疫情背景下社區教育之探索

鄧少華

摘 要：社區教育是終身教育的重要組成部分。在疫情時期，由于傳統社區教育模式與科技時代的互聯網浪潮有機融合，可以最大化地發揮社區教育在維護居民身心健康、促進社會和諧穩定方面的優勢。文章探討新態勢下社區教育的新特點，并提出新態勢下社區成人網絡教育構建策略：推進社區網絡教育;完善社區成人網絡教育制度;完善和創新社區網絡教育多元化格局。

關鍵詞：疫情背景;社區教育;網絡教育;構建策略

一、新態勢下社區教育的新特點

（一）疫情促進了“互聯網+”形式的社區教育的需求

在疫情時期，人們對社區成人網絡教育的需求呈爆發式增長。這種需求多種多樣，主要包括提升科學文化素養的需求、提升工作與業務技能的需求、提升育兒教育的需求等。

（二）疫情催生了新形式的社區成人教育

隨著疫情常態化，網絡教育在社區中的需求日益增加。社區教育形式以線下教育為主，線上教育仍處于初期發展階段。由于新冠疫情，人們逐漸理解和支持線上教育模式。而且，社區網絡教育并不是簡單使線下教育線上化，而是以社區成人為教育對象，以開展非學歷教育為特征，旨在提高社區內成人的思想道德素質、科學文化素質、健康素質和職業技能。形成“互聯網+社區教育+網絡教育”三位一體的發展模式，將信息技術、資金、人才、課程資源進行有效整合。新時代為社區教育帶來了新的機遇與發展。

（三）社區網絡教育呈現多樣化發展趨勢

在信息時代發展階段中，社區網絡教育應該在競爭中有所發展。在教學內容上，其不再局限于學歷教育;在教學平臺上，不再是政府包辦或者一個企業包辦的教育網站平臺，而是全媒體、多媒體時代的競爭。例如：首先，網站平臺的構建在傳統平臺的基礎上，推陳出新，整合資源;其次，微媒體平臺是重要的，是值得積極探索的教育平臺，尤其是依托微博、微信等平臺的教育模式;再者，騰訊課堂等的有影響力的網站與APP，是互聯網與教育結合的良好形式。總而言之，我們應該吸納傳統的優勢，在此基礎上不斷探索社區成人網絡教育的新模式。

二、新態勢下社區成人網絡教育構建策略

隨著信息時代的到來，社區民眾對于文化科學知識的渴求增加，疫情期間封閉式管理的要求。在新冠疫情下，社區成人網絡教育出現了自建立以來最好的發展機遇。

（一）推進社區網絡教育

社區網絡教育是以社區內的青年人為教育對象。目前，與線下形式的社區教育相比，社區成人網絡教育將會得到進一步的發展。但是社區成人網絡教育平臺將越來越完善，最終實現各地區、各鎮街甚至各省份的互聯互通，屆時其運營成本將遠遠低于目前的水平。而且，相較于線下社區教育，社區成人網絡教育還有許多其不具有的優點，例如不受空間和時間限制，可隨時隨地學習等。

因此，筆者認為發展社區網絡教育不僅可行而且非常必要。根據《關于推進社區成人網絡教育發展的意見》所述，社區教育治理體系應內容形式更加豐富。為此，推進社區成人教育在充分弘揚社會主義核心價值觀、推動社會治理體系建設、形成科學文明生活消費方式、服務人的全面發展等方面具有重要作用。

（二）完善社區成人網絡教育制度

完善的制度是一切活動的保障，推動社區網絡教育亦不例外。社區成人網絡教育制度是一個總體的系統，其由許多“齒輪”共同組成這部“機器”，這部“機器”能否有效運作，取決于各部分的“齒輪”能否有效運作。1. 法律法規。這是整個制度機制的依據。社區成人網絡教育以憲法、教育法為法律依據，構建更加詳細的法規約束機制。2. 資源整合。整合各種相關資源對發展社區成人網絡教育十分重要，其目標在于實現資源利用率最大化，各方不應以自己利益為重，更不能損害其他方利益，應在行政主體領導下統一執行。3. 各界共同參與。社區成人網絡教育的蓬勃發展，不應該是某一方的苦苦探索，而是需要社會各界的努力，需要政府、群眾、企業以及其他非政府組織的共同協商，共同參與。其形式可多種多樣，可以政府為主導，企業提供社區成人網絡教育的資金，群眾及個人可以當志愿者，各方努力下共同推進社區成人網絡教育的發展。4. 經費協調。在社區成人網絡教育發展中，經費不足是其最大的障礙。由于社區經費來之不易，應構建各方協同協調的合理機制，例如以政府為主的經費投入、以社會企業家捐助為輔的經費捐贈和以群眾或學生合理分擔的經費貢獻機制。首先，政府應該勇于擔當、勇于牽頭承擔，最重要的是要做構建合理機制領頭羊，從而統領各方;其次，其余各方應該積極參與、積極配合，社區成人網絡教育方能順利發展。5. 考核機制。將社區成人網絡教育建設納入基層政府工作的考核，以考核推動基層政府的積極作為。

（三）完善和創新社區網絡教育多元化格局

時至今日，社區網絡教育的多元化發展顯得尤為重要。努力將外部企業、各種媒介以及其他社會組織都納入多元化的格局中來。在多元化的格局中，企業可以發揮重要的作用：首先，企業可以協助構建或者與社區共建教育網絡平臺，形式多元;其次，資金支持是企業可以為社區網絡教育的發展的重要方面，其作用對于其他角色是難以取代的。其資金可以是全資資助亦可以是與政府協商，入股資助，形式亦可多種多樣。對于學校，在多元化的格局中的作用也是多方面的：首先，教育的重點在于“教學”與“育人”，其主體是教師和學生，學校在社區網絡教育中起著不可替代的作用;其次，根據社區網絡的特點，應該依靠教師和有能力、愿意共建的學生一起合作，共建開放的網絡課程;然后，社區網絡教育應形成區域，例如成立學校主導的學習學院，社區教育中心等;最后，學校可以派出出色的學生作為志愿者，讓學生在教育與學習中成長。各種媒介在多元化的格局中的輔助作用也是至關重要的：首先，在信息時代，多媒體可以不受時空限制，提供網絡信息服務，這是社區成人網絡教育發展的一大助力;其次，通過各種網絡直播平臺，社區與之合作，可以對社區網絡教育進行創新，革新網絡教育模式。在多元治理體系中，社區應居主導地位，以學校與企業為助力，共同協商、對話，改變傳統思維模式，將各方組織和主體作為平等的組織，用對話溝通的方式采納各方意見，摒棄行政命令，推動社區網絡教育的穩步發展。

疫情背景下社區成人網絡教育迎來了難得的發展機遇。在充分調研民情的基礎上，筆者認為結合實際情況構建社區網絡教育平臺是可行的方案。以社區為主導，聯合各方力量，結合信息時代的多媒體力量，奠定“互聯網+社區”的策略，將教育與各方力量有機融合，社區網絡教育可以在革新中發展，最終實現社區成人網絡教育跨越式發展。

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