建筑合同管理在工程造價中的重要性及應用分析

關鍵詞 建筑 合同管理 工程造價

作者簡介：宋祥，河南英泰律師事務所，三級專職律師，研究方向：刑事辯護和建筑房地產實務。

中圖分類號：D923.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.042

建筑工程的工程造價一般意義來講，是指自項目工程簽訂合同之時起，項目工程的籌建、施工、建設，直至竣工完成，建筑施工方所需要投入的經濟成本。進行工程造價控制的主要目的便是要將項目工程的施工建設成本控制在合理的范圍內，以期保障建筑施工方的經濟效益。建筑合同管理就是在全過程工程項目中通過簽署合同，合法地保障合同雙方利益不受損害，對于建筑項目工程造價有著積極利好影響，起到法律保障作用。

一、建筑合同管理的重要性

（一）影響工程造價

從工程造價實際的管理角度來講，合同管理水平的高低直接影響著工程造價的合理與否，關系著合同雙方的切身利益。有效使用合同管理，可以提高工程造價的實際控制效果，進一步提高建筑施工方的經濟效益，依據(jù)法律手段約束鋪張浪費行為，使得工程造價在合理的投入成本范圍內。另外，通過合同條款的分析計算，可以進一步提高工程造價預算的準確度，為甲乙雙方的合作建立提供了有力的數(shù)據(jù)支持，為以后合作工作的良好開展打下了基礎[1]。

（二）關系企業(yè)實力

現(xiàn)階段，市場競爭更加激烈，各個企業(yè)比拼的已經不單單是企業(yè)的資產規(guī)模，而是企業(yè)在日常管理經營過程中表現(xiàn)出來的綜合實力。采用較為科學合理的合同管理制度方案，可以增強相關合作伙伴對自身的信賴程度，依靠具有法律效應的合同進行具體行為的約束管理，使得整個建筑工程施工過程中杜絕違法亂紀、以次充好等的惡性事件發(fā)生，保障了建筑項目工程的質量，樹立起建筑施工單位良好的品牌效應，進一步提高建筑施工單位核心競爭力。

二、建筑工程合同管理存在的問題

（一）相關人員法律意識淡薄

我國建筑法中明文規(guī)定，在建筑工程項目承建過程中，必須簽訂相應的書面合同，以便于能夠明確雙方應負的責任與義務，具有強制意味的法律約束性。但是我國建筑行業(yè)發(fā)包、承包相關企業(yè)綜合素質良莠不齊，再加上長期以來中國傳統(tǒng)人情世故理念的影響，導致部分企業(yè)在進行建筑工程項目的建設中，存在不嚴格按照相關規(guī)定簽訂書面合同的情況，相關項目負責人員法律意識淡薄，使得企業(yè)利益不能得到切實保障[2]。

（二）合同條款內容不夠完善

另外，建筑行業(yè)工程項目牽扯極廣，涉及領域范圍眾多，其中諸多繁雜，管理人員很難面面俱到，將所有可能出現(xiàn)的問題分歧都羅列在合同條款中。合同條款內容的不完善，為建筑工程項目的合理快速開展進行埋下了隱患，一旦出現(xiàn)爭議分歧，沒有相關的合同條款內容作為進一步施工的依據(jù)，極有可能導致工程的中斷暫停，嚴重滯緩項目工程的進度，同時工期的延長也會造成工程造價的增加，不利于建筑工程項目合同雙方的合作發(fā)展，損害雙方的切身利益。

三、合同管理在不同工程進展階段對工程造價的影響

（一）合同管理在簽訂前對工程造價的影響

在合同簽訂前進行合同管理，主要是通過建筑工程項目的施工難度和施工成本的分析，有選擇性地簽署不同類型的合同，保障合同雙方的利益都不會受到損害。比如對于風險較小、工期較短、成本投入較少的建筑工程項目便可以選擇相對穩(wěn)定的固定總成本合同類型;對于風險較大、工期較長、成本投入較大的建筑工程項目就需要根據(jù)實際情況選擇非固定成本可加酬的合同類型[3]。

合同簽訂前進行合同管理，便需要相關負責人具體洽談，就建筑項目工程中可能出現(xiàn)的爭議分歧進行分析協(xié)商，以科學合理的方法手段解決問題，盡力降低建筑項目工程造價，力爭達到合同雙方都能滿意。同時要將合同中的語言用詞進行完整的梳理，避免出現(xiàn)合同中出現(xiàn)有歧義、含義模糊、重復解釋等的合同條例規(guī)定不明確的情況出現(xiàn)，細化每個環(huán)節(jié)方面，確保合同的合理性和正確性，從而能促成合同雙方達成合作，使合同雙方愉快簽訂合同，為建筑項目工程的順利進展打下良好的基礎。

（二）合同管理在履行中對工程造價的影響

在合同履行中進行合同管理，可以依據(jù)相關合同的法律效益對建筑工程項目中的突發(fā)問題進行解決，按照合同訂立的雙方責任和義務進行建筑項目工程突發(fā)問題的承擔解決，避免發(fā)生違約糾紛，導致工程進度拖緩和成本投入增加，進而使得建筑項目的工程造價提高。

在實際的工程造價中，工程主要施工期，成本投入70%左右是在材料采購和設備使用上，材料費用和設備花費在很大程度上影響著工程造價的高低。市場上材料和設備的種類、質量、價格不盡相同，是建筑施工過程中比較容易出問題的環(huán)節(jié)，如果不進行有效的合同管理，對于相關資金成本花費做出明確的規(guī)格標準要求，用強有力的法律進行采買花費的約束，極有可能使得部分利益熏心投機取巧之輩出現(xiàn)以次充好，吃回扣，多買多用等的行為，嚴重影響著工程的質量安全，拔高了實際的工程造價，損害了建筑工程雙方的利益。

所以，在建筑工程進行過程中，應當嚴格實施合同管理，按照相關合同條例制度規(guī)范采買行為，使得資金的使用和流向公開透明，保質保量地進行材料設備的采購使用。

（三）合同管理在竣工后對工程造價的影響

在項目竣工后進行合同管理，主要是對項目工程進行回顧，整理分析建筑項目工程造價的可取之點和不足之處，然后有針對性地借鑒處理，將經驗教訓一并記錄歸檔，為以后的合同管理提供幫助。

在具體的整理過程中，還能夠進一步審核工程項目的工程造價真實性，杜絕弄虛作假，謊報虛報行為的發(fā)生，維護合同雙方的利益。

合同管理在項目竣工后，對于相關資金的支付結清提供了強有力的法律保障，保證了建筑施工方能夠合理合法地獲取勞動所得。對于發(fā)包方企業(yè)來說，項目竣工后的合同管理可以為其對項目工程的驗收提供依據(jù)，根據(jù)早期訂立的條例規(guī)定全面仔細地進行建筑工程項目的質量檢查，對于其中不符合要求之處，依法合理地進行款項的扣除，避免了后期的糾紛。

四、加強建筑合同管理在工程造價中應用的策略

（一）健全合同管理流程

加強建筑合同管理在工程造價中的應用，首先就是要制定一套切實可行的合同管理流程，統(tǒng)一化，規(guī)范化合同管理的不同環(huán)節(jié)和種種細節(jié)，使得合同管理更加科學合理，更加行之有效。這就要求合同簽訂的相關責任方積極從成功案例中汲取經驗，仔細考慮，反復磋商，就合同管理流程的每一步驟進行認真的梳理，確保合同管理流程健全完整，按照相關法律法規(guī)能夠快速高效地完成合同的簽訂和管理，從而讓強有力的法律法規(guī)為合理正確的工程造價保駕護航[4]。

（二）完善合同條例內容

完善合同條例內容，對于規(guī)范化項目工程建設，約束管理不同階段不同部門的施工人員行為有著重要的意義和深遠的影響。只有完善合理的合同條例內容，才能夠真正杜絕部分施工人員的功利行為，避免威脅工程質量安全，提高工程造價的問題出現(xiàn)，從而使得建筑項目工程良好正常地開展進行，提高施工企業(yè)的管理水平，增強施工企業(yè)的核心競爭力。

（三）加強管理人員培訓

想要更好的在工程造價中應用實施合同管理，便要從根本上加強管理人員的培訓，提高管理人員的綜合素質。只有合同管理的相關負責人員綜合素質得到切實的提高，才能真正實現(xiàn)合同管理在工程造價中的應用實踐，從而進一步提高施工企業(yè)工程造價控制水平，提高施工企業(yè)的經濟效益。加強管理人員培訓可以幫助管理人員更好的開展合同管理工作，更充分了解合同管理對于建筑工程造價管理的重要意義，提升相關管理人員的自律自覺性，切實保障合同管理工作在實際建筑工程中能夠全面充分的應用，杜絕敷衍了事、濫竽充數(shù)事件的發(fā)生，保證施工企業(yè)的切身利益不受損害。

五、結語

在建筑項目工程造價中，合同管理的影響無處不在。在建筑工程的各個階段，合同管理都能依托強有力的法律約束效應，對建筑工程造價進行合理有效的控制，始終貫穿于整個建筑工程的各個環(huán)節(jié)，保障工程造價的合理性和正確性。所以，相關企業(yè)單位應當重視合同管理，認識到合同管理在工程造價中的重要影響和現(xiàn)實意義，努力做好合同管理工作，保障合同雙方的切身利益不受損害，促進自身企業(yè)更進一步的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張建鋒.加強建筑施工合同管理有效控制工程造價[J].居舍，2017（27）：135.

[2]郭苗苗.合同管理對工程造價的影響及對策[J].工業(yè)C，2015（8）：14.

[3]陳海，黃海勇.建設項目合同管理對工程造價的影響及對策[J].工業(yè)C，2015（27）：54.

[4]王蕾.合同管理應貫穿于工程造價管理全過程[J].精品，2019（12）：128.