新時代高中思想政治課程中“公共參與”素養(yǎng)培育探究

王強

[摘要]新時代高中思想政治課程，旨在培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。思想政治課的四大核心素養(yǎng)為政治認同、科學精神、法治意識和公共參與。前三個核心素養(yǎng)都側(cè)重于意識方面，最終都要落腳到“公共參與”的實踐中來。本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，從教師教育理念的革新入手，到挖掘教材、完善素材內(nèi)容;再到貼近生活，構(gòu)建生活化的議題式教學;最后落腳到立足實踐，開展課程創(chuàng)新。力圖探索一條有效的培養(yǎng)中學生“公共參與”素養(yǎng)的教學路徑。

[關(guān)鍵詞]思想政治課;核心素養(yǎng);公共參與;素養(yǎng)培育

新時代高中思想政治課程，旨在培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高中思想政治課程的四大核心素養(yǎng)為政治認同、科學精神、法治意識和公共參與。前三個核心素養(yǎng)都側(cè)重于意識方面，最終都要落腳到“公共參與”的實踐中來。所謂“公共參與”素養(yǎng)是指公民積極主動參與社會事務(wù)或者國家事務(wù)的治理，能夠積極承擔社會責任，維護公共利益的意愿與能力。但是在現(xiàn)實的思想政治課堂中，對學生“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)卻不那么盡如人意。

一、高中思想政治課程“公共參與”素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀

（一）公共參與意識比較淡漠

在對某中學高中學生發(fā)放的300份（回收276份）調(diào)查問卷中，只有不到27%的學生表示曾經(jīng)積極參與班級、年級和校級干部選舉。96%的同學表示沒有假期社會實踐的經(jīng)歷，愿意在業(yè)余時間參與學校組織的社會調(diào)查活動的學生不足30%，在高中階段參加過志愿者活動的學生多達98%，但主要是被動參與學校組織的校園志愿者活動。由此可見，高中生積極主動參與公共事務(wù)的意愿不強，在所參與的公共活動中，大多是被動參與，或與自身利益（比如學分，高校自招等）有關(guān)的活動，說明學生缺少必要的社會責任感，具有功利主義的傾向。這和中國“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的傳統(tǒng)價值取向有關(guān)，也與當前應(yīng)試教育重視理論學習的導向有關(guān)。

（二）高中生公共參與知識和實踐有欠缺

雖然學校在初中和高中都開設(shè)了思想政治相關(guān)課程，但學生對于以什么樣的身份參與公共事務(wù)，通過什么途徑參與公共事務(wù)仍缺乏一定的認識。比如87%的學生表示發(fā)現(xiàn)某些問題不知道該找哪些具體部門解決。原因在于，一來知識儲備不足，二來雖然掌握了一定的理論知識，但僅停留在認識層面，沒有與實踐相結(jié)合，所以處理問題的能力較為欠缺。同時，家庭、學校給了學生一個意識——“我還小、無論是家庭還是社會事務(wù)，都輪不到我操心。”

（三）高中生缺乏公共參與的能力

調(diào)查顯示：97%的學生對時事政治的了解源于網(wǎng)絡(luò)，對時政的深入了解主要是在課堂上。74%的同學曾經(jīng)通過點贊或留言等方式參與過一些意愿表達。但大多數(shù)學生承認對新聞的了解流于表面，多是瀏覽標題獲得感性認識，對于影響較大的新聞熱點會點擊了解，且承認在此過程中更容易認同批判性觀點和評論。由此可見，學生對于時政的了解是比較膚淺的，更多的是一種談資和情緒的表達，缺乏理性分析論證的意識。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)，高中生參與公共事務(wù)的活動是比較少的，從學生角度看，緊張的學習使其無暇關(guān)注公共事務(wù);從學校的角度看，學校教學缺乏創(chuàng)新性課程，重理論輕實踐，導致實踐參與課程較少。從社會和家庭的角度看，大家都認為高中生年齡小，應(yīng)以學習為重，社會事務(wù)是成年人的責任，剝奪了孩子參與公共事務(wù)的權(quán)利。再加上功利主義的價值導向，使高中生公共參與的意識和能力普遍較弱。

二、高中思想政治課堂“公共參與”素養(yǎng)培養(yǎng)存在問題的歸因分析

（一）重理論輕實踐的教育觀嚴重影響學生“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)

雖然各級教育部門早就意識到應(yīng)試教育的弊端，也努力去進行改革，比如推行素質(zhì)教育等政策，但應(yīng)試教育的思維已經(jīng)深深扎根在家長、老師、學生的心底。“一考定終身”的高考制度沒有改變，導致從學校到家庭、從老師到家長再到學生，都以功利主義的心態(tài)圍繞高考轉(zhuǎn)。即使是素質(zhì)教育，也以有利于高考加分為導向。高考錄取以分數(shù)為主，沒有對學生社會實踐的考量;教育部門對學校高考評價體系、安全等因素的一刀切，“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)從一開始便被淡化、甚至被拋棄。總之，從社會到家庭再到學校，都沒有為“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)營造良好的氛圍。

（二）校園生活與社會生活的隔離使“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)缺乏實踐支撐

毋庸置疑，學校是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的主陣地，也是培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的最主要場所。但是，在應(yīng)試教育的指揮棒下，整個教育系統(tǒng)的教育理念相對單一固化。尤其是在安全和績效的壓力下，我們恨不得把學生跟社會隔離，防止學生受到社會的污染。所以，全寄宿制、封閉式學校大行其道。誠然，不良的社會現(xiàn)象會給孩子的成長帶來負面影響，但人終究是社會性的人，終有一天會接觸社會，我們不能因噎廢食，力圖割斷學生與外界的聯(lián)系。

新課改至今，教師的教學觀念確實有了較大的轉(zhuǎn)變，重視情境的設(shè)置，重視學情，尤其重視知識的講解傳授要貼近生活。但是，“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)單靠課堂上理論知識的傳授和低層次的體驗是遠遠不夠的，書本理論知識與學生的日常生活有著非常大的差距，再加上學生社會閱歷不足，對所學知識的認同都無從談起，更談不上對公共參與的熱情。這就需要以各類活動為載體，讓學生親身去參與實踐。然而，現(xiàn)實的情況卻是，學校的活動課程往往流于形式，成為擺設(shè)。校本課程和研究性學習也更多限定在課堂，甚至有些學校將其變成了競賽課，培優(yōu)補差課。這些課程的設(shè)置有時僅僅是為了應(yīng)付上級部門檢查或形象宣傳，對于學生“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)基本上沒有什么實質(zhì)性的幫助。

（三）學校教育教學方式的固化是影響“公共參與”素養(yǎng)培養(yǎng)的重要因素

在課程改革的推動下，學校也堅持“以人為本”的導向，圍繞學生的主體地位，不斷創(chuàng)新課堂教學模式，改變傳統(tǒng)的教法和學法，讓學生成為主角，取得了非常好的教學效果。但我們也應(yīng)該看到，這種模式也有很大的局限性，各種模式僅停留在公開課、示范課層面，并沒有嚴格落實在常規(guī)教學中。同時，很多的教學模式，還是更側(cè)重于老師研讀教材、精選素材、精心設(shè)計等教法層面，學生在課堂上也能積極互動，但課后的知識運用一塌糊涂，甚至有些學生只記住了課堂上有趣的事件，對其說明的知識一無所知，使課堂教學低效甚至無效。

三、高中思想政治課程培育高中生“公共參與”素養(yǎng)的路徑

（一）更新觀念、以身作則

教師的思維和價值取向?qū)W生的價值觀會產(chǎn)生或多或少的影響。每一位政治教師既是經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的教育者，又是受過較為專業(yè)公民教育的公民，再加上作為成年人的生活閱歷，我們至少比學生擁有更豐富的公民知識，理應(yīng)成為學生的表率，做一名“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的四有好老師，不僅是我們職業(yè)的應(yīng)有之義，更是國家和社會賦予我們的責任。因此，要想培養(yǎng)學生的“公共參與”素養(yǎng)，教師自身要有正確的價值觀，堅定的理想信念，能夠以身作則，積極投身各種公共生活中去。在課堂上，教師應(yīng)該客觀公正的評價社會現(xiàn)象，組織學生討論、辨析，給予正面引導。以自身的知行合一為學生的“公共參與”意識和態(tài)度樹立榜樣。

（二）挖掘教材、完善素材

高中思想政治課必修二《政治生活》是最能充分體現(xiàn)對公民“公共參與”素養(yǎng)培養(yǎng)的內(nèi)容，從公民的政治生活、權(quán)利義務(wù)到公民如何參與民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等，都從內(nèi)容、途徑等各方面為公民參與政治生活提供了知識儲備和指引。在《經(jīng)濟生活》中，公民作為消費者，勞動者、投資者和生產(chǎn)者應(yīng)該如何參與經(jīng)濟生活，如何維權(quán)、如何樹立正確的消費觀和就業(yè)觀。在《文化生活》中作為社區(qū)文化的參與者，怎樣建設(shè)社區(qū)文明。作為文化產(chǎn)品的創(chuàng)作者，怎樣創(chuàng)作滿足人民群眾需要的優(yōu)秀文化。作為文化產(chǎn)品的消費者，怎樣提高眼力、拒絕污染，如何正確對待傳統(tǒng)文化和外來文化等等。可以說，我們的經(jīng)濟、政治、文化生活處處蘊含著對公民“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)內(nèi)容。因此，教師應(yīng)該選擇相關(guān)話題，精心設(shè)置情境，調(diào)動學生積極參與問題的討論。尤其是要補充貼近學生生活的鮮活案例，讓學生轉(zhuǎn)變角色，分析素材，使其在探究中明白什么是公共參與，怎樣正確的去參與公共生活。逐步培養(yǎng)其對公共參與的認同感，增強其主人翁意識和責任意識，進而激發(fā)學生公共參與的熱情。

（三）貼近生活，精選議題

高中政治課程標準要求“構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學科為支撐的課程模塊”。相較于其他課程，高中思想政治課程的政治、經(jīng)濟和文化生活知識，更加貼近生活。所以我們在教學中應(yīng)該充分的分析學情，堅持理論聯(lián)系實際，而不是就知識講知識。在“生活化”的理念下，能夠使學生更好地理解知識，更好地認識生活，進而積極主動地去參與公共生活，成為合格的公民。怎樣才能使教學貫穿“生活化理念”？只靠教師去講如何民主選舉，如何民主決策，顯然是遠遠不夠的。因為政治生活的很多學科術(shù)語是比較專業(yè)抽象的，我們必須將其具體化。這就要求教師能夠精選生活中的案例，設(shè)置議題，開發(fā)新的課堂資源。例如，遇到政府關(guān)于高考制度改革征求意見稿，公民如何積極參與？作為家長、老師、學生、培訓機構(gòu)各自都有怎樣的看法？應(yīng)該通過何種渠道表達自己的意見？當我們在網(wǎng)上看到一些信息時，該如何做出理性判斷，避免以訛傳訛？當我們自身的合法權(quán)益受到侵犯時，我們該如何維權(quán)？通過類似的情景設(shè)置和議題引導，激發(fā)學生思維，在一定程度上提高學生解決類似問題的能力，也能在一定程度上提高學生公共參與的能力。

（四）立足實踐、創(chuàng)新課程

正如上文所說：校園生活與社會生活的隔離使“公共參與”素養(yǎng)的培養(yǎng)缺乏實踐支撐。因此，學校應(yīng)該立足實踐，大膽創(chuàng)新，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，從校外引進不同領(lǐng)域、不同崗位、不同層次的外聘老師或家長現(xiàn)身說法，增強學生的感性認識。再與校外單位緊密配合，增加學生的職業(yè)體驗，拓寬實踐途徑。打破學校、教材和課堂的局限。同時，也打通了學生校園生活與社會生活的藩籬！

創(chuàng)新課程方面，應(yīng)該在社團活動、校本課程、研究性學習、學農(nóng)活動和團委為依托的志愿者服務(wù)活動中，培養(yǎng)學生的“公共參與”素養(yǎng)。近年來，本人所在學校通過開展模擬招聘會、模擬聯(lián)合國和校園嘉年華義賣等社團活動，大大提高了學生對政治學科的興趣愛好，更大大提高了學生關(guān)心國家大事的主人翁精神和參與意識。校本課程則聘請了校外教師，開展壓花、編程、OM等學生喜歡的課程，甚至聘請有特長的學生開展校本課程，大大激發(fā)了學生主動參與校本課程的熱情。研究性學習課程，由學生根據(jù)自己生活和興趣，自主選擇研究課題，自主組成研究小組，采取小組合作的方式去探究、調(diào)查、分析，最后形成調(diào)查報告。整個過程貫穿“參與”，能夠充分激發(fā)學生的潛能，培養(yǎng)學生的團隊合作能力、創(chuàng)新能力和責任意識。志愿者服務(wù)活動和學農(nóng)活動則使學生走出校門，深入到各個崗位進行職業(yè)體驗和行業(yè)調(diào)研。這些活動，將抽象的知識與現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，將學生的個性與校園資源結(jié)合起來，將課本知識與學生的參與活動結(jié)合起來，有效地培養(yǎng)了學生的公共參與意識和能力。