王璐 吳忠軍



【摘 要】促進民族地區農民穩步增收,破解經濟新常態以來民族地區農民可持續增收的困境,是現階段實現民族地區鄉村振興亟待解決的問題。本文基于鄉村振興戰略背景,以廣西龍勝各族自治縣為例,對其經濟發展、農民收入情況及可持續增收的制約因素進行分析,在此基礎上探尋適宜民族地區農民可持續增收的路徑。
【關鍵詞】鄉村振興;民族地區;農民可持續增收;路徑
【作 者】王璐,中國地質大學(武漢)博士研究生,桂林理工大學旅游與風景園林學院黨委書記,副教授。湖北武漢,430074。吳忠軍,桂林理工大學旅游與風景園林學院院長,二級教授,博導。廣西桂林,541004。
【中圖分類號】F127? 【文獻標識碼】A? 【文章編號】1004-454X(2021)02-0169-0008
一、研究背景
(一)背景分析
農民增收難,少數民族地區農民增收更難。在即將全面建成小康社會之際,農村全面脫貧成為現階段我國徹底解決“三農”問題的中心任務。近年來,中共中央、國務院相繼發布了《國務院辦公廳關于完善支持政策促進農民持續增收的若干意見》、《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》等政策,對實現農民持續增收進行戰略部署,都反映出我國農村尤其是民族地區擴寬農戶增收渠道的急迫性。黨的十九大在“鄉村振興”戰略計劃中指出,要始終堅持把農民更多分享增值收益作為基本出發點,著力增強農民參與融合能力,讓農民更多分享產業融合發展的增值收益。因此,對于鄉村振興,產業興旺是重點,生活富裕是根本,如何實現農民可持續增收儼然成為民族地區解決“三農”問題、實現鄉村產業興旺及全面脫貧致富的關鍵。[1]
(二)基礎理論與文獻綜述
農民的收入指農民一年內從事生產經營或提供服務所得的收入總和。農民可持續增收指農村通過管理和保護自然資源,調整相關技術,以便確保獲得和持續滿足目前幾代人和今后世世代代人的需要,獲得收入的可持續增長。目前,國內外農民增收有關研究取得了一定的成果,相關研究集中在農民旅游增收影響因素及途徑探討,以利益相關者理論、可持續發展理論等基礎理論為主,研究較少且不深入,但還是取得了一定成果。
“十二五”期間我國農村居民收入過低、城鄉收入差距過大的問題與構建和諧社會的目標相違背,提高農村居民收入成為當務之急(朱紅恒,2010)。[2]針對我國當時工業化所處的發展階段和經濟放緩的現實背景,部分學者提出大力發展農民專業合作組織、提高農民的職業技能和創收能力、加大農業科技投入等建議,從而促進農民收入持續增長(季紅,2011;[3]李鳳梅,2011[4])。然而,自2014年經濟進入“新常態”以來,新型城鎮化帶來的城鄉戶籍隔離、農產品價格低、生產方式落后、勞動力成本持續上升、土地流轉不暢等因素的約束,尤其是2020年爆發了嚴重的新冠肺炎疫情,不僅使我國農民增收面臨極大挑戰,更是鄉村振興戰略順利實施的阻礙(李子聯,2014;[5]賀飛燕,朱舜,2014[6])。基于此,鄉村振興戰略的實施對農民增收研究提出了新的要求,我國民族地區農民可持續增收的制約因素是什么?特別是偏遠少數民族地區,如何破解農民增收困境,進而實現農民可持續增收?這些問題亟待進一步探索。
廣西龍勝各族自治縣(以下簡稱“龍勝縣”)曾經是國家級貧困縣,民族特色村寨眾多,典型的少數民族地區,少數民族人口占全縣總人口80%。經過幾年的脫貧攻堅,龍勝縣已于2019年4月脫貧摘帽,農民收入得到了較大的提高,但是其在實現農民可持續增收上還存在諸多制約。因此,本研究立足于鄉村振興戰略背景,選取龍勝各族自治縣為例,基于可持續發展理論,研究我國民族地區農民可持續增收的制約瓶頸,在此基礎上探索民族地區實現農民可持續增收的切實路徑,以期為龍勝縣乃至全國民族地區實現農民可持續增收提供參考,為居民生活富裕、全面脫貧攻堅及全面建成小康社會提供借鑒。
根據已有研究,國內外學者2010年之前,主要基于農業收入探索影響農民增收的主要因素,重點關注產權、財政金融、社會保障制度等制度層面的深層影響(高文敏,2008[7]),2010年之后,逐漸關注宏觀經濟層面農民增收的探索性實證研究。部分專家關注資源稟賦、教育投入、地方財政支持、產業結構、基礎設施建設等因素對農民收入增長的影響(龔賢,肖怡然,2017[8])。此外,還有一些專家著重從民族地區農民綜合素質、醫療條件、基礎建設、交通便捷程度等因素入手(佟光霽,張林,2013[9];謝素艷,2017[10]),探索這些因素與農民收入的關系。從而促使政府有關部門、農民自身等為實現增收加強積極因素的作用,降低消極因素作用。
可持續發展理論(Sustainable Development Theory)起源于二十世紀六十年代。1991年4月,聯合國糧農組織(FAO)于在荷蘭召開的國際農業和環境會議上提出“農業可持續發展”,“農業可持續發展”便引起了農業管理部門和學術界的關注。針對農村經濟可持續發展的現實要求,我國雖大力實施鄉村振興、精準扶貧政策,但從目前看其未能從根本上解決民族地區收入的可持續增長問題。于是,城鎮化背景下“農民收入增長難”逐漸轉向“農民收入可持續增長難”,這一問題加強了現階段部分學者對“農民可持續增收”“農民收入可持續增長”問題的關注,提出通過挖掘農業內部增收潛力、完善農村勞動力轉移市場、建立財政農業支出長效機制等途徑(胡紅斌,2013[11])。同時,近年來,隨著城鎮化進程的加快,部分學者提出關注失地農民,積極推進農地流轉,完善利益機制等途徑(陳軍,2013[12];全世文,黃波,2018[13])。此外,還有少量學者開始關注鄉村振興戰略下農民收入影響有關問題(杜會永,王德章,冉慶國等,2019[14])。
總體上,影響農民增收的因素眾多,尤其是民族地區具有自身極大的特殊性,但學界專門針對民族地區的農民增收案例研究及情景分析較少,對農民增收的“可持續性”探討也不足。因此,本研究基于可持續發展理論,結合實際案例,對民族地區農民可持續增收的制約因素及路徑進行深入探索,對鄉村產業興旺及生活富裕目標實現具有較大的意義。
二、龍勝各族自治縣經濟發展與農民增收情況分析
龍勝各族自治縣位于廣西東北部,桂林西北部,處于湖南、廣西的交界地帶,轄10個鄉鎮119個行政村,曾經是國家扶貧開發工作重點縣,是鄉村旅游扶貧重點縣,擁有11個少數民族特色村寨。全縣總面積共2538平方公里,土地素有“九山半水半分田”之稱。其中,山地占87.2%,森林覆蓋率達到79%。龍勝各族自治縣是多民族聚居的自治縣,以苗、瑤、侗、壯、漢族等民族為主,全縣總人口17.2萬人,少數民族人口比重達80%,農業人口14.7萬,占總人口85%以上。實施鄉村振興戰略以來,龍勝各族自治縣以“三農”工作為重中之重,加速鄉村振興,加大強農、惠農、富農力度,統籌城鄉發展,其農業農村發展和鄉村經濟建設取得了一定的成效,2019年4月龍勝縣已經實現全縣脫貧。
(一)龍勝縣經濟發展情況分析
從圖1反映的龍勝各族自治縣近十年地區產業經濟總體發展情況來看,2011~2017年,龍勝各族自治縣借助名優水果發展,基本形成了以生態農業為重點,以工業經濟為主導,以生態旅游業為龍頭的縣域經濟發展格局,第二產業對龍勝縣地區經濟的貢獻最大,其地區生產總值、三次產業增加值等主要經濟指標實現了連年增長,全縣農業和農村經濟保持穩步增長的發展態勢,農業機械化水平也逐年提高。2018年是一個轉折點,雖然龍勝各族自治縣第一產業增加值達16.19億元,糧食總產量達7萬噸,農業總產值完成20.13億元,但是第二產業增加值發生一定的下滑,而第三產業增加值增長幅度又較大。2019年,龍勝各族自治縣愈發呈現出第二產業向第三產業轉型的趨勢,第二產業增加值明顯下降,第三產業增加值明顯提升,達到近十年峰值,但是地區生產總值發生了較大程度地下降。
(二)龍勝各族自治縣農民收入情況分析
農村居民人均可支配收入是農民可直接用于消費、非義務必要支出以及儲蓄的收入,能夠有效反映農民的收入狀況及生活水平。根據圖2,龍勝各族自治縣農村居民人均可支配收入從2013年的6868年增長到2019年的12816元,是2013年的1.87倍,連續7年穩步提升,年均增長超過10%,但是增長速度日益放緩,從2013年的14.3%降到了2018、2019年的10.1%。表明龍勝各族自治縣農村居民人均可支配收入雖然實現了一定的增長,但是農民增收一直以來愈發緩慢,缺乏后勁,長此以往會阻礙農民的可持續性增收,不利于鄉村脫貧致富和居民生活富裕的目標實現。
總體來看,龍勝各族自治縣縣域經濟產業2018年之前發展平穩,2018年之后其主導產業由第二產業向第三產業轉變,但同時農民增收一直顯現出增速乏力、后勁不足的趨勢。具體而言,在龍勝各族自治縣地區經濟發展中,一方面,第一產業是農民收入的主要來源,而龍勝各族自治縣第一產業增加值明顯放緩,農民農業收入增長空間逐步壓縮。另一方面,可能受到縣域產業結構調整等因素的影響,第二產業增加值出現大幅下降趨勢,農民從事第二產業所得收入增長速度必然放緩,農民的收益覆蓋面進一步縮小。但是,由于龍勝各族自治縣近年來加大扶持民族鄉村旅游產業,產業結構正在由工業主導的傳統縣域經濟向生態服務業主導的現代縣域經濟轉型,第三產業增加值出現良好提升趨勢,農民第三產業收入增長空間逐步顯現。第三產業以服務產業為主要構成,服務業的強勢增長及其內部結構的不斷優化,能夠促進經濟快速高質量提升、產業結構優化、轉型升級和創業就業。
鄉村振興戰略任務對農業供給側改革、精準扶貧和富民增收提出了更高的要求,龍勝各族自治縣近年來經濟狀況的變化及農民增收的情況,也表明了今后當地農民從事第三產業獲取非農收入,尤其是參與以鄉村旅游產業等為主導的服務業,才是實現鄉村產業振興及自身收入可持續增長的關鍵。因此,鄉村振興戰略加快實施背景下,龍勝各族自治縣欲實現農民可持續增收還面臨諸多難題,亟待探索相關制約因素,以及采取針對性措施。
三、鄉村振興戰略下龍勝各族自治縣農民可持續增收的瓶頸
(一)農業脆弱性突出
農業是一個脆弱性產業,生產周期長、效益低、對土地、氣候等自然條件的依賴程度極高,尤其是農業災害的發生增加了農民收入的不確定性。據調查,由于2019年上半年龍勝各族自治縣持續強降雨,導致全縣遭遇洪澇災害,其重點發展的羅漢果、百香果、水稻、蔬菜等農業產業遭受重創,大多數農作物受到長時間的雨水浸泡,已經落花、落果、根莖霉爛、葉子發黃。據估計,這一災害將造成龍勝各族自治縣農產業損失3成以上。另外,由于龍勝縣受到豬瘟疫情影響,生豬養殖企業養殖積極性大幅降低,生豬存欄也下降,全縣2019上半年生豬存欄量大約較正常年份下降50%左右。此外,2020年爆發的新冠疫情,也給龍勝各族自治縣農業經濟、生態環境及農民增收帶來極大的影響。
(二)農產品供給結構不合理
農產品供求格局發生變化,龍勝各族自治縣農民增收日益受市場約束。過去,主要靠增加產量增加農民收入,隨著城鄉居民消費層次及水平的提高,如今市場對農產品的需求越趨于多樣化、高質量,欲增加農民收入必須轉為靠提高農產品質量。但是,由于龍勝各族自治縣農業生產主要以家庭經營為主,面對競爭激烈的農產品供求市場,農產品低端供給過剩,有效高端供給不足,農產品供需錯配,產業結構不合理,使縣域農民收入可持續增長面臨嚴峻的挑戰。
(三)農民素質偏低
在我國經濟發展步入新常態下,促進農民可持續增收的決定因素,已由土地、勞動力數量的增加,轉向勞動者知識、能力、技術水平的全面提高。然而,目前龍勝各族自治縣勞動力整體素質偏低,年輕人外出務工較多,高層次農林人才匱乏,民族文化利用不充分,經營理念落后,現代科技掌握不足,無法適應現代鄉村產業經濟高質量發展的需求,這制約了龍勝各族自治縣農民增收空間向更高層次的發展,也不利于鄉村產業經濟的提振和生態文明的建設,亟待發展一批高素質農民。
(四)生產成本上漲
近幾年,龍勝各族自治縣農業生產資料價格大幅上漲,其幅度遠超農產品價格上漲的幅度,甚至部分產品價格成倍增長。由于農產品漲價所增加的一部分農民收入是隱性的實物收入,在調查過程中,縣內農民普遍認為其沒有得到明顯的實惠,而他們對用于現金支付的生產和生活支出,受價格上漲影響感受明顯。同時,土地成本、設施成本較高,制度改革等落實不到位。因此,這些造成了龍勝各族自治縣農民“增產不增收”的現狀,“治理無力”引發大量的矛盾沖突,嚴重影響了農民的生活質量和水平。
(五)農民非農收入不穩定
近年來,龍勝各族自治縣農民增收由農業收入不斷向非農收入轉移,政策環境及非農產業發展直接關系到農民的非農收入穩定增長,大部分農民的非農收入以進廠務工所得工資性收入為主。但是,目前龍勝各族自治縣立足生態發展目標,縣內大批高污染、高耗能的工礦等企業被關停、整改,由于規模以上工業企業培育難,退庫的企業多,入庫的企業少,龍勝縣一直難以形成新的工業增長點,造成全縣第二產業發展動力與后勁不足。據政府官網統計,2018年底,龍勝各族自治縣共有7家工業企業因產值達不到規模企業的標準退庫,2019年上半年只新入庫了一家規模工業企業。同時,受自然災害的影響,現階段龍勝各族自治縣大中小工業企業遭受不同程度的損失,其中龍頭產業滑石礦區受災影響嚴重,部分廠區已經停產。造成了龍勝各族自治縣進廠務工農民數量的減少與收入的不穩定。
圍繞鄉村振興戰略目標,以上龍勝各族自治縣農民可持續增收瓶頸在全國其他民族地區普遍存在。除最突出制約因素之外,民族地區還存在人居環境、鄉村治理、生態文明等方面的制約,如農村基礎設施不健全、生活環境有待優化、三次產業發展割裂、農民鄉村振興參與不足、農民增收渠道單一等,這些對民族地區鄉村振興目標的實現極為不利。因此,民族地區亟待探索實現農民可持續增收的模式,全面改善農民生產生活條件和質量。
四、鄉村振興戰略下民族地區農民可持續增收的路徑
圍繞鄉村振興實現“農村農業現代化”的總目標,“生態宜居、產業興旺、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上述龍勝縣經濟發展與農民收入現狀及增收瓶頸,提出民族地區農民可持續增收的模式,如圖3所示,以促進生態、產業、人才、文化及組織等方面的全面振興,助力民族地區農民實現生活富裕。
(一)提高農民增收質量,推動鄉村產業振興
1.加快培育農村主導產業
產業是鄉村振興的根基,主導產業則是鄉村振興的重要依托。為推動鄉村產業振興,提高農民收入的質量,民族地區一是應因地制宜,找準主導產業。掌握村情民情,選擇高質、高產、高經濟效益的主導產業,發揮產業規模效應。二是大力培育民族地區主導產業的市場主體,建立市場主體與農戶緊密聯系的雙贏發展機制,促進產品優質優價;大力延伸主導產業鏈,提高主導產業產品附加值。三是應大力發展村集體經濟,為主導產業發展增添一道屏障,增強主導產業的抗風險能力。
2.推進農村三次產業融合
由于地理位置、技術水平等原因,廣大民族地區農業生產仍以分散經營為主,尚未實現現代化、規模化種植,一、二、三產業發展部門割裂,信息不暢。因此,民族地區一是充分發揮政府服務職能,有效引導農村二、三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區集中,推動產業集群、產城融合發展。二是可以加強民族地區產業要素流動,形成農村產業經濟網絡化。要素流動主要涉及信息流、金融流、交通流、人才流、貿易流等流動。三是探索農企利益聯結模式,積極引導企業同農民形成訂單生產、股份合作、產銷聯動、利潤返還等利益聯結機制,進農村一二三產業融合發展。以龍勝縣為例,龍勝縣可以當地名優農產品為依托,大力發展羅漢果、龍勝椪柑、南山梨、竹子等勞動密集型的農產品加工業,聯合不同主體打通作物種植、產品生產、產品銷售等各個環節,更好地融合與延伸三次產業鏈條。
3.大力發展鄉村旅游產業
旅游業是覆蓋要素廣、帶動作用大、就業機會多、綜合效益好的朝陽產業,也是惠及民生的富民產業。正如龍勝縣,近年來該縣樹立了“生態、旅游、扶貧”三位一體的發展理念,重點打造 “世界梯田原鄉、多民族生態博物館、康壽養生勝地”的民族生態旅游品牌,旅游發展成果成效日益突顯。其中,龍脊梯田景區的美譽早已享譽國際,每年獲得了大量海內外游客。景區內農民60%以上從事旅游服務,旅游收入已遠超農業收入,農民旅游可持續增收空間廣闊,質量效益更高。因此,民族地區旅游資源稟賦強,少數民族文化突出,尤其大多數民族地區的少數民族村寨,都可以將民族生態旅游產業作為非農收入可持續增長的重要抓手,應加大對旅游業的扶持,持續增加農民參與旅游業發展紅利。一是加大發展民族地區生態觀光游、民族文化游、休閑度假游等旅游產品,讓農民從土地入股、門票分紅、景區服務、特產銷售等各方面享受到旅游帶來的紅利。二是加速由“景點旅游”向“全域旅游”轉變,讓民族地區更多的農民參與進來,共享旅游發展帶來的紅利。三是充分發揮民族地區資源環境的優勢,推進農村“旅游+”建設模式。當地農民可將農房轉變為民宿、將農產品現貨轉變為期貨、將消費者轉變為投資者,實現農村增美、農民增收。
(二)堅持綠色發展理念,塑造生態宜居環境
良好的生產、生活條件及可持續發展環境是實現民族地區鄉村振興與可持續富民增收的基礎。為此,民族地區一是應加快農村基礎設施、“新基建”建設,大力改善民族村寨生產、生活、生態環境。完善農村基礎服務設施,健全鄉村學校、農村醫療、養老服務、公路管護等設施;加強農村水力、電造生態經濟循環產業鏈,優化農民農業生產投入,打造村寨優質綠色農業發展的創新示范區、生態園區及農產品生產基地等。二是著力進行生態項目建設,提高民族村寨農民生態補償力度。積極開發生態碳匯項目,完善民族村寨森林、草地、山地、水域等生態補償機制;建立民族村寨農業資源、生態環境監測系統,對生態危機事件進行動態實時監管,促進鄉村人居環境整治,重塑美麗鄉村。
(三)培育農民素質技能,提高農村精神文明
實施鄉村振興戰略,農民既是鄉村振興的主力軍,也是鄉村振興的管理者,更是鄉村振興的受益者。民族地區欲實現農民可持續增收,應打造一批高素質的農民,建立農村人才隊伍。具體而言,第一,政府應充分保障農民行動主體地位,激發農民的主觀能動性。尊重各民族農民的不同的發展意愿,最大限度地激發農民投入鄉村振興的積極性、主動性和創造性。第二,應充分確保農民是受益主體地位。整合不同民族的利益,把增進農民福祉作為農村一切工作的出發點和落腳點,還權于民、還利于民,依法保障村民在村務管理中的知情權、決策權、參與權、監督權,創造并提供良好的農村發展環境。第三,加強農村精神文明建設,促進農民綜合素質提升。落實新型農民技能培訓,加強其對數字科技、電商平臺、直播帶貨等網絡科技手段的應用;進行精神文明家庭、文明服務標兵等評選,提高農民精神文明程度。從而在產品生產、市場營銷、活動推廣、文明服務等方面全方位打造高素質的農民隊伍,塑造民族地區文明鄉風。
(四)落實農業改革政策,推進農村有效治理
為克服農業的脆弱性,創造良好的政策環境,推進民族地區鄉村有效治理,民族地區應積極落實鄉村振興農業扶持與改革相關政策,切實維護農民利益。一是應貫徹執行鄉村振興各項方針政策。以“鞏固和完善農村基本經營制度,深化改革,保障農民財產權益”為富民工作主線,加快推進農村農業現代化,完善治理方式,簡政放權,降低成本。二是應積極推進農業改革。堅守政策底線,因地制宜、循序漸進,落實承包地“三權”分置制度;積極探索宅基地制度改革創新,堅持集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權,把民族地區農村的閑置資本變成生產要素;大力防治病蟲害,恢復豬生產,保障糧食安全,落實“米袋子”和“菜籃子”,建立農產品質量保障體系。三是應有序推進經營性資產股份合作制改革。發展新型農業經營主體,完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系,扶持農業龍頭企業,加快發展多種形式的股份合作制,實現資源變資產、資金變股金、農民變股東。
(五)拓寬農民增收渠道,助力生活幸福富裕
目前,民族地區農民收入水平較低,特別是西部民族地區,農民收入遠遠低于東部發達地區,民族村寨增收渠道單一。因此,為充分挖掘農業內部增收潛力,一方面,應進一步創新土地流轉制度,加快放活土地經營權,大力開展土地經營權抵押融資,促進農村土地等各類產權與金融資本有效對接,釋放農民財產性收入增長紅利,發揮農民財富積累的乘數效應。另一方面,應支持和鼓勵農民就業創業。民族地區政府應提供全方位公共就業服務,擴大以工代賑規模,增加收入創造條件;鼓勵農民就近就業創業、轉移創業等,降低農民工創業門檻;在資金、稅收、金融、物業租金等方面給予大力支持,吸引青年人才返鄉創業就業,實現農民收入租金、薪金、獎金、股金等多次分配。此外,扶持壯大民族地區農村集體經濟,為留守農村的農民擴大生產規模,促進農民生活幸福富裕。
結 語
黨的十九大報告指出,中國要富,農民必須富,“三農”工作的根本目的就是讓農民生活水平不斷提高、越來越幸福。2020年是我國全面建成小康社會、全面脫貧攻堅的關鍵年,2020年李克強總理也在政府工作報告上明確指出,各地要堅決落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措,提高農民生活水平,促進農業豐收和農民增收。民族地區農村由于受到地理位置、生產生活條件、文化水平等局限,農民可持續增收仍存在諸多障礙。本研究以龍勝縣為例,立足鄉村振興戰略背景,從鄉村產業振興及農民生活富裕層面探索了龍勝縣農民可持續增收的瓶頸,涉及脆弱性、產品結構、勞動力素質、生產成本等方面,在此基礎上提出實現民族地區農民可持續增收的切實路徑,為促進龍勝縣脫貧致富與鄉村振興有效銜接、加快民族地區農民邁向富裕提供了案例和素材。研究表明,能否提高農民收入可持續性,關鍵在于土地、自然資源、人才、資金、資本等要素的持續流動。在鄉村振興戰略背景下,實現民族地區農民可持續增收遵循“經濟要素聯通—鄉村產業振興—農民脫貧致富—高質量發展”的漸進過程。
然而,目前我國民族地區大量的農村集體土地、山林等資產和資源沒有被盤活,農民被賦予的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等財產權利也沒有充分實現,農村所需經濟發展要素不貫通,農民增收渠道較窄,第三產業增收點有待挖掘。在農民農業、務工收入增收潛力日趨減小的趨勢下,推進民族地區農村土地、產權制度等改革,提高農民非農服務業收入,尤其是旅游增收,具有極大的發展空間。因此,如何深化民族地區農村產權制度、土地征收制度、經營制度等改革,促進民族地區旅游服務業可持續增收?相關議題值得日后再作深入探索。
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A STUDY ON THE SUSTAINABLE INCOME-INCREASE PATH OF FARMERS IN ETHNIC AREAS UNDER THE RURAL
REVITALIZATION STRATEGY:Taking Longsheng Multi-Ethnic
Autonomous County As An Example
Wang Lu, Wu Zhongjun
Abstract:An urgent issue for the achievement of ethnic areas rural revitalization in current phase is to promote the steady increase of farmers' incomes in ethnic areas and to solve their dilemma on sustainable increase since the new normal of economic growth. Based on the background of rural revitalization strategy, this paper, taking Longsheng Multi-ethnic Autonomous County as an example, analyzes its economic development, farmers' income situation, and the restrictive factors regarding sustainable income-increase, and explores suitable path for sustainable income-increase of farmers in ethnic areas upon research findings.
Keywords:Rural revitalization; ethnic areas; sustainable income-increase for farmers; path
〔責任編輯:陳家柳〕