黨建引領下新市民新時代文明實踐探索路徑

李昀軒 徐玉君

摘要：江蘇省常熟市琴川街道花溪苑社區從新市民和流動兒童入手，抓牢社區教育，堅持實踐育人，強化統籌整合，重點在陣地、隊伍、項目、保障等方面狠下功夫。“黨員E家、候鳥驛站”是該社區的特色黨建品牌，不斷探索新時代文明實踐“E路徑”，提升流動兒童的歸屬感、認同感和幸福感，幫助流動兒童更快融入新的環境，促進流動兒童身心健康發展，取得了顯著成就，值得在其他地區及全國推廣。

關鍵詞：新時代文明實踐;流動兒童;志愿服務

琴川街道花溪苑社區居委會位于江蘇省常熟市東南角，占地面積0.873平方千米。社區位于城鄉接合部，靠近常熟服裝城，外來流動人口多，人員居住密集，小區建造年代久遠。隨著經濟社會發展和城市化進程的加快，來常熟創業、務工的新市民逐年增多。目前，社區區域內有戶籍人口3085人，常住人口7000多人，其中外來流動人口占40%。這些外來務工人員大多從事簡單體力勞動，以打工為主，收入相對微薄。部分流動人口外出打工把子女帶在身邊，子女隨著父母工作的流動而過著“小候鳥”的生活。父母平時忙于工作，對孩子的生活和心理缺少關心，無法及時給予必要的關愛，流動兒童難以融入學習環境、生活環境，歸屬感較低。

花溪苑社區抓牢青少年社區教育，堅持實踐育人，強化統籌整合，重點在陣地、隊伍、項目、保障等方面狠下功夫，圍繞“黨員E家候鳥驛站”黨建品牌，探索新時代文明實踐“E路徑”，不斷提升流動兒童的歸屬感、認同感和幸福感，幫助流動兒童更快融入新的環境，促進流動兒童身心健康發展，取得了顯著成就。

一、打造志愿服務家，文明先行E起助

在“小候鳥”與父母相守依偎的同時，為了讓他們能夠接受同等的教育，幫助他們樹立社會主義核心價值觀，陪伴他們健康快樂成長，引導他們積極融入城市、融入社會，花溪苑社區于2013年9月24日成立了“黨員E家候鳥驛站”，創建服務品牌。一并啟動“八大導師”關愛項目。社區選擇新市民在子女教育、心理成長、社會融入等方面有需求的中低收入家庭，通過志愿者招募、利用集群單位扶助、結對共建等手段，充分挖掘社區黨員、志愿者力量，圍繞學習、心理、安全、科普、網絡、法制、圓夢等主題，推出八大志愿服務項目與服務崗位，開展“微心愿進學校、心靈導師進學校、政策服務進學校”活動。

“八大導師”關愛項目主要有：“學習導師”項目，志愿者輔導“小候鳥”的學業，包括課后答疑解惑，幫助其養成良好的學習習慣，拓展知識面;“閱讀導師”項目，志愿者成立課外閱讀興趣小組，指導“小候鳥”進行課外閱讀，拓展視野，陶冶情操;“心靈導師”項目，志愿者通過形式多樣的互動活動與“小候鳥”溝通交流，教會其調整情緒、行為的方法，同時教會家長幫助孩子樹立健康積極的心態;“安全導師”項目，志愿者幫助“小候鳥”了解防火、防電、煤氣泄漏、溺水等方面的安全知識以及不同危機的處理方法，提高其安全防范意識;“科普導師”項目，以孩子喜聞樂見的活動為載體，開展多樣化的體驗式教育，引導“小候鳥”自覺參與科普活動，提高他們的科學素養;“網絡導師”項目，引導兒童正確認識網絡，開設電子繪畫、簡單Photoshop等課程，加強“小候鳥”的網絡應用能力;“法制導師”項目，以分析具體案例、宣講法律法規為主要形式，引導“小候鳥”抵擋不良誘惑，養成良好品行;“圓夢導師”項目，收集“小候鳥”的“微心愿卡”，發動廣大志愿者認領“微心愿”，幫助他們實現“微夢想”。

自2015年起，社區內熱心黨員、志愿者積極參與“小候鳥”導師服務項目，開展各類服務“小候鳥”活動100余次。目前，志愿者已幫助“小候鳥”實現“微心愿”80次。“八大導師”項目有條不紊地深入推進，在潛移默化中營造出適合“小候鳥”健康成長的社區氛圍，志愿者切實幫助“小候鳥”建立信心、提高素質，引導他們更加順暢地融入城市、融入社會。與此同時，社區在共建單位和社區黨員居民、新市民中廣泛宣傳，發動群眾積極參與志愿者服務，成立了“愛心護學崗”。早晚上下學高峰時間段，志愿者在陽光學校、花溪小學路口維護交通秩序、保障各類車輛有序通行和學生與家長的人身安全。

二、培養小小社會實踐家，文明實踐E起做

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中談道：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上，它是一切社會關系的總和?！绷⒌聵淙耍钪匾牡赖陆逃褪锹鋵嵉胶⒆幼陨淼纳鐣嵺`中?；ㄏ飞鐓^依托“繽紛的冬日”“七彩的夏日”等未成年人教育實踐活動，利用寒暑假，組織流動兒童及本地未成年人共同參加青少年道德講堂、觀看紅色教育片、參觀愛國主義教育基地、開展健康趣味運動會、參與非遺文化宣傳、垃圾分類宣傳、“我身邊的好人好事朗誦宣講”等內容豐富、形式多樣的活動，讓流動兒童和本地孩子共享社區資源，使之形成常態。同時，社區結合節日等重要時間節點，組織“小候鳥”開展了“元宵節猜燈謎”“感恩母親節獻禮最美媽媽”“端午品粽香憶屈原”“六一快樂烘焙”“七夕乞巧漢服秀”等民俗類活動，通過相互交流，充分發揮社區未成年人思想道德建設的載體作用，增進了彼此的溝通和理解，促進了新市民流動兒童的融入。

三、提升素質特長家，激發個性E起學

花溪苑社區發揮社區外來民工學校陽光學校的教育優勢，組織年輕教師與“小候鳥”結對，開設“候鳥學坊”，組織導師志愿者在課余時間對“小候鳥”進行學習輔導，開展“禮孝誦讀傳承道德經典”讀書活動、“我的中國夢少兒書法展”活動，鼓勵“小候鳥”拓展知識面，提高自身素養。在充分挖掘少年兒童興趣熱點的基礎上，社區創建了“繪新家園”特色項目，由常熟理工學院繪畫專業學生志愿者擔當主教老師，在陽光學校定期開展繪畫培訓班，向有特長需求的“小候鳥”傳授繪畫技能。專業導師志愿者通過由淺入深、由表入里的課程向“小候鳥”傳授繪畫技巧，為“小候鳥”搭建了一個展現自我的平臺，培養他們的繪畫興趣。自2018年起，“繪新家園”項目先后共6名志愿者參與授課。同時，在上級部門的關心和大力支持下，社區開設了“青繪年華育畫留芳”天才娃繪畫培訓班，招收了25名學生，免費提供相關教學用具。社區為“小候鳥”開展針對性強的特色項目，促進了流動兒童心理輔導及精神安慰，讓社會廣泛理解和關愛流動兒童的內心世界，也為孩子提供了展示創意才華、激發想象力的平臺。

四、促進互融社會家，和合向善E起樂

花溪苑社區圍繞“關愛流動人口、消除人際隔閡、培植文明理念”三大主題，以共建和諧社區為工作目標，舉辦豐富多彩的主題教育活動。社區開展“新市民新家庭”親情茶話會，組織新老常熟人共學法律法規知識、宣傳文明健康生活方式、倡導家庭美德和社會公德，讓外來人口感受到更強的歸屬感和幸福感?！皵y手同伴青春健康校園行”也走進了新市民子弟學校普及青春期健康教育知識，引導他們樹立健全人格;“義診走近新市民”，聯系志愿愛心醫療服務團隊和常熟惠民醫院義診隊先后來到花溪苑社區，在流動人口聚集地開設愛心義診攤位，為新市民量血壓、測血糖，零距離問診。組織“小候鳥”開展“與文明同行小候鳥感恩回饋”活動，引導他們積極參加社區潔凈家園、護綠環保、探望獨居老人、科普教育等感恩回饋活動。在常態開展“小候鳥”導師志愿服務活動的基礎上，開設了黨員幫困熱線，傾聽“小候鳥”訴說，及時給予勸慰、解答或幫助。社區還通過上門走訪，發放相關服務告知單，傳遞政策溫暖，拉近與新市民和“小候鳥”之間的距離，為彼此和諧共生架起了一座心靈之橋，也為新常熟人快速融入提供了一把“金鑰匙”。

新的一年，花溪苑社區將進一步加大保障力度，依托流動人口計生協會，開展與流動人口戶籍地雙向協作，讓外來流動人口加入志愿者隊伍。組織流動人口健康教育講座，印制流動人口健康促進宣傳材料，開展流動人口就業咨詢、法律咨詢等便民服務。

五、未來之期望

“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深?！蔽磥恚ㄏ飞鐓^將繼續圍繞“黨員E家候鳥驛站”特色黨建品牌，從新市民和“小候鳥”的需求出發，搭建平臺、整合資源，發動身邊的熱心居民、愛心企業和居民群眾積極參與，使社區活動項目化、常規化。同時，社區將進一步發揮網絡和新媒體的作用，通過社區公眾微信號、電子屏等發布政策法規、知識宣傳、活動通知等信息，讓新市民及時了解社區動態，積極參與，讓新市民及“小候鳥”更好地融入社區生活。創新落實新時代文明實踐“E路徑”，把習近平新時代中國特色社會主義思想真正送入千家萬戶，化為行動，實現凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的目標。