關(guān)于黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的幾點(diǎn)思考

張輝彬

[摘 要] 2019年12月30日，中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，明確提出了要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。作為國有企業(yè)，黨建工作的職責(zé)定位，決定了黨建工作要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)不斷提高效益、競爭力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治和組織保障。

[關(guān)鍵詞] 基層；黨建工作；生產(chǎn)經(jīng)營；融入；結(jié)果導(dǎo)向；達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

把黨建工作深度融入到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，這是國企黨建工作的生命力所在。只有堅(jiān)持做到黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，并最終以企業(yè)的改革發(fā)展的成績來檢驗(yàn)黨建工作的成效，才能為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供基礎(chǔ)保障和發(fā)展動(dòng)力。現(xiàn)就黨建工作如何做到深度融入生產(chǎn)經(jīng)營談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營是做好黨建工作的必然要求

國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)的保障作用。黨建工作要切實(shí)發(fā)揮出引領(lǐng)推動(dòng)的作用，就必須要毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營。

（一）堅(jiān)持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是國企黨建工作發(fā)揮引領(lǐng)作用所決定的

黨建工作開展得好不好，是否富有成效，關(guān)鍵是黨建工作要堅(jiān)持做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，只有這樣才能把職工群眾的力量動(dòng)員起來、組織起來、凝聚起來，從而擰成一股繩、心往一處使，形成不斷增強(qiáng)企業(yè)活力、控制力和影響力的工作合力[1]。

（二）堅(jiān)持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是國企黨建工作存在的問題所決定

當(dāng)前，企業(yè)還普遍存在黨建工作排不上號(hào)的問題，有些黨組織很少專門研究黨建工作，存在“說起來重要、忙起來不要”的問題，甚至認(rèn)為黨建工作是虛功，不直接產(chǎn)生效益等等。之所以存在諸如此類的問題，其原因往往就是企業(yè)黨組織沒有很好地處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，在開展黨建工作過程中沒有很好地結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營割裂開來。

（三）堅(jiān)持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是新時(shí)期國企黨建工作的職責(zé)所決定的

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確提出，國有企業(yè)黨組織的主要職責(zé)：一是國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)；二是國有企業(yè)黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策。無論是國有企業(yè)黨委還是國有企業(yè)中的黨支部，職責(zé)任務(wù)決定了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)，都必須將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合起來，才能真正將黨建工作的成效轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的活力。

二、黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營工作存在的一些主要問題

盡管一些企業(yè)黨組織已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國企黨建工作的重要性，但在推動(dòng)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營方面，往往是束手無策、辦法不多、效果不明顯，主要表現(xiàn)在：一是注重培養(yǎng)使用經(jīng)營管理人才，對黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)不夠重視，導(dǎo)致黨務(wù)工作人員專業(yè)化水平不高，抓黨建工作仍然沿用舊的經(jīng)驗(yàn)、老的套路，把握政策能力不夠高；二是沒有很好地找到將黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的工作載體，認(rèn)為黨建工作無外乎就是抓好黨員思想政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致在推動(dòng)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中思路不夠清晰、方法單一、載體不夠豐富；三是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作存在一定的差距，認(rèn)為學(xué)習(xí)就是為了做好工作記錄，沒有做到入心入腦，從而難以在學(xué)習(xí)中找到破解問題、推動(dòng)發(fā)展的方法；四是黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不夠過硬，沒有把黨建工作與提升企業(yè)規(guī)范化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)等有機(jī)結(jié)合起來，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。

三、推動(dòng)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的幾項(xiàng)工作措施

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，這就要求黨建工作要始終做到圍繞中心、服務(wù)大局。

（一）要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在企業(yè)走深走實(shí)

要聚焦黨的創(chuàng)新理論，強(qiáng)化思想武裝，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重要任務(wù)，持續(xù)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，依托“第一議題”學(xué)習(xí)制度、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化對基層單位組織學(xué)習(xí)情況和發(fā)揮黨建引領(lǐng)力的檢查指導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)好上級(jí)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)圍繞中心抓黨建的工作責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，把握好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)要求，緊緊圍繞企業(yè)需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力做到學(xué)習(xí)研討一個(gè)問題，推進(jìn)一方面工作，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

（二）要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，做到把方向、管大局、保落實(shí)

國有企業(yè)黨組織要立足職能定位，不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮政治功能，就必須將黨建責(zé)任、工作要求納入企業(yè)章程，通過制度層面的安排，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，從而有效落實(shí)好黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要落實(shí)好“先黨內(nèi)、后提交”程序，對涉及企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行前置研究把關(guān)，如對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃、重要改革方案、經(jīng)營業(yè)績考核、險(xiǎn)管理策略、重大資產(chǎn)處理等方面進(jìn)行前置研究，把握好原則性、方向性問題，只有這樣才能保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，才能為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)保障。

（三）要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，牢固樹立“抓黨建促發(fā)展”的工作理念

要堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手，堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢[2]。要將黨建、生產(chǎn)經(jīng)營年度工作總體目標(biāo)分解到黨支部，堅(jiān)持做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動(dòng)。要把解決企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，作為評判黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，圍繞黨建與發(fā)展主題謀工作、比思路、創(chuàng)業(yè)績，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

（四）要注重黨建與業(yè)務(wù)兩手抓，靈活運(yùn)用好現(xiàn)有的黨建工作載體

廣泛開展“黨建+業(yè)務(wù)”系列活動(dòng)，靈活運(yùn)用好黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范等黨建工作載體，把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，把黨員“初心”和“使命”融入到企業(yè)發(fā)展全過程，貫穿到工作崗位的各環(huán)節(jié)，讓黨員身份“亮”起來、先鋒形象“樹”起來，示范表率“動(dòng)”起來，把黨員黨性體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，如通過大力開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，賦予黨員相應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、教育、聯(lián)系群眾等職責(zé)，這樣既能有效激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感，又能夠?qū)Ⅻh建工作與中心工作有機(jī)融合。

（五）要堅(jiān)持結(jié)果為導(dǎo)向，建立以考核促落實(shí)提成效工作機(jī)制

要堅(jiān)持“以考核促落實(shí)、以考核提成效”的工作思路，緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際和工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，將黨建工作基本內(nèi)容、方式方法、考核機(jī)制、評先導(dǎo)向與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建責(zé)任、黨建要求牢牢嵌入到經(jīng)營單位目標(biāo)責(zé)任書中，做到黨建工作任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要注重頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)，把黨建考核的一個(gè)重點(diǎn)側(cè)重在貫徹落實(shí)上級(jí)企業(yè)各項(xiàng)決策部署要求上來，側(cè)重在黨建工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的成效上來，側(cè)重在提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上來。同時(shí)，要提高黨建考核在經(jīng)營目標(biāo)考核中的比重，充分體現(xiàn)國企考核特色。

（六）全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

要以抓黨建工作述職評議考核和黨建工作完成情況考核為抓手，以“組織力提升”為主題，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮好“先進(jìn)基層黨組織”的輻射和引領(lǐng)作用，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，真正做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘”。要按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作要求，建立起生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)有效監(jiān)督的“閉環(huán)”管控機(jī)制，強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和整改落實(shí)，助推企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度，民主評議黨員、組織生活會(huì)等黨建工作基本活動(dòng)，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)評估和考評，不斷提高基層黨建質(zhì)量。

四、總結(jié)

圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，這是國有企業(yè)黨建的生命力所在。對不同企業(yè)來說，要做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，關(guān)鍵在于要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，緊扣企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，通過建立“黨建+”工作載體模式，堅(jiān)持做到黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]“精益”生產(chǎn)管理助推國企黨建[J].黨的生活：青海，2018（11）：46-47.

[2]李娜.黨建工作提質(zhì)增效的四項(xiàng)原則[J].企業(yè)改革與管理，2018（21）：200-201.