新時代高校公共體育教育發(fā)展：一體兩翼、兩輪驅(qū)動

董新軍

摘 ?要：新時代我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要高校公共體育教育回歸“以人為本，以教學(xué)為主體”的初心，回歸“提高學(xué)生身體素質(zhì)、服務(wù)社會需要”的使命。建立以學(xué)校體育教學(xué)為主體，以體育訓(xùn)練與競賽和體育教科研為兩翼、以學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和體育社會服務(wù)需要為驅(qū)動力的教學(xué)模式，對當(dāng)前高校公共體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究與探索。旨在為推進(jìn)高校公共體育教育、教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，全面提高學(xué)生的身體健康水平，助力高等教育發(fā)展和健康中國建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校公共體育;一體兩翼;兩輪驅(qū)動;體育教學(xué)

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）21-0026-04

Abstract： The reality of the development of higher education in the new era requires that the public physical education in colleges and universities should return to the original intention of "people-oriented， teaching as the main body"， and return to the mission of "improving the physical quality of students and serving the social needs". Establish a teaching mode with school physical education as the main body， physical training and competition and scientific research of physical education as the two wings， and physical health promotion and social service needs of physical education as the driving force， to study and explore the current problems in the development of public physical education in colleges and universities. It aims to promote the reform of public physical education and teaching in colleges and universities， improve the quality of teaching， comprehensively improve the health level of students， and help the development of higher education and the construction of a healthy China.

Keywords： public sports in colleges and universities; one body， two wings; two wheels drive; teaching of physical education

新時代我國高等教育發(fā)展正處于改革推進(jìn)、“提質(zhì)增效”的關(guān)鍵階段，高等教育要聚焦教學(xué)的主體地位，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點(diǎn)，加快建設(shè)高水平的高等教育，推動形成高水平的人才培養(yǎng)體系[1]。為此，2018年9月17日，教育部發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，又稱“新時代高教四十條”。在此背景之下，高校公共體育發(fā)展既存在挑戰(zhàn)又面臨新的發(fā)展機(jī)遇，高校公共體育教育工作者要積極探索適合高校公共體育發(fā)展的新模式，推進(jìn)高校公共體育教育、教學(xué)改革，全面提高學(xué)生的身體健康水平、增強(qiáng)體育文化素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣、形成終身體育鍛煉意識，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)有力的人才保障。

一、新時代高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”模式的意義

“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”是指以學(xué)校體育教學(xué)為主體，以體育訓(xùn)練與競賽和體育教科研為兩翼，以學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和體育社會服務(wù)為驅(qū)動力。一體、兩翼、兩輪之間相互協(xié)同與聯(lián)動，形成合力，“形成一個有機(jī)生命體”來推動高校公共體育事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上指出“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”[2]。在新時代，我們要不忘初心、牢記使命積極推動各項社會事業(yè)發(fā)展。國家于2018年出臺了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，該意見要求高校教育事業(yè)要“緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點(diǎn)，加快形成高水平人才培養(yǎng)體系”。在此背景之下深入“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”模式的研究對于探討新時代高校公共體育事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法，推動高校公共體育教育、教學(xué)改革與創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（圖1）

二、新時代高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”模式的路徑建設(shè)

（一）構(gòu)建新時代高校公共體育以體育教學(xué)為主體的教學(xué)體系

1. 提升高校領(lǐng)導(dǎo)層對高校公共體育工作的認(rèn)識

體育不但能夠塑造人健康的體魄還能夠培育人自信、堅忍不拔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì)，體育具有獨(dú)特的教育功能，“體育是這天下最基礎(chǔ)、是這世界上最好的教育”[3]。革命偉人毛澤東曾經(jīng)提出“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的口號，1917年他在《體育之研究》中提出：欲文明其精神，先自野蠻其體魄。高校領(lǐng)導(dǎo)層要提高對體育課的認(rèn)識，對體育課要和其它課程同等對待，開齊、開足體育課，體育教師的教學(xué)工作量要和其它課程教師的工作量等同，增加體育教師的收入，讓體育教師有獲得感、有歸屬感、有幸福感、有尊嚴(yán)感，提高體育教師工作的積極性。

2. 重視體育文化教育

首先，加強(qiáng)體育文化教育不但能夠塑造人們健康的體魄還能夠培養(yǎng)人們不怕困難、堅忍不拔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。其次，加強(qiáng)體育文化教育能夠喚起人們的愛國熱情，每一次重大的國際比賽無論是在現(xiàn)場還是在電視機(jī)前我們會體會到觀眾為了自己國家的隊伍激動的吶喊、哭泣、熱血沸騰，只有在這時人們拋棄了個人生活的不如意、忘記了個人的利益得失，所有人心系國家、心系民族，當(dāng)國歌奏響的那一刻所有人都會為自己的國家而自豪，內(nèi)心深處流露的不僅僅是比賽的勝利而是民族的勝利、是國家的勝利。再次，加強(qiáng)民族體育文化教育能夠增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)民族自信。

3. 重構(gòu)公共體育教學(xué)目標(biāo)

傳統(tǒng)意義上的體育教學(xué)目標(biāo)主要包括運(yùn)動技能、運(yùn)動參與、身體健康等幾個方面，強(qiáng)調(diào)學(xué)生運(yùn)動技能的掌握，學(xué)生通過體育課、課外體育活動達(dá)到鍛煉身體提高健康的目的。進(jìn)入新時代高校體育教育更加重視以體育教學(xué)為主體全面提高學(xué)生的體育素養(yǎng)和健康素養(yǎng)，高校體育教學(xué)目標(biāo)更加精準(zhǔn)，主要包括：運(yùn)動技能、鍛煉習(xí)慣、運(yùn)動競賽、運(yùn)動指導(dǎo)、身體健康、心理健康、傳統(tǒng)體育文化、社會服務(wù)等。

4. 豐富公共體育教學(xué)內(nèi)容

長期以來高校公共體育實(shí)踐教學(xué)主要以球類運(yùn)動、田徑、體操等“外來”體育運(yùn)動項目為主，而對中華民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動項目進(jìn)高校的推進(jìn)力度不夠，中華民族傳統(tǒng)體育項目最能夠體現(xiàn)各民族的特點(diǎn)，是各族人民體育智慧和文化的結(jié)晶。加強(qiáng)對民族傳統(tǒng)體育項目的研究和挖掘?qū)τ谕七M(jìn)民族傳統(tǒng)體育文化、民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)、民族體育事業(yè)發(fā)展，對于加強(qiáng)各民族交融、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、促進(jìn)各民族群眾身心健康、深化中華民族命運(yùn)共同體具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

5. 完善公共體育考核與評價

公共體育考核與評價對學(xué)生的體育意識具有“方向指引作用”，對學(xué)生的考核與評價要體現(xiàn)客觀、公正、全面、以人為本的原則，考核的目的是為了檢驗鍛煉與學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)學(xué)生日常自我身體鍛煉，最終形成終生自我鍛煉的習(xí)慣。要從多維角度去評價考核學(xué)生才能體現(xiàn)考核的科學(xué)性和客觀性。

6. 優(yōu)化體育師資配置

隨著科技的進(jìn)步新時代體育教學(xué)方式、教學(xué)手段、教學(xué)方法也發(fā)生了很大的變革，體育教師不但要把握科學(xué)的教育規(guī)律、熟練掌握運(yùn)動項目技術(shù)還要及時掌握新時代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐的深度融合，加快建設(shè)高水平高等教育，全面提高人才培養(yǎng)體系建設(shè)。提高體育教師的業(yè)務(wù)能力、職稱和學(xué)歷要求，提升體育教學(xué)能力與素養(yǎng)，強(qiáng)化體育教師職后教學(xué)能力的進(jìn)修培訓(xùn)、拓展教學(xué)視野。

7. 推進(jìn)公共體育教學(xué)改革

公共體育教學(xué)改革是實(shí)現(xiàn)高校公共體育教育科學(xué)發(fā)展的源頭活水，體育教學(xué)改革沒有“完成時”只有“進(jìn)行時”。推進(jìn)體育課堂教學(xué)改革，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端積極探索慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等線上線下相結(jié)合的新型混合式的體育教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和自我管理能力，激發(fā)學(xué)生的求知欲望，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主體意識，提高學(xué)習(xí)效率。

8. 完善體育教學(xué)場地與器材建設(shè)

體育場地與器材是學(xué)校體育的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽得以順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，體育教學(xué)場地與器材的配備情況也是評價一個學(xué)校體育工作開展情況的重要指標(biāo)。目前部分高校的教學(xué)場地與器材建設(shè)跟不上學(xué)校其它教學(xué)設(shè)施的建設(shè)步伐，存在區(qū)域差異大、體育教學(xué)場地與器材短缺、維護(hù)保養(yǎng)不及時、安全隱患大等問題，高校要加大體育教學(xué)場地建設(shè)力度，配備好體育場、體育館、健身房、游泳池、健身路徑，定期對教學(xué)場地進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，確保使用安全，高校要根據(jù)學(xué)校體育課程開展的實(shí)際需要采購體育器材，確保體育器材質(zhì)量、杜絕安全隱患。

（二）構(gòu)建新時代高校公共體育發(fā)展的“兩翼”體系

1. 以課外體育訓(xùn)練與競賽為抓手促進(jìn)高校公共體育教學(xué)延伸發(fā)展

（1）班級課外體育鍛煉，以班級為單位通過開展拔河、跳繩、接力跑、球類趣味比賽等不同主題與形式的體育活動調(diào)動學(xué)生鍛煉的積極性，為確保班級課外體育鍛煉的參與度班級負(fù)責(zé)人、班級體育骨干要負(fù)責(zé)班級課外體育鍛煉的組織和管理，體育教師要適當(dāng)給予一定的指導(dǎo)確保班級體育鍛煉的科學(xué)性。（2）體育社團(tuán)與俱樂部，體育社團(tuán)和體育俱樂部是在學(xué)校體育部門、團(tuán)委、學(xué)生會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織管理下，把不同年級、不同班級有共同體育愛好、有一定體育運(yùn)動技能的學(xué)生組織在一起，利用課外時間進(jìn)行體育訓(xùn)練和運(yùn)動競賽所形成的校內(nèi)體育組織。這種課外體育活動的形式，能鞏固和提高學(xué)生體育課堂所學(xué)到的體育知識、技能，不同體育項目的體育社團(tuán)和俱樂部能充分調(diào)動學(xué)生體育鍛煉的激情、磨煉堅定意志、培養(yǎng)團(tuán)隊凝聚力、豐富校園文化、活躍校園氣氛。（3）高水平運(yùn)動競賽，學(xué)校通過組建高水平的運(yùn)動隊，參加高層次的運(yùn)動競賽不但能夠促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展還能夠強(qiáng)化學(xué)校體育發(fā)展的“龍頭”引領(lǐng)作用，為國家培養(yǎng)高水平體育人才，完成國際、國內(nèi)重大體育比賽任務(wù)，充分展示大學(xué)生的精神面貌，提高學(xué)校知名度和影響力，為國家發(fā)展、為民族復(fù)興增光添彩。

（三）鼓勵體育教科研工作深化體育教學(xué)、教育的發(fā)展

高校體育教科研是體育教師日常體育教學(xué)和體育實(shí)踐的理論升華，進(jìn)行體育教科研研究反過來會進(jìn)一步促進(jìn)體育教學(xué)和體育實(shí)踐的改革和發(fā)展，高校體育教科研分體育教學(xué)研究、體育社會科學(xué)研究、體育自然科學(xué)研究。（1）體育教學(xué)研究，優(yōu)秀的體育教師能夠通過日常的體育教學(xué)工作對教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)計劃、教學(xué)組織、教學(xué)管理等體育工作產(chǎn)生反思，這種反思一種是通過大量的實(shí)踐所形成的對于體育教學(xué)工作不足之處的再發(fā)現(xiàn)與再認(rèn)識，另一種是對體育教學(xué)工作改進(jìn)和提高所形成的新見解和新思路。（2）體育社會學(xué)研究，體育工作者運(yùn)用已掌握的體育科學(xué)知識對學(xué)校體育、競技體育、和群眾體育工作實(shí)踐中所產(chǎn)生的困惑進(jìn)行研究，能夠產(chǎn)生新的理論去指導(dǎo)體育實(shí)踐，為學(xué)校、政府體育部門提供科學(xué)的政策咨詢推動體育事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮體育社會科學(xué)研究在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明中的作用。（3）體育自然科學(xué)研究，體育工作者從生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等自然科學(xué)角度去研究體育人體與體育技術(shù)原理，不但能找出人體運(yùn)動潛能開發(fā)、人體健康促進(jìn)等方面的新方法，還能夠促進(jìn)體育科學(xué)、其他自然科學(xué)以及體育與其他自然科學(xué)的交融與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”規(guī)劃目標(biāo)，推動全民健康、全面小康實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。

（四）構(gòu)建新時代高校公共體育發(fā)展的“驅(qū)動力”體系

1. 重視學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要驅(qū)動高校公共體育發(fā)展

從1954年《準(zhǔn)備勞動與衛(wèi)國體育制度暫行條例》頒布至今，中國學(xué)生體質(zhì)測試已有65年的發(fā)展歷史[4]。經(jīng)過65年的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)與探索我國學(xué)生體質(zhì)健康狀況有了明顯改善，但是與其他發(fā)達(dá)國家相比我們國家學(xué)生的體質(zhì)狀況還是不容樂觀，2014年中國7-18歲男生、女生的超重肥胖檢出率分別為24.2%、4.6%，高于日本、韓國、新加坡同年齡段學(xué)生，其中男生超重肥胖率已接近歐美發(fā)達(dá)國家男生平均水平，中國近視人數(shù)現(xiàn)已居世界首位，且低齡化趨勢嚴(yán)重[3]。要改變這一趨勢需要學(xué)校特別是高校繼續(xù)探索促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的新思路、新做法。首先，學(xué)校體育要重視體育課，以體育教學(xué)為主體通過課外體育活動和體育教科研延伸體育教學(xué)效果，促進(jìn)學(xué)生鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。其次，廣泛宣傳，學(xué)校、社會、政府積極宣傳體育鍛煉對促進(jìn)健康的重要性、科學(xué)體育鍛煉的方法，提高學(xué)生積極自我鍛煉熱情。再次，科學(xué)安排與組織體能類運(yùn)動訓(xùn)練，預(yù)防體育意外安全事件發(fā)生，建立校園學(xué)生意外傷害安全保護(hù)法規(guī)，激發(fā)教師督導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉熱情，確保學(xué)生體育鍛煉效果。

2. 體育服務(wù)社會的現(xiàn)實(shí)需要驅(qū)動高校公共體育發(fā)展

學(xué)校體育兼有競技體育和社會體育的屬性，與社會體育相比，學(xué)校體育在體育人才、體育物質(zhì)等資源方面存在較為明顯的優(yōu)勢，學(xué)校體育要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢服務(wù)社會公共體育服務(wù)發(fā)展需要。高校體育場地、器材設(shè)施等資源要在保證日常體育教學(xué)與訓(xùn)練的基礎(chǔ)上向社會開放;高校體育教師、學(xué)生作為體育健身志愿者下社區(qū)開展健身指導(dǎo)服務(wù)社會;高校體育教師、學(xué)生下社區(qū)為社區(qū)居民義務(wù)提供健身運(yùn)動處方制定服務(wù);高校體育教師充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢為社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行體育賽事的咨詢與策劃。

3. 高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”模式的協(xié)同與聯(lián)動

高校公共體育以學(xué)校體育教學(xué)主體，以體育訓(xùn)練與競賽和體育教科研為兩翼，以學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和體育社會服務(wù)為驅(qū)動力，“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”是一個有機(jī)整體，在突出體育教學(xué)的主體地位的同時不能片面強(qiáng)調(diào)某一方面而忽視其它方面的發(fā)展，各部分要協(xié)同與聯(lián)動、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展才能使高校公共體育在“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”的帶動下“跑得更快、飛得更高”，充分發(fā)揮高校公共體育在建設(shè)高水平高等教育全面提高人才培養(yǎng)能力的作用。

三、結(jié)束語

新時代高校公共體育發(fā)展要體現(xiàn)時代特點(diǎn)為國家社會發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，高校公共體育“一體兩翼、兩輪驅(qū)動”模式是對高校公共體育事業(yè)的全面闡釋，高校公共體育發(fā)展以體育教學(xué)為主體適應(yīng)國家教育回歸教學(xué)的現(xiàn)實(shí)要求，體育訓(xùn)練與競賽和體育教科研為體育教學(xué)的延伸和深化發(fā)展提供保障，學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和體育社會服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要反過來進(jìn)一步助推高校公共體育事業(yè)的深化發(fā)展。

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