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論職校生的教育獲得

2020-10-27 05:51:56彭媛媛
職教通訊 2020年9期
關鍵詞:教育公平

摘 要:教育獲得是教育公平研究的重要問題,一般針對教育機會和教育資源而言。職校生在整個學生群體中比較特殊,分析其教育獲得的影響因素有利于促進教育公平和職校生的健康發展。通過研究發現,宏觀結構下的社會變遷和財政制度、學校因素中的擇校政策和學校擴招政策以及家庭背景中的經濟資本和文化資本均不足以支持職校生在競爭中取得優勢,職校生的教育獲得偏低已成為普遍現象。這會在一定程度上造成社會分層,不利于實現教育公平及社會和諧發展。

關鍵詞:職校生;教育獲得;教育公平

作者簡介:彭媛媛,女,南京師范大學2018級職業技術教育學碩士研究生,主要研究方向為職業技術教育。

中圖分類號:G715? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-7747(2020)09-0094-06

美國學者梅舍與科弗從社會學的角度提出,一種社會角色總是以與其具有交互作用的另一種社會角色為前提的,例如,學生這一角色就是和教師這一角色交互的。學生的社會存在和教師有所不同,學生指的是在學校學習的人,或者是向老師、前輩學習的人。職校生在整個學生群體中是比較特殊的存在:第一,職校生接受的是職業教育,而職業教育是一種區別于普通教育的類型教育;第二,職校生在校期間學習的內容有通識知識和可遷移的技能,但以其入學時已確定的專業方向知識為主;第三,職校生有中職生和高職生兩類。根據《2018年全國教育事業發展統計公報》的數據顯示,2018年,全國中等職業學校共1.02萬所,在校生數占高中階段教育在校生總數的39.53%,高等職業技術(??疲┰盒9? 418所,比2017年增加了30所[1],職校生是全國學生群體的重要組成部分。教育公平是世界教育的主流價值導向,而教育獲得是教育公平研究的重要內容。教育獲得的含義比較多維,有狹義和廣義之分。狹義的教育獲得僅指某個人在學校取得的最高學歷,廣義的教育獲得多見于社會學理論,類似于教育資源獲得,包括繼續上學的機會、家庭的物質支持和方法支持、父母的輔導和教育期望、老師的贊揚和精神鼓勵等[2]。教育獲得事關學生未來的最高學歷、就業方向、社會地位,甚至是整個家族的命運。作為“半社會人”,學生參與教育是家庭、學校和國家的要求,因此,本文從宏觀結構、學校因素和家庭背景論述職校生的教育獲得。

一、宏觀結構與教育獲得

自古教育就和政治有著密切的關系,孔子的“學而優則仕”就是教育為政治服務的典型。中國歷時1 300多年的科舉制為封建社會選拔了無數的人才,在一定程度上保持了階級間的流動,但其最終目的是為統治階層服務的。當然,政治也會影響教育的發展。二十世紀以來,我國經濟社會發展日新月異,在進入現代化社會的進程中,宏觀結構對整個社會的方方面面都產生了根本性的影響,在教育領域更是如此。宏觀結構主要涉及社會變遷和財政制度,社會變遷主要是指社會的發展變化,財政制度則是指教育發展的經濟基礎。

(一)社會變遷

福建船政學堂的設立拉開了我國近代職業教育起源的序幕,這所學校從建立之初就將教學與生產聯系在一起。在洋務運動的影響下,實業經濟開始大力興起,實業教育也得到了一定的重視。晚清的最后十年,中國近代新式學堂得到了迅速發展。從1907年至1909年,實業學堂的數量和學生人數都得到大幅度的增加。從清末新政到抗日戰爭前夕,我國興起了豐富多彩的職業教育思潮,為后期的職業教育發展奠定了良好的基礎。然而,由于社會與經濟發展等各種原因,到1949年,我國各類職業學校加在一起,在校生僅30萬人。在文化大革命時期,職業學校被認為是資本主義的產物,被狠狠地打壓并被大量撤掉或是改設為普通中學。截至1976年,全國各類中等職業學校(含中師)共計3 710所,在校生數量僅為91萬多人,占高中階段學生總數的6.1%,而1965年這一比例高達52.6%,高中階段普職比為15.4:1。從這些數字變化可以看出,當時的職業教育發展受到重挫,職校生的處境比較艱難,教育獲得普遍偏低。

十年文革風波過后,社會秩序急需恢復正常。國家把工作重點放在發展經濟上,各類企業開始恢復生機。伴隨著改革開放,國內生產總值迅速增長,其中發揮重大作用的是大量的技能型人才,而人才的培養需要教育事業的支撐。1978年,在鄧小平的呼吁下,我國開始擴大農業中學、中專和技工學校的比例。1980年召開的全國中等專業教育會議也提出要多辦和辦好中專學校。1985年,全國農業中學、中專和技工學校數量快速增長,職業院校的招生火熱程度甚至超過普通學校。1996年,《職業教育法》的頒布使職業教育迎來了新的發展契機,大部分家長及子女會優先選擇進入職業教育。

然而,自1997年開始,我國職業教育引入市場機制,政策也不再向職業教育傾斜,尤其是1999年提出擴大高等教育規模的政策后,職業教育的發展開始萎縮,吸引力逐步下降,職業教育陷入困境。2002年之后,國家開始重新重視職業教育,在職業教育領域采取了一系列強有力的措施。2019年初,《國家職業教育改革實施方案》的頒布讓業內人士直呼“職業教育的春天”終于來了,但職業教育的復蘇之路道阻且長,職校生待遇的提高也需要一定的時間。

(二)財政制度

國家的教育財政制度也是影響教育獲得的重要因素,教育的發展需要國家財政的投入,2019年全國教育投入的總量首次突破五萬億元,教育支出已然是國家財政支出的重要組成部分。然而,自國家將財政權下放到各省后,由于不同省份和地區經濟發展水平的差異,地方政府會優先將資金投放在能產生經濟效益的項目上,對教育的投資就會相對減少。此外,因為職業教育的特殊性,需要比普通教育更多的資金投入。但職業教育的關注度遠低于普通教育,政府會選擇優先發展普通教育,這種狀況進一步遏制了職業教育的發展,對學生教育資助也出現了不平衡的現象。經費投入數額很大程度上決定職業教育發展的規模和速度,但從整體上來看,國家對普通教育和職業教育的投入有區分,職業教育的財政投入仍比同階段的普通教育要低,在撥款總量和生均撥款中,中等職業院校和普通高中大體相當,但高等職業院校則比普通本科低很多。近年來,國家開始重視職業教育,例如《國家職業教育改革實施方案》中提到要健全經費投入機制,中職生的生均撥款應適當高于普通高中生,高職生的生均撥款也要達到12000元,這在一定程度上可以緩解職校生的家庭負擔。教育也需要家庭的財政支持,由于高中階段的教育尚不屬于義務教育范圍,學生需要自費上學,較于九年義務教育階段來說,高中階段教育的收費相對較高,對某些貧困地區的家庭來說是一項無法承擔的支出。從現階段來看,職校生不僅缺少政府的財政支持,還缺少家庭的資金支撐,無法獲得更多教育上的投資,享有的教育資源和教育機會也就較少,教育獲得不高。

二、學校因素與教育獲得

我們常說的教育一般有三大類,包括社會教育、學校教育和家庭教育,三類教育都對學生的身心發展有重要作用。在現有的教育體系下,學校教育居于其中的核心位置,有關學校的相關政策會直接影響到學生的教育獲得。

(一)擇?,F象與就近入學政策

擇校現象在我國由來已久,尤其是在普及義務教育之后,擇?,F象開始廣泛進入社會公眾的視野。擇?,F象的出現和就近入學政策有一定的關聯。為了緩解受教育者與教育之間的部分壓力,針對中小學義務教育,政府在工作文件中提出“免試就近入學制度”,以便更好地推進義務教育公平。同時,為了滿足人民群眾對高質量教育的需求,國家和各級地方政府也相繼出臺了一些政策,允許部分學生有條件地選擇就讀學校。擇校一般在基礎教育領域談論得比較多,其核心部分是學生家長以及學生本人對入讀學校的選擇,包括在公立學校之間的選擇以及公立學校與私立學校間的選擇。教育資源不均衡是導致擇校現象出現的重要原因。教育資源主要體現在政府對學校的經費投入、師資隊伍、教學裝備、學校占地面積以及學校的影響力等。擇?,F象在一定程度上反映了公眾對教育的需求,也有利于增強學校之間的競爭從而提升學校的教學質量。然而,由于經濟社會等各種因素的影響,擇?,F象和就近入學政策在落實過程中給教育帶來了一些負面影響。一方面,經濟基礎較好的家庭會選擇居住在有好學校的社區,以便能讓子女有機會入讀“優質學?!?,這可能會造成生源的不正常流動,在某種程度上會對該區域原有的相對穩定的教育秩序產生一定的沖擊;另一方面,很多就讀職業學校的學生來自農村家庭,其家庭的社會經濟地位以及文化水平處在相對弱勢的位置,這限制了他們在基礎教育階段對就讀學校的選擇,導致他們享有的教育資源不平衡。擇校和就近入學主要影響的是學生的入學機會,同時也會造成其教育過程和教育結果的不均等,進而影響到職校生的教育獲得,最終影響到教育公平。

(二)學校擴招制度

1986年4月,我國頒布了《中華人民共和國義務教育法》,條文中首次將免費的義務教育用法律形式固定下來。2015年的相關報告顯示,經過近三十年的發展,我國九年義務教育實現全面普及,因此,十二年義務教育的普及被提上日程。2017年,有代表在兩會上提出要普及十二年義務教育,一經提出便引起社會各界的熱議。普及十二年義務教育是指實施從小學到高中階段的免費教育,重點是在九年義務教育后的三年高中階段教育,而高中階段的教育分為中等職業教育和普通高中教育兩類,普及高中階段的教育在某種程度上可以緩解教育不公的程度。但近年來,中等職業教育存在的必要性遭受到一定的質疑。有人認為,普及高中階段的教育就是需要大力發展普通高中教育,這種想法使得職校生遭受了很多不公平的待遇。實際上,產業技能和文化知識都是基礎,只有將其都納入到基礎教育領域,這種教育才是健康的、完整的[5]。所以,高中階段教育的普及也需要將中等職業教育納入其中,中等職業教育有其存在的必要性和重要性,中職生也應該得到足夠的重視。

2019年,李克強總理提出高職要擴招100萬,高職教育也隸屬于高等教育范疇,這意味著我國高等教育將從大眾化邁向普及化。從我國實際情況來看,高職擴招最大的挑戰來自生源的招收。從某種意義上來講,擴招百萬政策相當于宣告了高職院校計劃型招生模式的終結,同時也意味著市場化招生模式的全面開啟[6]。隨著我國人口出生率的下降,計劃性招生本就難以滿足職業院校需求,但轉向市場性招生必然會出現激烈的生源搶奪現象。然而,我國職業教育缺少吸引力是社會各界公認的事實,在最受關注的就業問題上,很多就業單位還是沒有消除“唯學歷論”,職校畢業生就業困難重重。因此,一些學生面對高考的失利寧愿復讀擠高考的“獨木橋”,以便獲得普通高校的入學資格,而不愿進入高職院校就讀。在地位取向明確的本科教育中,高校擴招導致優勢階層較大程度地擴大了他們的相對優勢[7],職校生依舊處在弱勢地位。

三、家庭背景與教育獲得

1967年,美國社會學家布勞和鄧肯提出地位獲得模型,此模型用家庭背景來解釋子女的教育成就,西方學者皆以此模型為基本框架,不斷豐富家庭背景的內涵,嘗試從更加綜合的角度論述教育獲得。近年來,國內的學者也開始重視家庭背景在教育獲得中的影響程度,多位學者的研究表明,家庭背景對教育有顯著影響,家庭背景將會影響到教育機會和教育資源的獲得,從而影響教育公平。國內學者李春玲將家庭背景分為經濟資本、社會資本、政治資本和文化資本。由于社會資本和政治資本可以納入廣義的經濟資本當中,所以家庭背景從本質上來看就是經濟資本和文化資本。

(一)經濟資本

一般來說,經濟地位包含收入和職業。父母的職業和收入可以反映學生的家庭經濟水平,經濟水平之所以會影響到教育獲得,原因在于經濟水平高的家庭有更多的經濟資本支持學生掌握相關的資源,而經濟水平低的家庭不具備這部分的能力。在職校生群體中,大批學生來自于農村,父母是工人或農民,掌握的經濟資本較少。《2012中國中等職業學校學生發展與就業報告》提到,2012年,農村戶籍學生占到中職學校在校生總數的82%,近70%的中職生來自中西部,45.7%的中職生家庭年人均收入不足3000元[8]。隨著我國經濟的發展,雖然職校的生源情況有所改善,但是職業院校的生源仍舊以農村戶籍的學生為主。以湖南省為例,有數據顯示,2018年,湖南省職業院校貧困地區生源比例高達34.97%,其中,中職生占在校生的比例高達45.49%,高職生則占22.56%。據不完全統計,2018年農村人均可以支配的月收入不足2000元,對貧困地區的人口來說,這個金額可能更低,因此,家庭貧困能花費在子女教育上的資金是少之又少。中國職業技術教育學會前會長紀寶成的話也從側面證實了這個問題。他講道:“現在幾乎沒有市委書記、市長與縣委書記、縣長的孩子上職業院校,就連說職教重要的人的孩子一般都沒有上職業院校,職教簡直成了‘平民教育的代名詞,很多老百姓的孩子上職業院校是無奈之舉。”[9]

在我國現有教育體制下,教育分為初等教育、中等教育和高等教育,其中,中等教育和高等教育有普通教育和職業教育兩種類型。我國在1986年開始實施義務教育,經過長時間的發展,初等教育的普及頗具成果,一般來說,接受高等教育需要先接受中等教育。有實證研究發現,個體的高中教育質量依賴于其初中學校的類型,高等教育質量對初中學校類型存在弱依賴,而對高中學校類型則存在強依賴的關系[10]。因此,學生就讀的學校類型對其將要升學的學校類型會造成影響,接受中等職業教育的學生一般會升學到高等職業院校,而在重點高中就讀的學生大部分升學到更高層次的高等院校。家庭的經濟地位在這些分層機制中占有舉足若輕的分量,國際上稱為“影子教育”的課外補習就是家庭對子女教育的經濟支持,而這種支持在義務教育階段會幫助其獲得優勢,最終延展到其他層次的教育上。當前,企事業單位用人等方面還比較重視學歷,普通高中和普通本科這類“正統教育”依舊是主流,是大眾認可的教育,學校的畢業生也符合人才市場的需要。職校畢業生在就業市場上和接受普通教育的學生相比,并不具備優勢。勞動力市場也是分層次和等級的,高級的勞動力市場和次級的勞動力市場所接納的人才也不同。因此,職校生的受教育情況直接導致他們會被分配到次級勞動力市場,次級的勞動力市場帶來的自然是較低的收入,而這種經濟狀況又反哺回家庭。

(二)文化資本

法國社會學家皮埃爾·布迪厄在著作《資本的形式》中首次提出文化資本的概念,他認為,文化資本發揮著與經濟資本及其他資本同等重要的作用。文化資本泛指任何文化和與文化相關活動的一切資本,包括父母的受教育年限、受教育類型和層次、家庭文化氛圍、子女課外文化活動參與情況等更豐富的內涵。布迪厄在研究中發現,子女的學術表現與父母的文化程度密切相關。家庭的文化資本是子女教育獲得的中介,和教育獲得有正向的相關關系,其主要體現在父母受教育程度在代際間的傳遞。擁有文化資本越多的家庭,會更加重視子女的受教育狀況,會投入更多的經濟資本以獲得更多元的文化,從而營造出更濃厚的文化氛圍,其子女所呈現出來的文化修養和性情明顯會高于一般普通家庭。擁有家庭文化資本多的子女能接受更高層次的文化,對學校體系內教授的知識更容易接受,因為家庭給予的文化熏陶和學校傳授的文化高度一致。同時,這部分學生對知識的領悟力更高,能更快地掌握知識,更容易地獲得教師的認可,最終文化資本也就在代際間得到鞏固和進一步的提高。家庭文化資本能夠長期發揮作用,從小就對子女產生有意識或無意識的影響;子女充分利用家庭提供的文化資本,通過個體努力轉換為自身的文化資本,在教育上獲得更高的成就。在布迪厄的理論中,這種現象被稱為教育的文化再生產,即子女在很大程度上是保持和父輩同樣的文化階層。然而,近年來的《2015中國高等職業教育質量年度報告》顯示,91%的高職畢業生為家庭的第一代大學生。這部分職校生的父母文化程度不高,無法在文化資本上給予其更多的支持,職業院校朝著成為社會底層子女聚集的空間發展,在這個社會場域內,學生表現出不理想的學業成績和不良的行為習慣,對文化資本的習得態度也處在冷淡狀態。

文化資本也是造成社會分層的因素之一。文化資本會對社會流動有所影響,而這影響往往主要是由教育賦予的,并且以教育資格的形式被制度化,通常表現為學歷和文憑證書等形式[11]。越高等級的文憑代表個人的學術能力和素養越高、掌握的文化資本越多,在階層的劃分中獲得的利益越多。這種制度化了的文化資本打上官方的烙印后,在社會上廣泛流通并得到認可。在現代社會中,文化資本已經成為一種競爭力,但職校生掌握的文化資本不足以幫助他們在競爭中占取優勢地位,所持有的學歷證書在就業市場中也處在被冷處理的狀況,家庭所擁有的文化資本也不能夠支撐他們獲取其他更為實際的資本。

教育發展水平是衡量個人能力的一個標準,也是一個國家綜合國力的體現,教育的重要性愈來愈高,教育公平也一直是公眾所關注的焦點。我國地域寬廣,各區域經濟發展水平和速度極不均衡,尤其中西部差距格外明顯,所以個人在教育機會和教育資源的獲得上也會存在巨大差異。而教育獲得在人口中的分配狀態在一定程度上造成了社會分層,并固化社會分層。從我國的教育發展史來看,教育領域曾進行數次改革以弱化階層和教育獲得的聯系,目的都是為了促進教育公平。盡管現在的教育選拔機制相對公平,但教育機會和教育資源在很大程度上是朝著社會上層傾斜的,間接造成社會階層兩極分化,階層間的壁壘更難打破。職校生本就大多來自農村,都經歷過中考或高考的“失敗”,沒有雄厚的家庭背景,在各方面處于弱勢地位。因此,職校生的教育獲得是教育公平必不可少的一環,教育上的公平有助于社會公平,從而更有益于增強社會整合度,創建和諧社會。

參考文獻:

[1]教育部.2018年全國教育事業發展統計公報[EB/OL]. (2019-07-24)[2020-06-15].http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201907/t20190724_392041.html.

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[9]紀寶成:市長市委書記孩子幾乎不上職業院校[N].中國青年報,2013-04-15(11).

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[11]郭叢斌,閔維方.家庭經濟和文化資本對子女教育機會獲得的影響[J].高等教育研究,2006(11):24-31.

[責任編輯? ? 王文靜]

On the Educational Access of Vocational School Students

PENG Yuanyuan

Abstract: Educational access is an important issue in the study of educational equity, which is generally aimed at educational opportunities and educational resources. Vocational school students are special in the whole student group. Analyzing the influencing factors of their educational access is conducive to promoting educational equity and healthy development of vocational school students. Through the research, it is found that the social change and financial system under the macro structure, the school selection policy and school enrollment expansion policy in school factors, as well as the economic and cultural capital in the family background are not enough to support vocational school students to gain advantages in competition, and it has become a common phenomenon that vocational school students get low education. To a certain extent, this will cause social class stratification, which is not conducive to the realization of educational equity and social harmonious development.

Key words: vocational school students; educational access; educational equity

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