我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究

周詩(shī)

[摘要]新形勢(shì)下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度越來(lái)越快，規(guī)模日益擴(kuò)大，國(guó)家地位顯著提高，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大的差距存在，主要表現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)缺乏合理性，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高已成為急需解決的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越完善，新時(shí)期國(guó)際服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出從未出現(xiàn)過(guò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也顯著提升。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易已成為一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放的重要渠道和窗口，成為對(duì)一個(gè)國(guó)家整體水平進(jìn)行衡量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。但我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)均處于逆差狀態(tài)，因此，如何提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的課題研究意義極為重大。

一、我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力造成影響的重要因素。研究表明，一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和其競(jìng)爭(zhēng)力是成正比的。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距都很大。現(xiàn)階段國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向有所改變。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的聯(lián)系變得越來(lái)越緊密，大部分跨國(guó)公司從過(guò)去的僅出口商品向現(xiàn)在的同時(shí)出口商品和服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。另外，其服務(wù)業(yè)收入明顯高于制造業(yè)收入。然而，在國(guó)際分工中，我國(guó)企業(yè)的商品出口仍然主要是參與加工、制造和組裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，所以企業(yè)在很大程度上難以提供高附加值的相關(guān)服務(wù)。

（二）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

包括歐盟多國(guó)在內(nèi)的國(guó)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的發(fā)達(dá)國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易出口主要為保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)業(yè)、金融業(yè)等。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易中有九成左右的出口主要集中在十大服務(wù)上，即商務(wù)、旅游和專業(yè)技術(shù)服務(wù)、電信、保險(xiǎn)、影視、教育、客運(yùn)、金融、運(yùn)輸、特許權(quán)使用和許可等。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目為主，在進(jìn)出口總額中旅游和運(yùn)輸一共占比58.8%，急需加強(qiáng)高附加值的新興服務(wù)項(xiàng)目的出口。

（三）服務(wù)業(yè)開放程度不足

現(xiàn)階段，我國(guó)就外資企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)服務(wù)業(yè)限制較大，尤其是對(duì)部分競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制提出了很多要求，同時(shí)地方保護(hù)主義現(xiàn)象十分嚴(yán)重。所以雖然外資服務(wù)得到了較快地發(fā)展，但其在中國(guó)市場(chǎng)中所占份額并不大。從而造成了我國(guó)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新力不足、效率不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。最終導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度變緩。

（四）服務(wù)貿(mào)易人才短缺

我國(guó)要大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，就需要諸多熟悉國(guó)際規(guī)則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語(yǔ)熟練、具有較強(qiáng)涉外工作能力的復(fù)合型人才。人才和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力息息相關(guān)。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易部門眾多，尤其是一些具有較高附加值的新興服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才十分匱乏。

二、提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施

（一）改善服務(wù)貿(mào)易需求結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，我國(guó)并未有較高的專業(yè)化分工，也不能較好的滿足社會(huì)化的生產(chǎn)服務(wù)需求;而近幾年房地產(chǎn)價(jià)格的飆升，導(dǎo)致了其他服務(wù)消費(fèi)需求的下降。下降的服務(wù)需求不但讓進(jìn)口需求被抑制，也對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到了制約，削弱了服務(wù)的出口能力。所以，應(yīng)積極改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，將服務(wù)需求的比重增加。例如政府可對(duì)傳媒的作用予以利用，引導(dǎo)居民形成正確的消費(fèi)觀;并通過(guò)一些優(yōu)惠消費(fèi)措施，達(dá)到刺激消費(fèi)的目的;在新型服務(wù)行業(yè)方面增加投入，以提供各種服務(wù)產(chǎn)品，使各層次的服務(wù)需求得到滿足。

我國(guó)在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上，應(yīng)將兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，即廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口予以大力發(fā)展，特別要對(duì)金融、通訊、科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)以及主要作為輔助作用的生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)積累與轉(zhuǎn)變引起充分重視，將高新技術(shù)，特別是信息技術(shù)給利用起來(lái)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，進(jìn)一步發(fā)展知識(shí)密集與資本密集型服務(wù)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。

（二）利用高新技術(shù)進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要條件就是提高服務(wù)業(yè)的水平。而發(fā)展與利用高新技術(shù)既可對(duì)多種行業(yè)的發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等，也能夠以技術(shù)去支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它行業(yè)的發(fā)展。所以，政府應(yīng)制定相關(guān)政策為技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供包括資金、稅收以及人才等在內(nèi)的多項(xiàng)支持政策。諸如從事軟件研發(fā)及服務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)研發(fā)及外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)等均應(yīng)包括其中。鼓勵(lì)一般服務(wù)企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新，將服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)密集度與技術(shù)含量提高;鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)同當(dāng)?shù)氐目蒲袡C(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)。

（三）積極承接國(guó)際服務(wù)外包

近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，加之服務(wù)貿(mào)易日趨自由化，讓服務(wù)外包發(fā)展非常迅猛，對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了十分廣泛的影響。服務(wù)外包的主體一般為跨國(guó)公司的非核心商業(yè)流程，缺乏較高的技術(shù)含量與附加值。所以在承接外包服務(wù)方面，發(fā)展中國(guó)家具有低成本的優(yōu)勢(shì)。為此，我國(guó)需將國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)給利用起來(lái)，把市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，不斷發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，能夠?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極促進(jìn)作用。加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，使知識(shí)密集型高端服務(wù)產(chǎn)品的出口進(jìn)一步擴(kuò)大，以此促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和充分利用外資。與此同時(shí)，我國(guó)還需抓住發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，制定一系列優(yōu)惠措施，盡量在承接服務(wù)外包方面有突出成就。把政府的重要作用發(fā)揮出來(lái)，借助財(cái)政政策為服務(wù)外包企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面提供支持，加大對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)力度。

（四）吸引和儲(chǔ)備人才

提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)是提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的又一個(gè)重要條件。一方面，政府應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)與評(píng)價(jià)政策，以此吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，尤其是高級(jí)人才。另一方面，政府還應(yīng)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn)上投入更多的人力、物力、財(cái)力，讓服務(wù)業(yè)現(xiàn)有人員、相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生的知識(shí)水平和工作技能得到有效提高。與此同時(shí)，高等教育與職業(yè)教育學(xué)校需立足于服務(wù)貿(mào)易和我國(guó)服務(wù)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和其國(guó)際趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)體系予以更新，開設(shè)新專業(yè)用以對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，使之與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求相匹配。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展最快的領(lǐng)域就是服務(wù)貿(mào)易，其已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，為了縮小我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，我們應(yīng)該更為深入地研究如何進(jìn)一步提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。