抗日戰爭與恩施近代化

宋瑾

摘要：抗日戰爭是中國近現代史上中華民族抗擊日本帝國主義侵略、捍衛民族生存權利的神圣的自衛戰爭和偉大的民族解放戰爭。全國各族人民共赴國難，在黨的領導和影響下自發地開展反抗斗爭，積極投身革命。恩施作為湖北省唯一的少數民族自治州，僻處鄂西邊陲，社會各方面的發展長期以來處于極為落后的水平。1938年，隨著抗戰形勢的演變，湖北省政府決定西遷恩施并開始了一系列鄂西后方的建設工作，這大大推動了恩施的近代化進程，為恩施社會各方面的發展提供了難得的契機。

關鍵詞：抗日戰爭 恩施 近代化

一、抗日戰爭前的恩施

（一）地理位置及戰略方位

恩施僻處鄂西邊陲，東連荊楚，南接瀟湘，西臨渝黔，北靠神農架，屬湘、鄂、川、渝多省交接地帶，素有川鄂咽喉、荊楚屏障之稱，是出入大西南的重要門戶和主要通道。1931年中日戰爭拉開序幕，1938年秋，國民黨軍隊在武漢會戰中戰敗，戰線西移，為持久抗戰，湖北省政府及所屬機關于8月15日遷往宜昌，11月中旬又遷入恩施，恩施“以縣境壤接湘黔，扼巴蜀咽喉，山谷深邃，形勢險固，乃定為戰時省會。”1940年夏，宜昌淪陷，原國民黨第六戰區司令部隨即西遷恩施，恩施山城即成為湖北省第六戰區的指揮中心。直至抗戰結束，作為抗戰陪都重慶的門戶，恩施作為華中地區抗日戰爭的指揮中心和政治、經濟、文化中心，是中國反法西斯的重要戰地，在全國抗戰中有十分重要的戰略地位。

（二）社會經濟狀況

重山復嶺的山地環境極大地限制和阻隔了恩施社會經濟的發展，戰前的恩施，社會經濟相較于周邊地區長期處于落后水平。就耕作方式而言，由于歷代統治者實行的民族隔離政策及地緣劣勢的束縛，這里的生產方式長期得不到革新，恩施“在萬山中，高低田地皆用牛犁……至遠鄉之絕壑危坳，耕以人力，方春視可墾處，伐木燒畬……”；工業方面，恩施地區“因交通困難，民氣不斗，工業幼稚，亦無工廠之組設。”工業發展十分緩慢。恩施地區雖礦產資源豐富，但“各種礦產的開發甚為落伍”。商業方面，自給自足的“山寨經濟”長期占主導地位，工業的落后、交通運輸的局限都嚴重限制了恩施地區商品的流通和貿易的發展。因而，戰前的恩施，社會各方面發展一直處于極為落后的水平。

（三）文化教育

恩施作為歷史上巴人的生息地，歷來被視為蠻夷之地。相對封閉的地理環境帶來的信息閉塞和思想行為上的落后，加上歷代統治者“蠻不出峒，漢不入境”的民族隔離政策的影響，使得土家人同外界的聯系十分困難，文化教育事業的發展缺乏內在動力。清朝改土歸流前，恩施長期處于土司的控制和管轄下，一般土民沒有受教育機會。改土歸流后，恩施設立了府學、縣學、書院等，一般土民皆可上學。清末民初，“新政”進一步促進了恩施學校教育的發展，施南府建立起了中學堂。辛亥革命時期，為策動施南反正、開展革命宣傳工作，恩施籍知識分子先后組織建立了教育研習所、科學補習所、日知會、風俗改良會等，促進了恩施民眾思想的解放和文化教育事業的發展。辛亥革命后，又在湖北軍政府的推動下建立了不少公立、私立學校，但隨后的軍閥混戰致使恩施的文化教育事業遭到極大破壞，發展極為緩慢甚至停滯。

二、抗日戰爭在恩施的開展情況

土家族在恩施少數民族人口中占多數，土家族天性勁勇尚武，造就了恩施人民勇紓國難、不畏強暴的民族秉性。抗日戰爭爆發后，有著光榮革命傳統的恩施人民不顧個人安危，積極投身抗日救亡運動中，為抗日戰爭的勝利作出了突出貢獻。國家危難當前，為共御外侮，國共兩黨走向第二次合作，由此形成了抗日民族統一戰線。

（一）國民黨及恩施少數民族的抗日斗爭

1940年陳誠任恩施第六戰區司令長官兼湖北省政府主席。1943年夏，日本第十一軍為打擊中國第六戰區部隊，發動鄂西戰役，重創中國軍隊第六戰區的第29集團軍、第10集團軍和江防軍。鄂西告急時，陳誠在云南擔任中國遠征軍司令長官，奉命由滇飛渝，于5月17日趕回恩施指揮。陳誠在鄂西戰役中，根據恩施當地復雜地形，進行科學作戰，經中國軍隊的猛烈還擊，使日軍攻勢銳減，后來第六戰區在中美空軍的支援下展開全面反攻。陳誠在恩施地區指揮抗日斗爭，為保衛恩施以及進而保衛陪都重慶做出了巨大努力。

在國民黨軍隊中，有不少恩施籍少數民族軍官，他們英勇奮戰、沖鋒殺敵，其中具有代表性的是恩施來鳳縣土家人向麟。他早年考入國民黨陸軍軍官學校訓練班。全面抗戰爆發后，向麟積極投身抗日斗爭，率部多次與日作戰，在抗日戰爭中作出了巨大犧牲。

（二）共產黨領導恩施人民進行的抗日斗爭

抗日戰爭期間，中國共產黨負責敵后戰場的作戰，在恩施地區進行了艱苦卓絕的抗日救亡活動。抗戰爆發后，中共鄂西特委和川東南工委先后派黨員到土家族地區宣傳黨的抗日主張，組織和動員群眾開展抗日救亡運動。“抗戰時期，成千上萬的流亡青年學生， 分散在恩施、建始、宣恩、利川、咸豐等縣的聯中各分校。當時，聯中學生中黨的力量相當強，共產黨員積極宣傳抗日救亡，紛紛組織進步青年成立歌詠隊，學校里充滿了抗日救亡的愛國氛圍。”

在中國共產黨的影響下，恩施各少數民族不顧個人安危，加入黨組織，積極從事抗日斗爭，涌現出許多抗日英雄。例如，恩施咸豐人秦家柱，土家族抗戰中第一個擊落日機的飛行員。1937 年8月18 日，在奉命轟炸日艦隊的戰斗中，秦家柱見到飛機被損嚴重已經不能與敵人繼續周旋戰斗，當即決定殺身成仁，他試圖沖撞下面的敵機，與之同歸于盡，身受重傷的秦家柱把握住方向，讓拖著濃煙烈火的飛機徑直向日本海軍的旗艦“出云”號撞去；可惜，日艦發射的高射炮火愈加密集，秦家柱的座機未及目標即被擊中，爆炸解體，墜于江中，秦家柱最終壯烈殉國。在抗戰中犧牲的土家英雄還有牟倫揚，恩施利川汪營鎮人。1937年“七·七”事變后， 牟倫揚立志抗日救國，遂奔赴延安，入陜北吳堡戰時青年訓練班，后被分配到《抗敵報》任編輯、記者，創作了大量富有戰斗氣息的戰地通訊、雜文和詩篇，激勵了根據地軍民英勇抗擊日寇。他還兼任報社自衛隊隊長和印刷廠廠長，經常帶領報社全體人員打游擊。1943年4月7日，牟倫揚所在部隊遭日軍包圍，激戰突圍中，他不幸中彈犧牲，時年24歲。

三、抗日戰爭對恩施近代化的貢獻

從恩施的近代化進程來看，抗日戰爭是恩施近代化歷程中的一個重要階段。尤其是湖北省政府遷入后，對恩施的經濟、交通、教育等進行了開發和建設，并取得相當成就，為恩施的近代化提供的新的歷史機遇，極大地推動了恩施近代化進程，為解放后恩施各方面的建設奠定了基礎。

（一）社會經濟得以全面發展

1938年12月22日，時任省政府主席的陳誠便意識到了經濟建設的極端重要性，鮮明地提出口號“開發鄂西”“建設后方”，決心用治軍的辦法來治理經濟和行政。1940年9月，陳誠制訂《施政要旨》十項，作為日后行政的準則。隨后，于1941年6月起草制定了《新湖北建設計劃大綱》，該“計劃”涉及發展經濟、改善鄂西交通、實行計劃教育、整飭吏治、實施新縣制等各個方面。

第一，制定糧食增產計劃，推行兩季耕作，擴大耕地面積。鄂西地區長期實行一季耕作，農業單產和總產量相對較低。加上抗戰期間為建設恩施交通、修筑防空洞、壕等，征用民工，致使田園荒蕪，農業更加頹廢，糧食減產嚴重。為此，省政府遷入后，即大力提倡和推行兩季耕作，以增加糧食產量；開墾荒地，以擴大耕地面積。此方案首先在恩施、咸豐和宣恩3縣試行，1940年，實行當年即增加冬種面積60329畝。同年底，湖北省政府發布《湖北省擴大耕種冬季食糧作物實施辦法》，此辦法實施后，1941年，鄂西各縣實現糧食增產約14萬擔，緩解了國統區后方等糧食短缺問題。

第二，大規模興修水利工程。恩施僻處鄂西邊陲，歷來不受政府重視。雖有長江支流——清江河貫穿，水力資源豐富，但水利開發不足，影響農業生產發展。直到省政府西遷后，為減少旱澇災害對糧食產量的影響，決定大規模興修水利。這一時期，省政府撥款興建的大型水利工程有：恩施勝利渠、咸豐咸惠渠、建始廣潤渠、利川南坪水道、建始三里坪工程、高橋壩工程等。工程經費共計1496194元，受益耕地達248200畝，一定程度上緩解了恩施的旱澇災害，確保了糧食產量。此外，國統區后方各縣還修建了大量小型農田水利，使312275畝耕地受益，糧食共增產185480擔。

第三，大力扶植工業，興建各類工廠。隨著省政府等遷入，恩施地區外來人口急劇增加，外來貨物來源絕斷，軍需民用物資供不應求，因而使工業獲得了短暫的發展機會。為滿足軍需民用，鄂西后方興建了大批工廠。其中最具代表性的是恩施煤礦場的興建。此外，具有一定規模的省營工廠有：恩施紡織廠、恩施造紙廠、宣恩陶器廠、咸豐化工廠、利川硫酸廠、巴東煉油廠、巴東機械廠等；具有一定規模的縣營工廠有：恩施石灰廠、咸豐紡織廠、建始紡織廠等，改變了恩施長期以來的工業落后局面。

（二）交通運輸業得到明顯改善

交通運輸對于補給抗戰物資、維持后方社會經濟生活尤其關鍵。抗戰爆發前，恩施交通受地理環境的影響，水運、公路、航運均處于十分落后的狀態。省政府遷入后，十分重視恩施戰區的交通建設，交通狀況得到顯著改善。

第一，補修和拓展原有公路。戰前鄂西公路不僅數量少且利用率極低。省政府西遷后，根據鄂西后方的需要和能力，決定對原有公路進行修復和拓展，其中最重要的是對巴石公路的整治。巴石公路又叫巴咸公路，連接巴東至咸豐西南部鄂川交界的石門坎地區，總長342.5公里，為戰時鄂川陸路交通的主要通道，也是國民政府戰前修筑的（南）京川公路的一部分。巴石公路整修后，改善了該路的交通狀況，提高了其運行能力。

第二，大力開辟人行道和修建驛站。恩施多山的地形致使修筑公路十分困難，加上抗戰期間較少使用汽車，運輸主要依靠人力和畜力，因而湖北省政府將路政建設的重心放在開辟人行道和修建驛站上。省政府遷入恩施之初，鑒于鄂西地區公路運輸能力有限、軍民運輸緊張的局面，新修了多條人行道，并令各縣修筑驛道，形成了較為完備的人行道交通網，并組建了一支龐大的驛運大軍，使之成為鄂西后方軍事運輸的主力。

第三，開通航道。清江河做為恩施境內最大的河流，也是“湖北省境內僅次于漢江的第二大河”，其航運價值及開發潛力不言而喻。為此，湖北省航政處將整治清江航道作為重點，同時盡可能地增加航運里程。當時，從利川縣運往恩施的物資，大都采用水陸聯運方式，陸運至恩施屯堡后，再轉水運至大龍潭或恩施城。航道整治后，物資運輸基本全靠水運。

第四，飛機場建設。恩施復雜的地形極大地限制了陸路和水路交通的發展，航空運輸的補充作用就顯得尤為重要。1933年恩施始建機場，但直至1938年擴建后，仍然只能起降小型飛機。1940年初，國民政府歷時兩年再次對恩施機場進行擴建，此次擴建大大提高了機場的飛行起降能力。抗戰期間雖多次遭到日機轟炸，由于恩施縣政府采取“隨炸隨修”的措施，組織了上千人的搶修隊確保機場的安全使用，使之成為鄂西后方聯系西南重慶的重要通道。

（三）文化教育事業的躍進

恩施教育素來落后，長期被視為蠻荒外化之地。1938年湖北省政府遷入后，武漢各中級以上學校也相繼遷入，并逐步建立起比較完整的教育體系，使恩施教育出現了前所未有的勃興之景。

第一，頒布教育法案，增加教育經費。為迅速改變鄂西后方落后的教育狀況，湖北省政府在《新湖北建設計劃大綱》中對發展教育作了5年規劃，并出臺46項法規專門解決存在的教育問題。1942年7月，湖北省政府正式通過了《公費制度實施辦法》，規定：“除了學費、圖書費、體育費、實驗費、宿費一律免收外，還供給，甲：主食每名每日發米22兩，乙：副食、食鹽每名每月發10市兩，代用金隨物價高低而定，丙：年發棉服一套、單服一套。”決定對中等以上學校學生一律實行公費。由此，教育經費大幅增加，1943年居各項預算經費的第一高位，打破了民國以來記錄，“不但系全國各省罕見之情形，亦系世界各國教育史上僅有之奇跡。”

第二，初步建立起比較完整的教育體系。初等教育方面，1939年湖北省政府在各縣設省立小學，恩施作為全省教育的示范區，省立小學的數量占到了全省的三分之一。中等教育方面，戰前恩施境內僅有省立十三中和私立清江中學兩所初級中學，為擴大教育覆蓋面，1938年湖北省教育廳聯合全省各類中等學校為一體，成立了“湖北省聯合中等以上學校”，簡稱“聯中”，并將本部設在恩施，隨后恩施除鶴峰的7個縣都遷入了中等學校。高等教育方面，省政府遷入后，湖北省農業專科學校隨遷恩施，1940年升為湖北農學院，為現華中農業大學的前身。1941年湖北省立教育學院在恩施五峰山開辦，后改名國立湖北師范學院，為現湖北大學前身。1943年湖北醫學院、湖北工學院陸續在恩施建立。小小的山城恩施當時能有如此門類齊全的高等教育體系，實屬罕見。與此同時，湖北省政府當局還出臺了各類優惠政策扶植職業教育，推動了恩施教育近代化。

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