義務(wù)教育擇校現(xiàn)象透視與原因分析

張慧杰

摘? 要：擇校一直是我國義務(wù)教育改革的熱點問題，直接關(guān)系到教育公平和受教育者的利益。我國當(dāng)前擇校主要以優(yōu)擇校、以房擇校和以權(quán)擇校3種表現(xiàn)形式。擇校也存在一定的合理性，但是弊端更為明顯。優(yōu)質(zhì)教育資源的分配不均、社會輿論的影響、家長對子女的高期望以及不同學(xué)校教育質(zhì)量的差別都是擇校產(chǎn)生的原因。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育? 擇校? 教育公平

中圖分類號：G64 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）10（a）-0138-02

擇校是發(fā)生在各個教育階段的普遍現(xiàn)象，其根本目的是家長想讓子女接受更高質(zhì)量的教育。擇校現(xiàn)象在義務(wù)教育階段表現(xiàn)得尤為突出，其核心是在教育資源現(xiàn)存的差異下，家長和學(xué)生對于優(yōu)質(zhì)教育資源的競爭。擇校一直是我國義務(wù)教育改革的熱點問題，直接關(guān)系到教育公平和受教育者的利益。因此，擇校不僅是一個教育問題，也是一個社會問題。

1? 義務(wù)教育擇校的表現(xiàn)形式

當(dāng)前社會的方式主要有3種，分別是以優(yōu)擇校、以房擇校和以權(quán)擇校，這3種擇校方式雖然不同，但究其根本都是為了接受更高質(zhì)量的教育。

1.1 以優(yōu)擇校

以優(yōu)擇校是指根據(jù)學(xué)生的考試成績或特長來選擇滿意的學(xué)校。考試成績好、名列前茅或者有某些特長的學(xué)生更有機(jī)會進(jìn)入擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校。隨著國家對中小學(xué)招生制度的改革，中小學(xué)招生越來越科學(xué)、公開，陽光招生制度覆蓋面廣，因此，以優(yōu)擇校的對象逐漸轉(zhuǎn)向私立學(xué)校。進(jìn)入私立學(xué)校是孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的另一途徑，但優(yōu)質(zhì)的私立學(xué)校的招生同樣十分嚴(yán)格，它們更傾向于選擇優(yōu)秀的生源。

1.2 以房擇校

很多地區(qū)的中小學(xué)招生實施“就近入學(xué)”政策，這就意味著若想讓自己的子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，就必須在相應(yīng)學(xué)區(qū)內(nèi)擁有自己的住房，這就是所謂的“學(xué)區(qū)房”。然而購買學(xué)區(qū)房對家庭的經(jīng)濟(jì)情況要求較高，普通家庭只能望房興嘆。購買學(xué)區(qū)房是非常昂貴的方式，但也不得不說，這是最名正言順的方式。

1.3 以權(quán)擇校

以權(quán)擇校是指行政人員利用手中權(quán)力，為自己的子女或者親戚朋友的子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀開后門。近年來，國家對官員的監(jiān)督越來越嚴(yán)格，權(quán)力的使用也越來越陽光，以權(quán)謀私的現(xiàn)象越來越少，但是也不乏有人為了子女的教育以身試法。

2? 義務(wù)教育階段擇校的合理性

由于我國教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均和受教育者對優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長的矛盾，使得擇校的存在具有一定的合理性。

2.1 緩解國家優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對于教育的要求不再滿足于平等的受教育機(jī)會，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求量持續(xù)增長。然而，優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量有限，這時就會出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求的現(xiàn)象，擇校的存在讓家長和受教育者擁有更多選擇的機(jī)會，讓家長和受教育者看到了新的希望，也使得優(yōu)質(zhì)教育資源供需間的矛盾得以緩解。

2.2 滿足受教育者對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求

“就近入學(xué)”政策只能在法律層面上保證讓每一位受教育者都有接受教育的機(jī)會，至于教育水平如何無法得到統(tǒng)一。這是因為我國的優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量有限，無法做到全面覆蓋，此時，擇校作為一種潤滑劑可以暫時緩解優(yōu)質(zhì)教育資源供需之間的矛盾，為政府解決矛盾提供一定的時間。

2.3 促進(jìn)校際間的競爭，提高教育質(zhì)量

受教育者和家長擇校的目的是接受高質(zhì)量的教育，因此，學(xué)校的教育水平是擇校的首要因素。在擇校時，家長和受教育者會根據(jù)自身的情況選擇最適合自己的學(xué)校，而這些學(xué)校無疑都擁有優(yōu)秀的師資隊伍，教學(xué)能力和管理水平都比較高，因此擇校也一定意義上促進(jìn)學(xué)校的自我發(fā)展和完善。

3? 義務(wù)教育階段擇校的弊端

3.1 加劇教育不公平，導(dǎo)致階層固化

擇校是需要付出一定的成本的，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面。擇校過程中所付出的經(jīng)濟(jì)成本對于普通的工薪階層和農(nóng)民群體來說還是過于沉重。如此一來，優(yōu)質(zhì)教育更多地被中高收入家庭包攬，普通家庭的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會相對減少。這會加深階層固化的程度，違背了義務(wù)教育平等、公正的原則。

3.2 造成基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡，教育資源浪費

家長和受教育者在擇校時必定會選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校，在擇校盛行的今天，優(yōu)質(zhì)學(xué)校人滿為患，大班額普遍，而一般學(xué)校生源不足，教學(xué)組織困難，現(xiàn)有的教育資源得不到充分利用。因此，在教育資源短缺的同時又經(jīng)常出現(xiàn)教育資源浪費的怪象。

3.3 加重學(xué)校負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展

優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育資源有限，為了平衡這種矛盾，大多數(shù)學(xué)校中每個班級的人數(shù)劇增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定的數(shù)量，造成了“大班額”現(xiàn)象突出。“大班額”表面上緩解了優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源供需不平衡的矛盾，但實際上存在著眾多隱患，可能會造成學(xué)生心理上的不平衡，影響學(xué)生的健康成長。

4? 義務(wù)教育階段擇校產(chǎn)生的原因

近年來，雖然政府不斷出臺義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)政策和措施，但是擇校現(xiàn)象依然層出不窮。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生絕不是偶然的、個別的因素作用的結(jié)果，而是國家制度、教育體制、社會風(fēng)氣和家長期望等多個因素綜合作用的結(jié)果。它實質(zhì)上是人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾沖突的產(chǎn)物。

4.1 優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均

優(yōu)質(zhì)教育資源的分配不均是擇校現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因。擇校的目的是享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓孩子贏在起跑線上。但是優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量有限，而且政府在分配教育資源時沒有做到公平、公正，優(yōu)質(zhì)資源僅被少數(shù)學(xué)校獲取，這些學(xué)校也就是人們眼中的“重點學(xué)校”。

4.2 選拔性考試制度難以改變

招生考試制度是我國選拔和培養(yǎng)人才的重要方式，具有選拔性、競爭性的特點。在我國，個體獲得成功最便捷的方式就是參加考試并贏得考試。需要注意的是，我國是人口大國，想在考試中脫穎而出并非易事，接受優(yōu)質(zhì)教育是贏得考試的充分條件。因此，為了贏得未來考試，讓孩子“贏在起跑線上”，家長和受教育者便狂熱追求優(yōu)質(zhì)教育資源。

4.3 對成功的社會認(rèn)知存在偏差

社會輿論和公眾對社會階層流動的渴望是出現(xiàn)擇校行為的重要原因。我國歷史上“萬般皆下品，惟有讀書高”的社會認(rèn)知深入人心，望子成龍、望女成鳳是家長對子女的普遍期望。隨著社會的發(fā)展，家長越來越重視子女的教育，他們希望孩子能夠成才，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求十分強烈。在這種情況下，作為教育資源消費者的受教育者和家長，化被動為主動，通過擇校這一途徑，尋求自己滿意的教育。在現(xiàn)實背景下，優(yōu)質(zhì)學(xué)校成為受教育者趨之若鶩的對象。擇校問題錯綜復(fù)雜，它的產(chǎn)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，解決擇校并不能依靠簡單的禁止，而是需要政府、社會、學(xué)校和家庭多方面的共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會輿論與認(rèn)知;學(xué)校也要加強自身實力的提升，為孩子提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù);家庭也要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，改變傳統(tǒng)的教育理念，以孩子的素質(zhì)發(fā)展與健康成長為目的，切莫扭曲了教育的本質(zhì)。

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