成建玲



摘? ?要: 本研究以南昌某高校為例,調(diào)查了高校黨員教師教育需求的現(xiàn)狀,分析了高校黨員教師教育需求內(nèi)容的全面性和實(shí)用性、方式需求的互動(dòng)性和多樣性、培訓(xùn)動(dòng)機(jī)的目的性和針對(duì)性等特征,提出了提升黨員教育實(shí)效性的對(duì)策。
關(guān)鍵詞: 高校黨員教師? ?教育需求? ?調(diào)查分析
2018年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確指出:要加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)[1]。黨員教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量直接影響教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,高校黨員教師作為教師黨支部建設(shè)中最基礎(chǔ)的細(xì)胞,應(yīng)當(dāng)在教學(xué)、科研和管理崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷加強(qiáng)自身教育,不斷提升教學(xué)科研和服務(wù)師生的水平和能力。了解新時(shí)代高校黨員教師教育需求現(xiàn)狀,有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)目前黨員教師教育中存在的問(wèn)題,提出對(duì)策,有助于加強(qiáng)教師黨支部和教師黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一、調(diào)查的基本情況
本調(diào)查研究以南昌某高校為例,在既有研究的基礎(chǔ)上自行設(shè)計(jì)了《新時(shí)代高校教師黨員教育需求問(wèn)卷調(diào)查》。問(wèn)卷共24題,涵蓋了教師黨員基本情況、黨員教育的總體評(píng)價(jià)、黨員教育的內(nèi)容和黨員教育的方式等四個(gè)方面。本研究主要針對(duì)南昌某高校在職黨員教師展開(kāi)調(diào)查,發(fā)放電子問(wèn)卷,共發(fā)出問(wèn)卷378份,收回378份,回收率100%,調(diào)查樣本的基本情況如下:
年齡方面,被調(diào)查者在35歲以下的131人,占比34.66%;36歲—45歲為182人,占比48.15%;46歲—54歲的51人,占比13.49%;55歲—59歲的14人,比例為3.7%。
性別方面,男黨員教師參與調(diào)查的人數(shù)為187人,占比49.47%;女黨員教師為191人,占比50.33%。
文化程度方面,被調(diào)查者中大學(xué)本科學(xué)歷的有61人,占比16.14%;碩士研究生學(xué)歷的有200人,占比52.91%;博士研究生學(xué)歷的有111人,占比29.37%,其他學(xué)歷的有6人,占比1.59%。
在被調(diào)查者所從事的崗位類別中,有111人從事管理崗位,占比29.37%,264人從事專業(yè)技術(shù)崗位,占比69.84%,從事工勤崗位的3人,占比0.79%。
黨齡方面,黨齡1年—5年的有28人,占比7.41%;6年—10年的83人,占比21.96%;11年—15年的161人,占比42.59%;15年以上的106人,占比28.04%。
職稱方面,助教45人,占比11.9%;講師207人,占比54.76%;副教授107人,占比28.31%;教授19人,占比5.03%。
二、黨員教師教育需求現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
(一)總體評(píng)價(jià)。
在總體評(píng)價(jià)方面,問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了您對(duì)黨員教育管理現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)、您所在單位對(duì)黨員教師培訓(xùn)工作的重視程度、您對(duì)本部門(mén)黨員教育培訓(xùn)工作的總體評(píng)價(jià)和您所在單位黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有沒(méi)有得到保障四個(gè)問(wèn)題。378名教師的調(diào)查結(jié)果如下:
在被問(wèn)及您對(duì)黨員教育管理現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)時(shí),有25.66%的黨員教師表示非常滿意,54.76%的表示滿意,17.46%的表示一般,不滿意的為1.32%,很不滿意的為0.79%。
在回答您所在單位對(duì)黨員教師教育培訓(xùn)工作的重視程度時(shí),46.3%的教師認(rèn)為非常重視,42.86%的教師選擇重視,選擇一般、不重視和很不重視的分別為8.99%,1.06%和0.79%。
在對(duì)本地本部門(mén)黨員教育培訓(xùn)工作的總體評(píng)價(jià)上,選擇非常滿意的有33.33%,滿意的有50.79%,一般的為14.81%,不滿意的為0.79%,很不滿意的為0.26%。
從以上三個(gè)問(wèn)題可以看出,近些年來(lái),黨員教師對(duì)學(xué)校的黨員教育培訓(xùn)工作還是認(rèn)可的,滿意度均超過(guò)了80%,不滿意和很不滿意的占比很低,還有部分人選擇了一般,這些要引起我們的重視。
(二)特點(diǎn)分析。
1.教育內(nèi)容需求上的全面性和實(shí)用性
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),黨員教師在教育內(nèi)容上的需求越來(lái)越注重全面性和實(shí)用性。對(duì)政治理論、黨史國(guó)史、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、基層黨建、法律政策法規(guī)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、信息技術(shù)、履職所需業(yè)務(wù)知識(shí)和先進(jìn)模范事跡等內(nèi)容,選擇“需要”和“非常需要”,排在前五位的分別是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)(86.78%)、履職所需業(yè)務(wù)知識(shí)(83.87%)、黨史國(guó)史(83.87%)、法律政策法規(guī)(83.07%)和政治理論(82.28%)。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)下表:
另外,值得注意的是,在回答教育培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在哪些方面時(shí),排在前三位的分別是黨性和理想信念教育(65.61%)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育(58.99%)、黨和國(guó)家大政方針宣傳教育(55.29%)。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)下表:
從以上兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)查可以看出,進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)面臨著紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),在面對(duì)外部環(huán)境的考驗(yàn)時(shí),黨員同志們?cè)絹?lái)越需要堅(jiān)定理想信念,黨員教師對(duì)于黨性和理想信念教育和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育的需求越來(lái)越明顯。
我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前黨員教育內(nèi)容在供給方面還存在一定的不足,比如59.52%的人認(rèn)為教育內(nèi)容不夠鮮活;43.12%的人認(rèn)為不夠貼近黨員思想實(shí)際;42.06%的人認(rèn)為政治說(shuō)教多,解疑釋惑少,這些都需要進(jìn)一步改進(jìn)。具體數(shù)據(jù)如下:
2.教育方式需求上的互動(dòng)性和多樣性
信息時(shí)代,黨員教師們接觸信息的渠道越來(lái)越廣,不僅注重教育內(nèi)容和效果,對(duì)教育方式也提出了更高的要求。有52.65%的黨員教師認(rèn)為黨員教育形式單一,缺乏吸引力。在對(duì)教育形式的選擇中,參觀紅色教育基地(86.25%)、與主題黨日活動(dòng)相結(jié)合(84.39%)和案例教學(xué)(83.33%)排在前三位,受到被調(diào)查者們的喜歡。黨員教師們已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué),應(yīng)多采用案例式教學(xué),加強(qiáng)與授課教師的互動(dòng)交流,有助于提升教育的實(shí)效性。具體調(diào)查結(jié)果見(jiàn)下表:
黨員教師們對(duì)教育內(nèi)容有全面性和實(shí)用性的需求,在教育方式上呈現(xiàn)出多樣性的特征。在回答基層黨組織開(kāi)展黨員教育應(yīng)采取哪些方式時(shí),74.07%選擇參觀革命圣地,56.08%選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)開(kāi)展教育,選擇收看電教片或遠(yuǎn)程教育課件的有55.56%,選擇“三會(huì)一課”方式的50.53%。
3.教育培訓(xùn)動(dòng)機(jī)上的目的性和針對(duì)性
調(diào)查結(jié)果顯示,黨員教師們對(duì)參加教育培訓(xùn)需求的目的明確,有較強(qiáng)的針對(duì)性和目的性。在回答“您希望通過(guò)黨員教育培訓(xùn)達(dá)到什么樣的目的”時(shí),“提高思想政治素質(zhì)”(72.75%)、“提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力”(67.2%)和“提高理論政策水平”(60.32%)排在前三位。具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
三、提升黨員教育實(shí)效性的對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高黨員教育的重視程度。
基層黨委首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視黨員的教育管理,大力提升基層黨支部的凝聚力和向心力。2019年中央發(fā)布的《黨員教育管理?xiàng)l例》對(duì)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸具有十分重要的意義。條例中明確規(guī)定了基層黨支部對(duì)于加強(qiáng)黨員教育的職責(zé)。一個(gè)黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于黨支部書(shū)記。選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記后,黨支部書(shū)記要積極組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員的教育管理,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,積極參加基層黨支部組織生活,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于黨支部建設(shè)的指導(dǎo);基層黨校要加強(qiáng)對(duì)黨支部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,年初制訂好黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,按質(zhì)按量完成黨員教育的基本任務(wù)。
(二)堅(jiān)持按需培訓(xùn),豐富教育內(nèi)容和方式。
基層黨組織應(yīng)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,準(zhǔn)確分析不同類型黨員的基本情況,有針對(duì)性地開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn),比如針對(duì)不同年齡段、不同工作崗位類別的黨員教師,要開(kāi)展不同內(nèi)容的教育內(nèi)容,提高教育針對(duì)性。教育內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當(dāng)下國(guó)家和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需要,適當(dāng)增加此類的課程。在方式方法上,要不斷創(chuàng)新教育載體。專題講座、上黨課、報(bào)告會(huì)、黨性實(shí)踐活動(dòng)等傳統(tǒng)黨員教育好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,新的教育形式如案例式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)也要不斷探索實(shí)踐創(chuàng)新,搭建新的教育平臺(tái)。在教育方式上嘗試從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):加大案例教學(xué)研討的力度;結(jié)合所學(xué)理論,適當(dāng)安排一些專題調(diào)研;根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,采取靈活多樣的授課方式等。
(三)強(qiáng)化管理,建立健全黨員教育培訓(xùn)制度。
健全的黨員教育培訓(xùn)制度是黨員教育取得良好效果的重要保證。在回答“您認(rèn)為最需要建立健全的黨員教育培訓(xùn)制度是什么”時(shí),學(xué)習(xí)激勵(lì)制度排在第一位,占比49.21%,充分說(shuō)明建立健全黨員教育學(xué)習(xí)激勵(lì)制度的重要性。激勵(lì)考核制度是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的有效手段,科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)提高黨員教育質(zhì)量有重要的促進(jìn)作用。因此,基層黨組織或黨校要制定科學(xué)的教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制,合理運(yùn)用考勤、考試、研討等手段對(duì)黨員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考量。同時(shí)充分運(yùn)用好考核評(píng)價(jià)結(jié)果,將參加黨員教育培訓(xùn)情況納入基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議范圍,納入黨員個(gè)人年度考核,將教育評(píng)價(jià)結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。通過(guò)以上一些方式,讓全體黨員重視每一次教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提高黨員教育的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_ 1946/fj_2018/201801/t20180131_326148.html.