關于加強檔案接收進館工作的思考

余妙蓮

摘 要：檔案接收工作是檔案館日常工作的重要組成部分，做好檔案接收進館的工作，對于健全完善人民群眾的檔案資源體系，提升人民群眾檔案的利用率具有重要的現實意義。最近幾年，不同檔案館接收工作取得了突出成績但是過程中還是存在有諸多的問題需要我們不斷的改善，為推動檔案館的工作的有序開展提供保障。

關鍵詞：檔案;接收進館;思考

1 引言

檔案接收進館的工作是檔案工作的重要組成，同時也是檔案事業發展的前提保障，在過程中，如果能夠做好該項工作，那么對于促進整改檔案事業的發展具有突出意義。

2 檔案接收征集工作的重要性

檔案接收征集工作的重要性表現在以下幾方面：第一，檔案的接收征集工作，使得館藏越加豐富，檔案信息資源的獲得途徑也明顯拓寬。檔案種類繁多、結構合理以及整理規范這些都是綜合檔案館館藏豐富的重要標準;第二，檔案接收征集進入是檔案館其他工作有序開展的前提保證，接收進館的檔案完整齊全，整理質量滿足標準，這樣才能保證檔案鑒定和管理等相關工作的有序開展，進而檔案館的工作才能正常開展;第三，接收征集進館工作是檔案集中統一和分級管理的重要舉措。通過接收征集進館的方式，才能讓有關單位自覺主動的將部門的檔案統一的送到檔案館進行統一的管理，只有這樣才能建立起完善的檔案資源保管基地。

3 限制檔案接收進館工作的因素分析

3.1 檔案范圍尚待完善

雖然很多的檔案館都是以國家檔案局編制的檔案管理的相關細則作為日常操作標準的，但是因為編制檔案的人員在調查程度和能力上還存在有較為明顯的不足，所以在實際的工作中，會出現最多的困難，細則中明確的指出，檔案需要在第一時間提交給進館單位，進館單位主要是同級黨政機關，但是還有很多的事業單位并沒有被劃入到接收范圍中，使得很多單位很多重要的檔案沒能劃入到接收范圍里，檔案接收進館的覆蓋面不夠廣泛，檔案資源很難實現高效的整合。

3.2 檔案內容亟需完善

移交單位檔案管理門類涵蓋面不廣，檔案接收人員對自身的工作內容不熟悉，未能深刻的認識到移交單位的重要性，使得很多進館的檔案內容不全面，主要表現在以下幾方面：第一，檔案門類不全，檔案館接收進館檔案主要是由文書檔案和專業檔案共同組成的，文書檔案為主體，輔之以專業檔案，還有一些牽涉到廣大人民群眾根本利益的檔案依然存放在形成單位;第二，同一種類型的檔案內容不齊全，比如說，很多會計檔案送至進館時，缺少移交和保管清冊，還有一部分的會計檔案缺少人事和勞資等方面的紙質版材料;第三，有關部門的資料內容不全，類似于宗卷和編研材料缺少情況較為普遍。

3.3 接收力度尚待提升

為了能夠更好的推動檔案資源體系的建設，相關檔案館需要自覺主動的開展檔案的接收工作，但是因為移交單位不夠重視，檔案館的接收工作還存在有諸多的缺少，所以，很多檔案館的接收工作集中是同一級別的黨政機關已經到期的檔案資料，國有破產轉制企業的檔案接收工作在開展過程中困難重重。雖然檔案館有組織工作人員承攬上門幫扶的工作，但是成效甚微。

3.4 接收流程不夠健全

縱觀檔案館的接收工作，可以看到流程上存在有較為明顯的缺陷，主要表現為：指導工作落實不到位以及檔案本身質量差等。這些問題會對檔案進館的質量產生直接或者是間接的影響，比如說，有些單位將檔案運送到檔案館后，因為質量問題被重新退回，不僅時間和精力浪費，而且檔案的保密性也大打折扣。

4 提升檔案接收進館效率的重要途徑

4.1 明確檔案接收進館的范圍

作為檔案館，需要嚴格的按照國家檔案局的規定，聯系專業目錄，做好機構的改革，要深入到機關和事業單位等，做好調研工作，在了解相關單位檔案開展情況的基礎之上，重新完善相關細則，對接收進館的范圍和檔案名錄加以明確，確保其準確性，科學的開展檔案資源的整合工作。

4.2 提升檔案收集的質量

做好檔案的收集以及歸檔工作是各單位、各部門的重要工作內容。相關單位需要提升檔案管理的意識，加強指導，建立起完善的整理歸檔流程，檔案歸檔的范圍以及保管期限表也要加以明確，確定各項細則，并將檔案收集歸檔工作進行具體的細分，落實到具體的責任人身上，從根本上提升檔案收集和歸檔工作的整體質量，要保障不同單位形成的檔案是從源頭上進行把控，實現規范整齊，為檔案更好的移交給檔案館奠定堅實基礎。

4.3 加強檔案的收集培訓工作

檔案館和檔案館之間要密切的配合，聯系機關、事業單位的實際情況，選擇集中或者是網上培訓的方式，讓機關和事業單位從事檔案管理的工作人員能夠掌握更多的檔案管理的知識，從根本上提升檔案收集和整理工作的能力，為相關單位做好檔案管理工作提供技術人才的支持。

4.4 完善檔案接收進館的流程

要構建科學合理的檔案接收進館的流程，特別是在實際工作中把好三關，所謂的三關主要是指：業務指導關，簡單來說就是要檔案管理人員能夠深入到移交單位進行指導，對移交單位發展過程中出現的問題要及時的加以指正，幫助他們在第一時間進行改正;質量審核關，也就是說，檔案管理人員需要對移交的相關檔案的質量進行審核，要保證其符合接收標準之后方可開具質量認定的手續;數量核對關，務必保證在移交過程中，雙方都要對移交的種類、數量等進行詳細的核算，確定沒有問題之后，再嚴格的按照檔案交接的手續做好后續的歸檔整理工作。

4.5 構建健全的檔案接收進館的考核體系

相關黨委和政府需要對檔案工作加以重視，要將檔案接收進館的工作作為首要工作，將檔案接收進館的工作作為檔案執法檢查的具體內容，將其和黨政機關領導干部的績效考核標準緊密的聯系起來，做好檔案接收進館的監督力度，將有關單位移交進館工作的主動性和積極性最大限度的調動起來，為推動當地檔案資源的有效整合奠定堅實基礎，同時也要將檔案為民服務的作用充分發揮出來。

4.6 提升工作人員的綜合素質

檔案接收進館工作的開展需要檔案館的工作人員和其他單位進行交流，需要能夠隨時的進行溝通，這個過程中，工作人員代表的是整個檔案館的形象，自己的言行舉止等都要妥帖。而且，也要熟練的掌握移交的門類以及具體的整體標準，自身還沒有掌握的部分要加強學習，從根本上提升工作人員的整體素養。

5 結束語

由此可見，構建完善的檔案資源體系，讓檔案工作更好的服務和改善民生，是新時期檔案工作的首要任務。所以有關部門需要對檔案館的建設加以重視，要密切聯系相關部門，優化檔案資源的配置，構建具有地方特色的檔案資源體系，更好的推動檔案工作的健康發展。

參考文獻

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