李麗娜
摘 要:本文通過對城鄉建設檔案的種類特點進行詳細闡述,對城鄉建設檔案在建設活動中的作用進行深入分析,提出科學有效的檔案管理策略,提升檔案管理效率,充分發揮檔案工作對城鄉建設的積極作用,推動城鄉建設的科學推進。
關鍵詞:城鄉建設;檔案;作用
1 引言
城鄉建設檔案是對城鄉建設過程中產生的信息資料進行全面的收集、整理和存儲,形成完善的檔案資料,直觀反映城鄉建設過程的各個環節,對建設檔案的科學管理和使用,為城鄉建設的高效推進提供有效的保障。傳統的城鄉建設檔案大多采用紙質、圖像等為載體進行保存,而隨著信息技術的發展,數字化的存儲方式已經成為檔案管理的主要形式,對管理工作提供了極大的便利。
2 城鄉建設檔案的種類特點
2.1 城鄉建設檔案的種類
檔案資料按照存儲的內容來進行分類,主要包括規劃檔案、勘測檔案、工程建設檔案和相關的管理檔案等。其中規劃檔案是城鄉建設的整體計劃,是城鄉建設的關鍵依據,對建設的各個環節的規劃進行合理的編制,并對當地的氣候、環境等具體資料進行全面的收集整理,為規劃過程的完善形成有效的支持。勘測檔案是對建設范圍內的地質地貌環境進行全面的勘探,為建設項目規劃提供有效的依據,是工程建設的重要基礎。工程建設檔案是對城鄉建設活動進行全面的記錄,為建設工程提供有效的參考,為后期管理活動提供有效的保證,是保證工程建設質量的重要環節。而管理檔案是在城鄉建設過程中相關管理部門在管理活動中形成的文件資料,進行歸檔整理,如建設項目審批文件、施工許可文件、工程驗收文件等。[1]
2.2 城鄉建設檔案的特點
城鄉建設檔案較傳統形式的檔案來說,其內容較為豐富,需要對城鄉建設過程的各個環節進行全面的檔案資料收集和歸檔,需要從建設規劃和勘探環節開始,對工作過程中形成的文件資料、設計圖紙、勘測結果、可行性報告等進行全面整理。同時在建設過程中,要對施工過程進行全面的覆蓋,對施工技術資料、施工總承包、監理工作、物質設備材料采購、竣工驗收、竣工結算、項目移交等各個放慢進行資料的收集和歸檔。同時由于城鄉建設的項目種類較多,施工時間較長,使得檔案管理工作具有較強的連續性,需要對建設項目的各個建設節點進行有效的掌握,保證檔案管理活動的高效推進。而在城鄉建設中,會涉及不同的建設環節和管理機構,如項目審批部門、項目管理部門、電力部門等,這就要求檔案部門要協調各個部門的檔案收集和整理工作,實現各個建設管理環節的高效協作,實現檔案管理活動的高效開展。
3 城鄉建設檔案在城鄉建設活動中的作用
3.1 對城鄉建設規劃工作的作用
城鄉建設檔案中對歷史建設項目的檔案資料,能夠為當前的項目規劃提供有效的參考,通過對建設過程的全面了解,能夠對相關的氣候、環境、水文等資料進行整體的了解,對規劃方案的制定形成有效的幫助。能夠對施工過程中的技術資料進行分析,能夠對施工方案的形成有效的指導,結合施工過程中存在的問題,進行針對性的施工技術的調整,為建設規劃工作提供有效的幫助。同時城鄉建設檔案能夠充分反映城市發展的進程和建設理念,為建設規劃工作提供有效的參考,使建設工程能夠符合城鄉發展的需求,并結合實際的建設環境,進行規劃方案的有效調整,能夠保證建設活動能夠充分體現城市發展思想,對城市的經濟建設提供強勁的支持。同時城鄉建設檔案能夠充分反映當地的文化環境,指導規劃過程中對重點的文化遺跡、遺產進行有效的保護,突出當地的文化特色,加強基礎保障和服務設施的規劃,保證建設過程能夠滿足文化保護和發展的需求。[2]
3.2 城鄉建設檔案的記錄作用
城鄉建設檔案能夠實現對建設過程的全面覆蓋,能夠直觀的反映建設過程的實際情況,對建設質量、建設效果、建設過程中存在的問題進行直觀的展示,形成科學的建設經驗,對建設過程進行有效的指導。同時,通過對建設過程的全面記錄,能夠為管理工作提供有效的數據支持,相關管理部門通過對檔案資料的科學分析,及時發現項目建設中的問題,提升對建設過程的監管力度,能夠結合建設過程的實際情況,進行建設過程的合理優化,保證工程建設的高效推進。
3.3 城鄉建設檔案的依據作用
隨著城鄉建設的快速發展,建設項目的復雜性不斷提升,需要對項目的功能和實際建設環境進行綜合考慮和科學規劃,保證項目建設能夠符合規劃要求,避免出現規劃和建設過程的混亂。建設檔案能夠為建設過程提供有效的依據,對各個建設項目進行合理的規劃和施工,提升建設效率。同時檔案資料作為項目建設的準確信息收集,為相關項目的后期移交、管理和維護工作提供有效的依據,能夠后期管理活動進行科學的規劃,有效提升管理效果。同時對于相關項目的改擴建工作進行有效的指導,對檔案資料的科學分析,形成有效的后期施工方案,能夠減少對原有項目的破壞,降低建設和維護成本。
而隨著社會法治觀念的不斷提升,城鄉建設過程中不可避免的會遇到法律糾紛,而城鄉建設檔案對相關的建設項目審批資料土地產權變更等文件的科學管理,能夠為相關的法律糾紛提供有效的依據。同時能夠對后期的管理活動提供有效的憑證,確保工程完工后管理活動的高效開展。
3.4 城鄉建設檔案的科研作用
城鄉建設檔案是對城市發展起到重要作用,能夠充分反映城鄉建設思想和觀念,也能夠體現出建設過程中對城鄉發展環境的影響。通過對檔案資料的研究,能夠是建設過程充分把握城市發展規律和方向,使城鄉建設進程能夠為城鄉經濟建設和文化發展提供有效的支持,促進城鄉建設的科學推進。
4 城鄉建設活動中城鄉建設檔案對策
4.1 完善管理機制
城鄉檔案管理工作對建設活動起到重要作用,城鄉建設主管部門充分認識到檔案管理工作的重要作用,加強重視和投入,提升檔案管理水平。要建立完善的管理機制,對管理活動進行科學規范,制定完備的檔案資料收集、整理和歸檔標準,保證檔案資料的真實性。同時要加強與各個職能部門的溝通,實現信息共享,保證檔案管理工作對建設活動各個環節的全面覆蓋,提升檔案管理效果。[3]
4.2 提升管理人員素質水平
城鄉建設檔案管理內容較為復雜,需要對建設活動的各個方面進行全面的資料的收集和整理,并且許多資料會涉及專業性較強的內容,如規劃圖紙、施工技術方案、法律文件等,這就要求檔案管理人員在提升自身檔案管理能力的基礎上,要對城鄉建設過程進行深入的了解和學習,能夠對建設活動的各個環節進行有效的了解,能夠對檔案資料進行科學的整理和復核,保證檔案資料的真實性,提升管理質量。
4.3 加強信息化建設
城鄉建設檔案管理工作要充分利用信息技術優勢,建立完善的信息化管理平臺,實現管理水平的提升。利用網絡途徑,為檔案資料的收集、流傳過程提供高效的渠道,并利用先進技術對檔案資料進行有效的分析整理,提升管理效率。同時能夠加強與各個管理部門的信息交流,實現檔案資源的共享,推動城鄉建設活動的高效推進。
5 結語
城鄉建設檔案管理是城鄉建設過程中的重要組成,對建設活動的高效推進起到積極作用。主管部門要充分認識到檔案管理的重要性,對檔案管理工作進行科學的規劃和部署,充分發揮檔案管理優勢,推動城鄉建設活動的科學推進。
參考文獻
[1]孟云.城建檔案在城市建設中的重要性分析[J].城建檔案,2019(5):94-95.
[2]孫麗麗.關于城建檔案綜合管理建設的思考[J].檔案時空,2019(2):46-47.
[3]魏營.城建檔案利用制度淺析[J].城建檔案,2019(5):49-51.