區域經濟發展概況

隨州市經濟發展穩速，面對經濟新常態下增速換擋、風險防范等多重壓力，在2017年，全市實現生產總值（GDP）935.72億元，按可比價格計算，同比增長6.8%。其中，第一產業實現增加值150.99億元，增長3.7%;第二產業實現增加值437.3億元，增長6%;第三產業實現增加值347.43億元，增長9.2%。三次產業比重由2016年的16.5∶46.8∶36.7調整為16.1∶46.8∶37.1，服務業占GDP比重比上年提高0.4個百分點。

1.2產業結構現狀

湖北省隨州市目前正在著力優化經濟結構，現階段湖北省隨州市的三次產業結構占比為第三產業占比32%，第二產業占比42%，第一產業占比25.7%，相比2010年隨州市的三次產業結構占比，第二產業和第三產業所占比例都有相對較為明顯的增幅，尤其是第三產業，增幅達到了3%，而第一產業所占比例則有了非常明顯的下降趨勢。

1.3就業結構現狀

根據隨州市統計年鑒相關數據，對近五年隨州市三大產業就業結構比重進行分析得出：從2013年到2017年這五年里，隨州的第二產業的就業結構比重最大，雖五年來也在緩慢下降，但是仍以2017年59.36%就業結構比重穩居第一;而第一產業的就業結構比重最少并且五年來持續下降，從2013年的3.64%下降到2017年的3.18%;唯有第三產業的就業結構比重，五年來持續增長，從2013年34.84%陸續增長到2017年的3.46%。

2湖北省隨州高職院校專業設置現狀

2.1專業設置結構

經過筆者調研分析，湖北省隨州市截至2016年的高職院校中共設置專業104個，涉及14個專業大類，主要包含有文化教育、旅游、醫療衛生、財經、輕紡食品、土建大類、生化與藥品、交通運輸、法律、公共事業等，但是其中并沒有包含測繪、能源開發與利用、農林牧漁、公安這五大類專業。在隨州市高等職業院校中理財與投資、會計、計算機網絡技術等第三產業的專業設置所占比例達到了77%，而模具設計與制造、機電一體化技術、建筑工程技術等服務第二產業專業僅占所設專業數量的20%，園林技術、園藝技術等服務第一產業專業所設置的數量更是少之又少。

2.2設置率較高的專業

從2016年隨州市的高職院校專業設置情況來看，在隨州市的幾大高職院校中第三產業有著最高的專業設置率，國際貿易實務專業這一專業的設置率最高，除此之外就是計算機、商務英語、物流管理等專業。數控技術是在隨州市高職院校專業設置中服務第二產業專業中設置率最高的專業。值得注意的是在隨州市高職院校內服務第三產業的專業數量達到了所有專業數量的一半左右，主要包含有應用日語、動漫設計與制作、旅游管理、投資與理財、電子商務等。

2.3招生情況

根據隨州市高職院校招生計劃公布的數據顯示，在2016年隨州市招生總人數中只有1.98%學生學習服務第一產業的專業。而招生總人數中的13.5%學生學習服務第二產業的專業，其中建筑工程技術、模具設計與制造、機電一體化技術等專業的招生人數較多。招生總人數中84.52%的學生學習服務第三產業的專業，其中應用英語、會計、護理等專業的學生人數較多，國際商務和國際經濟與貿易這兩個專業的學生數量也不少。2016年計算機、軟件技術等專業的招生人數相較于2015年有所增加。

3湖北省隨州高職院校專業設置與產業結構協同度分析

3.1協同現狀

3.1.1重復專業設置，專業結構失衡

經過調研分析之后發現，在湖北省隨州市的高等職業院校中其專業結構設置出現嚴重的同質化現象，在隨州市的幾大高等職業院校中開設的都有企業管理、會計、金融等財經類專業，財經類專業設置已經達到了所有專業總數的四分之一，而在幾大高等職業院校中基本上都開設有商務英語這一專業，商務英語這一專業屬于文化教育類專業，而文化教育類專業在整個隨州市高職院校設置專業總數中達到了十分之一左右。而在幾大高職院校中很少開設能源和材料、輕紡食品、藝術設計傳媒等專業，并且測繪、能源開發與利用、農林牧漁等各個專業在幾大職業院校中都沒有設置。

3.1.2專業設置脫離區域產業結構人才需求

《三次產業劃分規定》是我國統計局在2014年頒布的，其中詳細地劃分了產業結構，但是從上述湖北省隨州市高職院校的專業設置情況來看，其中專業設置中有八十七個專業與第三產業相關，總招生人數中的百分之八十都屬于這些專業的招生人數，而高職院校中只有土建類、制造類等專業與第二產業相關，其招生人數只占總人數的五分之一不到，在2016年湖北省隨州市的高等職業院校的專業設置中與第一產業相關的專業還沒有設置出來。從上述數據我們就能夠非常清晰地看出在湖北省隨州市的高等職業院校的專業設置上容易出現部分專業人才供給過量，社會需求量不足，而部分專業供給量不足，社會需求量較高的情況，其遠遠不能夠滿足區域產業結構人才需求比例。

上述問題反映出隨州高職院校的專業結構的設置不能很好的和區域經濟協同發展。

3.2原因分析

一是辦學定位模糊、辦學理念更新不及時，專業設置的調整滯后于產業發展。湖北省隨州市的高等職業院校專業設置覆蓋率較高的是傳統產業（制造業）和傳統行業（醫護等），對緊缺專業（生物醫藥、新材料、新能源等）覆蓋率偏低。二是專業設置趨同、缺少特色，重復開設或雷同專業過多，導致了教育資源的浪費和就業競爭激烈。三是高職院校增設了物聯網應用專業、現代農業專業、動漫游戲設計專業等新專業，但招生人數均偏少。除此之外，還有產業結構調整與專業審批、屬地辦學和跨地區招生與就業的矛盾，同類專業相同標準與各校辦學實力的矛盾也是專業設置不能適應經濟發展等重要原因。

4高職院校專業結構設置對接區域產業發展的對策建議

4.1調整高職院校專業發展戰略，優化專業結構設置，提高協同度

高職院校的專業結構的設置需要根據辦學定位及時掌握區域產業的人才需求的變化，主動對接企業、服務區域經濟發展，根據產業的人才需求、自身的辦學條件和辦學經驗有目的的進行專業結構的設置，明確專業結構的設置。

4.2重視專業建設發展機制，建立專業動態調整機制

隨州市高職院校需要重新評估專業的重組、改進、增設和建設，并且建立專業的專業評估機構。在專業評估工作開展的過程中應該以高職院校的招生就業情況、人才培養特色、管理制度、教學改革、辦學條件、辦學思路來進行。為了能夠將具有專業特色、專業優勢的專業在高職院校內形成，專業評估工作應該每三年進行一次，只有這樣才能夠對建設專業過程中存在的問題進行解決，形成特色專業。

4.3掌握區域產業結構發展人才需求，建立專業結構設置的調控與預警機制

高職院校專業結構的設置與調整必須根據區域經濟的發展戰略、產業經濟的規劃以及行業企業用人的需要，建立省級、市級和校級三方自上而下的專業結構設置的調控與預警機制。建議湖北省政府對隨州區域的專業設置進行統籌規劃和合理布局，建立覆蓋全省的專業結構、就業結構和產業結構的信息公布平臺。

4.4致力地方特色專業群建設，帶動專業水平整體提升

以專業群建設為抓手，通過專業及專業群與產業群的深度對接，讓職業教育的辦學各個環節完全融入企業生產的各個環節，發揮高職教育服務區域經濟發展的作用。

參考文獻

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