論民族地區基本公共衛生服務均等化實施過程中的財政轉移支付制度

【摘 要】 文章介紹了我國基本公共衛生服務均等化政策，以陜南民族地區江口、茅坪、西口為例，分析了民族地區基本公共衛生服務均等化實施過程中財政轉移支付現狀。探索完善民族地區基本公共衛生服務均等化實施過程中的財政轉移支付對策：提升基層政府的醫療衛生資源的供給能力；明確各級政府財政轉移支付職責；基本公共衛生事業財務制度要與時俱進；增強地方財政收支自我平衡的能力。

【關鍵詞】 民族地區；基本公共衛生服務均等化；財政轉移支付制度

基本公共衛生服務均等化是一項國家與地方共同保障當地民眾享受國家惠民工程的一項舉措，這項民生舉措旨在保障民眾享受基本公共衛生服務項目。而財政轉移支付制度能夠更好的保障這項政策的實施。

社會發展的需求，使得作為基本公共服務均等化的一個組成部分——基本公共衛生服務均等化成為衛生事業和民生建設的重要內容，民族地區對此項民生建設更是需求凸顯。而基本公共衛生服務均等化的實現必須建設完備的財政轉移支付體系和監督體系，學界對此二者也頗多關注。關于民族地區財政轉移支付的研究，如張序的著作《中國民族地區公共服務能力建設》將和諧社會理念與民生舉措相結合“提出民族地區基本公共服務均等化實施中的民族地區財政轉移支付”。[1]王玉玲的論文《論民族地區財政轉移支付制度的優化》提到“在支持民族地區發展方面，財政轉移支付制度發揮了重要作用，但也存在諸多問題”。……